Организация не находится по юридическому адресу ответственность

Организация не находится по юридическому адресу ответственность

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Должны ли совпадать место нахождения юридического лица («юридический» адрес) и «почтовый» адрес?

Гражданское законодательство не содержит понятий «юридический. «, «почтовый. » и «фактический адрес», в нем говорится только о месте нахождения организации. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (ст. 54 ГК РФ) и должно быть указано в его учредительных документах (п. 2 ст. 52, п. 3 ст. 54 ГК РФ). На практике под «юридическим адресом» подразумевают именно адрес места нахождения организации, указанный в учредительных документах, под «фактическим/почтовым адресом» — адрес места осуществления организацией (ее органами управления) повседневной деятельности.

[1]

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ и п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (в ООО, например, — генеральный директор, директор, президент и другие (ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»)), а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Подпункт «в» п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ уточняет, что этот адрес места нахождения также рассматривается законом в качестве адреса, «по которому осуществляется связь с юридическим лицом». Он относится к сведениям о юридическом лице, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ). Внесение изменений о месте нахождения организации в ЕГРЮЛ производится на основании документов, представленных организацией в соответствии со ст. 17 Закона N 129-ФЗ.

Таким образом, фактически с точки зрения законодательства, «юридический. » и «фактический/почтовый адрес» организации должны совпадать в адресе места нахождения юридического лица. Несовпадение фактического места нахождения организации с местом нахождения, указанным в учредительных документах и, соответственно, включенным в ЕГРЮЛ, не соответствует закону.

Если сведения о месте нахождения организации (ее исполнительного органа), представленные в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, были указаны неверно при ее создании (или реорганизации), организация может быть привлечена к административной ответственности за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, недостоверных сведений (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ), а если будет доказано умышленное искажение этих сведений — за представление документов, содержащих заведомо ложные сведения (ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ). Согласно позиции ФНС РФ, отраженной в письме от 13.09.2005 N ЧД-6-09/761@ «О применении дисквалификации в качестве санкции за нарушение законодательства о государственной регистрации», под недостоверными сведениями понимается неумышленное наличие неточностей, искажений в содержании представленных для государственной регистрации документов. Напротив, термин «заведомо ложные» означает однозначную осведомленность о ложности, недостоверности представляемых в регистрирующий орган сведений, например, при представлении сведений об адресе места нахождения юридического лица (фактическое отсутствие юридического лица по месту нахождения, указанному в заявлении при государственной регистрации).

В то же время какой-либо специальной нормы, устанавливающей ответственность за перемещение организации в другое место нахождения после регистрации ее образования (реорганизации), законодательство не содержит.

Исходя из этого, на наш взгляд, организация фактически не может быть привлечена к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление сведений об изменении места нахождения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).

Существует риск предъявления и иных претензий со стороны налоговых органов в случае выявления отсутствия организации по адресу, указанному в учредительных документах. В ряде случаев налоговые органы пытались в судебном порядке ликвидировать организации на основании ст. 61 ГК РФ по причине грубого нарушения законодательства при их регистрации (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 17.07.2007 N Ф04-4814/2007(36344-А03-40), ФАС Уральского округа от 26.02.2007 N Ф09-1166/07-С4, ФАС Северо-Западного округа от 15.09.2006 N А56-22440/2005), а также на основании п. 2 ст. 25 Закона N 129-ФЗ по причине грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов (постановления ФАС Московского округа от 07.05.2010 N КГ-А41/4353-10 по делу N А41-25378/09, ФАС Волго-Вятского округа от 11.01.2010 по делу N А43-21631/2009). Однако, как правило, суды вставали на сторону организаций, указывая, что эти нарушения не являются неустранимыми.

Кроме того, необходимо учитывать, что, с точки зрения действующего законодательства, любое место, по которому организация оборудует стационарные рабочие места, то есть рабочие места на срок более месяца, вне места своего нахождения (в том числе, например, рабочее место единоличного исполнительного органа) признается обособленным подразделением (ст. 11 НК РФ). А в соответствии с п. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах как по месту ее нахождения, так и по месту нахождения всех ее обособленных подразделений.

В настоящее время организации не обязаны предоставлять заявление о постановке на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения, такая постановка на учет осуществляется теперь самим налоговым органом на основании сведений, сообщенных налогоплательщиком в порядке, установленном пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ. Таким образом, за несообщение сведений о создании обособленного подразделения организация, на наш взгляд, не может быть привлечена к ответственности по ст. 116 НК РФ и ст. 15.3 КоАП РФ. Это подтверждается и судебной практикой (смотрите, например, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.07.2011 по делу N А33-1854/2011).

Однако согласно пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения обо всех обособленных подразделениях в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения. Постановка на учет в налоговых органах организации по месту нахождения ее обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства) осуществляется налоговыми органами на основании представленных организацией указанных сведений в течение 5 дней со дня их получения (п. 4 ст. 83, п. 2 ст. 84 НК РФ). В связи с несообщением сведений о создании обособленного подразделения организация может быть привлечена к налоговой ответственности за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 126 НК РФ), а также к административной ответственности за то же нарушение на основании ст. 15.6 КоАП РФ.

Во избежание возможных претензий со стороны налоговых органов рекомендуем внести соответствующие изменения в устав в части сведений о месте нахождения организации в соответствии с п.п. 2, 4 ст. 12 Закона N 14-ФЗ. Для этого в регистрирующий орган представляется заявление по форме Р13001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439, и документы, перечисленные п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ. На основании этого заявления будут внесены изменения в ЕГРЮЛ, касающиеся адреса юридического лица. Дополнительных обязанностей организации, связанных с постановкой на налоговый учет по новому месту нахождения организации, законодательством не предусмотрено. В соответствии с п. 4 ст. 84 НК РФ, если организация изменила место нахождения, снятие ее с учета осуществляется налоговым органом, в котором она состояла на учете, на основании сведений, содержащихся в едином реестре юридических лиц. Постановка на учет налогоплательщика в налоговом органе по новому месту нахождения осуществляется на основании документов, полученных от налогового органа по прежнему месту нахождения.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ответ прошел контроль качества

Организация не находится по юридическому адресу. Чем это грозит?

Банкиры пожаловалась, что ИФНС рассылают им требования расторгать договоры с организациями, отсутствующими по месту регистрации. Но ФНС клянется, что это не так. Инспекции должны лишь сообщать банкам об отсутствии юрлиц по адресам, указанным в ЕГРЮЛ Письмо ФНС от 11.05.2012 N АС-4-2/7732.

А Центробанк вслед за ФНС настоятельно рекомендовал своим «подопечным» отказывать клиентам, не находящимся по юридическому адресу, в банковском обслуживании или как минимум тщательно изучать их деятельность и направлять данные на них в Росфинмониторинг.

Ознакомиться со списком «пропавших» компаний можно на сайте ФНС База ФНС по «исчезнувшим» компаниям. Деловые отношения с ними также будут рассматриваться как непроявление должной осмотрительности.

Напомним, что недавно ФНС также выложила на сайте базу данных по «однодневкам». В ней тысячи компаний, номинальные учредители или директора которых отказались в суде от участия (руководства) в этих организациях. ФНС рассчитывает, что вы будете регулярно пользоваться новым сервисом и исключите заключение сделок с контрагентами, попавшими в «черный список» база ФНС по однодневкам.

Новостная рассылка для бухгалтера

Ежедневно мы отбираем важные для работы бухгалтера новости, экономя ваше время.

Получайте бесплатную рассылку бухгалтерских новостей на электронную почту.

Ответственность за юридический адрес ООО

Виталий Кодьев
юрист

В действующем законодательстве РФ прописано, что адрес места нахождения юридического лица — это место нахождения ее постоянно действующего исполнительного органа. Однако в деловом обиходе достаточно часто к «адресу юридического лица» добавляют «юридический» или «фактический». В первом случае подразумевается адрес, указанный в ЕГРЮЛ, во втором — реальное место нахождения руководителя юр. лица.

Отметим, что российские правовые нормы такого разграничения не делают. Так, в соответствии с законом № 129-ФЗ в госреестре указывается адрес реального нахождения юр. лица (буквально: «адрес в пределах места нахождения»). Это значит, что термины «юридический» и «фактический» уравнены, и оба адреса должны совпадать.

Но на практике данное положение закона часто нарушается. Чаще всего игнорируют требование законодательства небольшие компании малого и среднего бизнеса, у которых нет в собственности недвижимости. Арендуя помещения, они постоянно в поиске более выгодных условий. Нашли — переехали, а налоговым органам об этом сообщить забыли.

О том, как налоговые органы проверяют адреса компаний, что грозит бизнесу и его руководителю в случае выявления недостоверного юрадреса — рассказываем в нашем материале.

Почему «юридический адрес» это неправильно

Согласно ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения организации — это населенный пункт, где произошла ее регистрация. А место нахождения исполнительного органа этой организации — это уже точный адрес в пределах населенного пункта, где была зарегистрирована фирма.

Такое правило стало действовать в 2015 году, законодатель дал ясно понять: адрес, указанный в ЕГРЮЛ, есть адрес, где всегда можно найти руководителя (представителя) юрлица, связаться с компанией. Руководитель юридического лица, как мы помним, это и есть исполнительный орган организации.

Соответственно, если фактический адрес места нахождения исполнительного органа и указанный в ЕГРЮЛ не совпадают — это нарушение закона.

Кому поручили борьбу с недостоверными адресами

В том же 2015 году в ст. 9 Закона о госрегистрации юридических лиц появились пункты о том, что:

• налоговая инспекция может перепроверять сведения в ЕГРЮЛ, если у нее появились сомнения в их достоверности (к слову, не только подозрение на недействительный юридический адрес);
• основания и способы проверки налоговые органы определяют самостоятельно.

В 2016 году ФНС утвердила основания, способы и условия проведения проверок , а в 2017 перешла к активным действиям, основная цель которых — выявление фирм-однодневок.

Как налоговые органы проверяют адреса

Проверка проводится на основании поступившей в налоговый орган информации о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

Важно!

Источник информации о недостоверности сведений в реестре может быть любой. Например, собственник помещения, с которым у предпринимателя закончились договорные отношения.

Еще один «доброжелатель» — письмо, которое вернула почта с указанием «адресат выбыл» или «организация отсутствует».

Получив «сигнал», налоговые органы организуют проверку. Она включает в себя:

• проверку документов и сведений, касающихся юрлица;
• вызов на беседу и получение объяснений руководителя;
• выезд на место с целью подтвердить/опровергнуть присутствие исполнительного органа по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

На практике налоговые инспекторы, столкнувшись с ненахождением по «юридическому» адресу директора или другого официального представителя ООО, делают вывод об отсутствии фирмы вообще.

Последствия отсутствия ООО по «юридическому» адресу

Налоговые органы, установившие несовпадение юридического и фактического адреса, делают вывод о недостоверности записи в ЕГРЮЛ и просят предоставить актуальную информацию. Соответствующее письмо направляется юрлицу, собственникам, исполнительному органу ООО. Если в течение 30 дней со дня отправки уведомления ФНС не получит от компании сообщение, что адрес реален и верен, в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверном адресе.

Важно!

Указание в договоре нескольких адресов закон не запрещает. Юридическое лицо в договоре может написать:

Каких-либо последствий за указания нескольких адресов не последует, важно лишь проследить, чтобы контрагент в них не запутался.

Чем грозит недостоверный юридический адрес

Последствия недействительного юридического адреса с точки зрения самого ООО:

1. Штраф руководителю ООО от 5000 до 10 000 рублей по чч. 3, 4 ст. 14.25 КоАП.
2. Риск неполучения юридически значимых сообщений:
   • налоговых, которые считаются полученными на шестой день отправки письма;
   • гражданско-правовых, которые считаются полученными, даже если адресат их фактически не получил, по своей вине.
3. Определенные предпринимательские риски: запись о недостоверности адреса в ЕГРЮЛ может вызвать недоверие контрагентов фирмы.

Кроме того, налоговый орган может принять решение о ликвидации ООО, если в течение 6 месяцев с момента внесения записи о недостоверности юридический адрес не будет изменен.

Важно!

Согласно ст. 21.1 Закона о госрегистрации юрлиц, ФНС может исключить организацию из ЕГРЮЛ, если:

• прошло более 6 месяцев со дня внесения записи о недостоверном адресе;
• у ООО нет долгов перед бюджетом;
• от кредиторов и самой организации не поступило возражений;
• компания не контактирует с банком, не сдает отчетность в налоговую;
• в отношении фирмы не введена процедура банкротства.

Можно ли сотрудничать с ООО без юридического адреса

Несоответствие адреса юридического лица само по себе для его контрагентов ничем не грозит. Ситуация сложится иначе, если ФНС определит, что это — фирма-однодневка. В этом случае у налогового органа есть полномочия аннулировать декларации по НДС и по налогу на прибыль. Если такое произойдет, контрагенты фирмы-однодневки не смогут заявить о налоговом вычете по НДС. Также им придется либо платить налог, либо добиваться от фиктивного директора, чтобы он разобрался с документами.

Что делать, если контрагента признали фирмой-однодневкой

Представьте, компания на УСН с объектом «доходы минус расходы» приобрела товары. Определяя налогооблагаемую базу, она отразила их в затратах. Налоговый орган установил, что поставщик товаров — фирма-однодневка, и потребовал от налогоплательщика убрать из расходов затраты на эти товары.

С одной стороны, добросовестный налогоплательщик не должен страдать от «нечистоплотности» контрагента, но с другой, ФНС накладывает на налогоплательщиков обязанность проявлять должную осмотрительность при выборе партнера. Так, если организация, не убедившись в благонадежности контрагента, заключила с ним сделку, ФНС и суды посчитают возникшие проблемы последствиями неосмотрительности самой организации. К сожалению, это сложившаяся практика.

ФНС не раз публиковала письма о том, что нужно проверять своих партнеров, проявлять разумную осторожность при их выборе (письма от 11.02.2010 № 3-7-07/84; от 24.07.2015 № ЕД-4-2/13005). Добросовестным юридическим лицам придется следовать этим рекомендациям.

Как обезопасить себя от подобных налоговых рисков

Критерии фирмы-однодневки законом не определены, их можно установить из писем ФНС и судебных решений:

[2]

• регистрация по адресу массовой регистрации;
• нет договора аренды на юридический адрес;
• учредитель — массовый учредитель;
• отчетность не предоставляется;
• имущество отсутствует;
• движения денежных средств на расчетных счетах нет и т.д.

В любом случае перед заключением сделки имеет смысл проверить будущего партнера через все доступные сервисы:

1. На сайте ФНС :
   • на массовость адреса;
   • не массовый ли учредитель;
   • не дисквалифицирован ли директор и др.
2. В картотеке арбитражных дел : не является ли контрагент участником арбитражного процесса.
3. На сайте ФССП – не должник ли он.
4. На сайте ФНС можно также получить выписку из реестра налогоплательщиков и т.д.

Если у вас произошла смена юридического адреса

Несоответствие адреса юридического лица нужно устранить. Потому что, если ФНС докажет, что фирма относится к числу однодневок, то часть важнейших отчетных документов может быть просто аннулирована. Например, признание налоговиками недействительными деклараций по налогу на прибыль и НДС приведут к штрафным санкциям, пеням и блокировке счета компании.

Наши эксперты знают не только, как заполнить и подать заявление на смену юрадреса, но и как выстроить бухгалтерский и налоговый учет, чтобы не попасть под критерии подозрительной компании. Клиенты компании 1С-WiseAdvice могут быть уверены, что взаимодействие с налоговой не принесет им каких-то проблем.

Риски для компании при отсутствии по юрадресу

Трудно рассчитывать на деловую активность в стране, где почти половина официально зарегистрированных организаций имеют теневое руководство и признаются налоговиками и судами фирмами-однодневками, связь с которыми грозит лишением налоговых вычетов и привлечением к ответственности. Один из признаков фирмы-однодневки — это ненахождение организации по юридическому адресу.

Поскольку выездная налоговая проверка может проводиться только по месту нахождения налогоплательщика, то неустановление такого места инспекцией означает невозможность осуществления налогового контроля.

С учетом изложенного, очистка ЕГРЮЛ от подобных «фантомов» могла бы улучшить деловой климат и собираемость налогов в стране.

Способ решения проблемы

В своем недавнем письме (письмо ФНС России от 12.12.2013 № СА-4-7/22406 (далее — Письмо)) ФНС России рекомендует налоговым инспекциям обращаться в арбитражные суды с заявлениями о ликвидации юридических лиц на основании положений приведенных норм.

При этом налоговики ссылаются на то, что такие действия одобрены Пленумом ВАС РФ (пост. Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 (далее — Постановление)). Так, высшие судьи указывают: при наличии информации, свидетельствующей, что связь с юридическим лицом по адресу из ЕГРЮЛ невозможна, налоговые инспекторы могут обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этой компании, но только после направления ей уведомления о необходимости указания достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления этих данных в разумный срок (п. 6 Постановления). При этом явными признаками отсутствия лица по юрадресу может служить то, что представители подобной организации не располагаются по указанному в ЕГРЮЛ адресу и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т. п. Отметим, что уведомление о необходимости представления достоверных сведений инспекторы могут направлять по адресу учредителей организации и лица, действующего от имени организации без доверенности.

Риски добросовестных налогоплательщиков

Арбитражная практика к этому относится довольно лояльно: суды не признают достаточным одного этого обстоятельства для признания организации фирмой-однодневкой и не лишают ее контрагентов налоговых вычетов.

Так, судьи считают, что отсутствие контрагента по юрадресу и нарушение им своих налоговых обязанностей не может вменяться в вину его партнеру по сделке и не влияет на право компании на налоговый вычет по НДС (пост. ФАС МО от 12.12.2013 № Ф05-15569/13, от 16.05.2012 № Ф05-3790/12, от 02.06.2011 № Ф05-4391/11, ФАС ЗСО от 15.03.2011 № А45-12492/2010). Кроме того, Пленум ВАС РФ указывает, что факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды (пост. Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53).

В других обстоятельствах судьи также разъясняют, что ненахождение контрагента по адресу, указанному в учредительных документах, не может служить основанием для признания организации недобросовестной и свидетельствовать о получении ею необоснованной налоговой выгоды (пост. ФАС ЗСО от 04.12.2013 № Ф04-6873/13, ФАС ПО от 06.08.2013 № Ф06-5707/13).

Но в то же время закон определяет, что организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по ее адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. Такое юридическое лицо не вправе при взаимодействии с компаниями, добросовестно полагавшимися на сведения ЕГРЮЛ об адресе контрагента, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных в нем (п. 2 ст. 51 ГК РФ). Но это правило не распространяется на случаи, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли организации.

В таких случаях прямая обязанность руководства компании — наладить бесперебойную коммуникацию посредством адреса, указанного в ЕГРЮЛ. В противном случае ему придется объясняться в арбитражном суде с налоговой инспекцией.

В подобной ситуации у добросовестной компании еще есть возможность избежать ликвидации, так как суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить ей принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в ФНС России достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (ст. 158 АПК РФ), предложив компании представить регистратору упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока (п. 6 Постановления).

Признаки недостоверности адреса

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ, обозначен как адрес большого количества иных организаций, в отношении всех или значительной части которых имеется информация, свидетельствующая о невозможности связаться с ними по этому адресу;

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены представители государственной власти, воинские части и т. п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

Также следует учитывать, что собственник или иной законный владелец объекта недвижимости вправе обратиться в арбитражный суд с исковым требованием к компании о прекращении использования соответствующего объекта недвижимости для взаимодействия с этим юридическим лицом (п. 5 Постановления ).

Вниманию контрагентов

Если контрагенты подобной организации не знали о недостоверности юридического адреса партнера, но смогли обеспечить заключение и исполнение договора, а также его документальное оформление по имеющимся каналам связи, то они не должны отвечать за административную недоступность этого налогоплательщика. Свой гражданско-правовой интерес они обеспечили, а за достоверность сведений в ЕГРЮЛ отвечает регистратор, то есть налоговая инспекция.

С учетом изложенного, считаем, что Письмо следует оценивать позитивно: при обнаружении фиктивности адреса контролируемого юридического лица налоговики обязаны его ликвидировать в судебном порядке, а не ущемлять в правах его контрагента.

Мнение:

Автор: Олег Москвитин, адвокат Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры»

У компании есть шанс не допустить ликвидации

Действительно, Пленум ВАС РФ разъясняет (п. 6 пост. Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 (далее — Постановление)), что ненахождение компании по указанному при регистрации адресу признается грубым нарушением ею положений Закона о госрегистрации (подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — Закон)). Это позволяет регистрирующему ведомству подать иск о ликвидации такого юрлица (п. 2 ст. 25 Закона).

Но не стоит считать, что ВАС РФ оставил компании без защиты. В Постановлении говорится, что регистрирующая инспекция обязана для начала направить юрлицу, а также его учредителям (участникам) и руководителю уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе.

Таким образом, если хотя бы учредители и директор находятся (проживают) по известным регистрирующему органу адресам, то компания всегда сможет не допустить появления иска о ее ликвидации.

Более того, даже если иск все-таки подан, суд также извещает о начатом процессе участников и руководителя налогоплательщика и предоставляет ему второй шанс исправиться — представить в инспекцию актуальные сведения о месте нахождения фирмы. Если такие сведения представляются, то иск о ликвидации удовлетворен не будет.

Отметим, что предоставление подобного «второго шанса» — это право суда, а не обязанность. Однако на практике, скорее всего, суды будут предоставлять такую возможность всегда или почти всегда.

При этом если суд установит, что инспекторы не запрашивали у участников и руководителя компании сведения об актуальном адресе, то с налоговиков можно будет еще и попытаться высказать судебные расходы.

Таким образом, эффективным средством защиты фирмы в таких случаях является устранение нарушения с адресом после появления соответствующего требования от инспекторов или предоставления такой возможности арбитражным судом.

Но наилучшей защитой, конечно, является своевременная актуализация налогоплательщиком указанных в ЕГРЮЛ сведений о его месте нахождения.

Штраф за не нахождение по юридическому адресу

В нормативных актах РФ нет определения таких понятий как фактический и юридический адрес, используется формулировка «место нахождения», которая означает адрес государственной регистрации предприятия. На практике часто место деятельности не совпадает с регистрационными данными, в этом случае его называют фактическим адресом. Ненахождение по юридическому адресу не запрещено законодательством, но может привести к ряду проблем. В некоторых случаях организацию могут привлечь к налоговой или административной ответственности.

Сложности при постановке на налоговый учет

Если предприятие функционирует по адресу, который отличается от регистрационного, то фактически у него образуется обособленное подразделение, т.е. филиал с постоянными рабочими местами. На основании п.2 ст. 23 НК организации нужно не позднее месяца с момента создания сообщить о нем в налоговую в форме письменного заявления. За нарушение этого срока ответственность предусмотрена Налоговым кодексом п. 1 ст. 116. За такое правонарушение штраф составляет 5 000, а если срок пропущен более чем на 3 месяца – 10 000 рублей. С руководителя организации взыщут от 5 до 10 МРОТ по ч. 1 ст. 15.3 КоАП.

Проблемы при госрегистрации

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано по месту размещения его исполнительного органа согласно п. 2 ст. 8 и п. 1 ст. 13 Закона 129-ФЗ. Если же он находится по одному адресу, сама организация зарегистрирована по другому, а рабочие места созданы по третьему адресу, то руководителя привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 14.25 за сообщение неверной информации о юридическом лице, или по ч. 4 ст. 14.25 – за ложные сведения. Штраф в этом случае составит 50 МРОТ, причем взыщут его с руководителя, либо дисквалифицируют на срок до 3 лет.

Дополнительные проблемы несовпадения адресов

Кроме этого, сложности могут возникнуть у организации при несовпадении юридического и фактического адреса еще в нескольких ситуациях:

• Получение корреспонденции. Письма, налоговые требования, исковые заявления, судебные решения направляются всегда по адресу государственной регистрации предприятия, как правило, заказным письмом. При этом считается, что его известили надлежащим образом. Если организация находится не по месту регистрации, корреспонденция может быть не получена или получена не вовремя. Последствия могут быть очень неприятными;

• Несовпадение юридического и фактического адреса может вызвать у контролирующих органов сомнения в добросовестности налогоплательщика, что повлияет на предоставление ему льгот и налоговых вычетов, например, при решении вопроса о возмещении НДС.

Таким образом, для организации, которая ведет деятельность в крупных объемах, особенно с зарубежными контрагентами, лучше, чтобы юридический адрес и место деятельности совпадали.

Нахождение юридического лица не по юридическому адресу

• размер шрифта

Юридический адрес компании в соответствии с нормами отечественного законодательства представляет собой фактическое географическое место, где находится ее единоличный орган (генеральный директор) управления. А вот нахождение организации не по юридическому адресу чревато неблагоприятным результатом.

Ненахождение по юридическому адресу

При осуществлении регистрационных действий местные налоговики довольно тщательно проверяют указанный соучредителями адрес на предмет его достоверности – полноту и правильность написания, наличие гарантийного письма и/или разрешения владельца нежилой недвижимости.

Однако на практике довольно нередко имеет место такой факт, как не нахождение организации по указанному ею адресу. В таком случае она реально размещена по иному – фактическому или её почтовому адресу.

Ответственность за ненахождение по юридическому адресу: какие последствия

Если организация не находится по юр. адресу – ответственность от этого велика и в 2018 году могут наступить негативные последствия. Даже, когда налогоплательщик реально занимается хозяйственной деятельностью, но связь с ним по юридическому адресу утеряна, то это трактуется налоговиками как предоставление недостоверной информации об организации со всеми вытекающими последствиями.

Нерадивого бизнесмена за данное противоправное действие ожидает следующее:

1. Налоговая внесет запись в Единый Государственный Реестр юридических лиц о том, что сведения о компании недостоверны, и эта запись будет опубликована в свободном доступе.
2. Руководитель и соучредитель такой компании на протяжении 3 лет с момента внесения записи о недостоверности потеряют возможность осуществлять госрегистрацию новых компаний с долей в уставном капитале более 50 %.
3. ИФНС будет препятствовать учету затрат при расчете налогооблагаемой базы по НДС как самой компании, так и ее контрагентов.
4. Фискалы потребуют от банковского учреждения, в котором открыт расчетный счет плательщика налогов, расторгнуть договор об обслуживании в одностороннем порядке.
5. Налоговики обратятся в арбитражный суд с иском о принудительной ликвидации компании.
6. Не будет возможности получать письма как от налоговой, так и от иных федеральных контролирующих и надзорных органов.
7. Компания не сможет ссылаться на юридический адрес в случае судебных споров.
8. Пострадает деловая репутация вследствие внесения записи о недостоверности.

Штрафы за ненахождение по юридическому адресу

Последствия ненахождения организации по заявленному ею юр. адресу коснутся и достатка руководителя предприятия. Так, в этой ситуации фискалы вправе привлечь гендиректора к административной ответственности по ст. 14.25 Кодекса об админнарушениях Российской Федерации в виде наложения материального взыскания в размере от 5 до 10 тыс. руб.

В случае повторного нарушения руководителя ожидает дисквалификация на срок от одного года и до 3 лет. То есть он не сможет занимать такую же должность на протяжении указанного срока.

Чтобы избежать таких негативных последствий, позаботьтесь о правильной смене своего юр. адреса и обеспечьте непрерывность связи компании со внешним миром. В этом вам окажет помощь наша компания «Мегаполис Групп». Мы предложим вам чистые юр. адреса для регистрации и перерегистрации бизнеса. С нашей поддержкой вашему бизнесу не грозят никакие санкции в связи с ненахождением компании по адресу.

«Прописка» для организации: как решить проблему юридического адреса

Начинать любой бизнес приходится с официальной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. И если для ИП процедура регистрации достаточно проста, то при создании юридического лица приходится столкнуться с определенными сложностями. Одна из них — указание юридического адреса. О том, что означает этот термин и какие правила необходимо соблюдать, чтобы не возникало проблем с инспекцией, мы расскажем в этой статье.

Юридический адрес в законодательстве

Законодательство о государственной регистрации организаций термин «юридический адрес» не использует вообще. Вместо него в ходу термин «адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица». Но суть от смены названия изменилась не сильно — и в том, и в другом случае речь идет о том адресе, по которому с организацией будут связываться все государственные органы, начиная от налоговой и заканчивая судами. При этом законодательство не устанавливает каких-то особенных требований к юридическому адресу. Если прочитать закон о государственной регистрации юрлиц*, то мы обнаружим, что этот адрес нужно просто указать в заявлении о госрегистрации. И все! Никаких дополнительных подтверждающих документов, обоснований и т п. не требуется.

Более того, налоговая инспекция не имеет права проверять реальность указанного адреса. Равно как и права отказать в регистрации на том основании, что по указанному адресу уже зарегистрировано 100 организаций, или что данный адрес отсутствует в базе адресов Федеральной миграционной службы, или что данное помещение является жилым, или что собственник помещения не подтвердил своего согласия на указание этого адреса в заявлении, или что по указанному адресу нет «ни души» и т п. Другими словами, согласно закону, что бы вы ни указали в заявлении в качестве адреса, на процедуру регистрации и на ее итог это никак не должно повлиять.

Подтверждает этот вывод и сама налоговая служба. Так, в письме ФНС России от 05.05.10 № МН-20-6/622 указано, что порядок регистрации юридических лиц является заявительным. Это значит, что перечень оснований, по которым можно отказать в регистрации, является исчерпывающим и приведен в самом законе о госрегистрации. Более того, авторы письма отмечают: налоговый орган, который проводит регистрацию новой организации, не имеет полномочий по проведению проверки достоверности и соответствия законодательству сведений, указанных в документах, представленных при государственной регистрации (п. 4.1 ст. 9 закона о госрегистрации).

Из всего этого в письме делается вывод: отказать в регистрации юрлица из-за претензий к юрадресу (якобы с ним что-то не так), инспекторы не в праве. Более того, в письме содержится напоминание, что за необоснованный отказ в государственной регистрации (то есть не соответствующий основаниям, указанным в статье 23 закона о госрегистрации) должностные лица инспекций несут административную ответственность.

Что будет, если указать «ложный» адрес

В упомянутом выше письме ФНС есть еще один интересный момент. Чиновники указывают, что хотя они не имеют права проверять реальность адреса, указанного при регистрации, подобная проверка вполне возможна после регистрации.

Так, факт несоответствия сведений об адресе, указанном при регистрации, и фактическим местонахождением организации, может устанавливаться налоговыми органами в ходе мероприятий налогового контроля или при обращении в налоговые органы иных государственных органов и заинтересованных лиц. Соответственно, если факт недостоверности сведений об адресе организации будет подтвержден, то руководителя организации оштрафуют по части 3 или 4 статьи 14.25 КоАП РФ на 5 тысяч рублей.

Кроме того, налоговая, выявив подложность юридического адреса, имеет право обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица. И, как следует из письма, инспекции этим правом активно пользуются. Правда, практика складывается не в пользу налоговиков, поскольку суды отказывают в ликвидации юрлиц. Судьи указывают, что отсутствие юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, является устранимым нарушением. Однако перспектива такого разбирательства для компании сама по себе малоприятна.

Юридический адрес на практике

Стоит отметить, что практика, как это часто бывает, сильно расходится с тем, что зафиксировано в законе. Так, при регистрации налоговые органы продолжают запрашивать документы, подтверждающие реальность юридического адреса — всевозможные письма собственников помещений, выписки из домовых книг, согласие лиц, проживающих в помещении и т п. Кроме того, инспекторы не оставляют попытки проводить проверки адресов. Особое внимание при этом они уделяют так называемым адресам массовой регистрации. Если такой адрес обнаруживается в заявлении о госрегистрации, то налоговики принимают все возможные меры, чтобы отказать в регистрации по формальным признакам.

Еще хуже обстоит ситуация с открытием счетов в банках. Так, если с незаконным отказом в госрегистрации по причине «неправильного адреса» еще можно справиться, обжаловав действия инспекторов в суде, или пригрозив обращением в прокуратуру и штрафом, то с банками этот «фокус» уже не пройдет. Службы безопасности банков весьма тщательно проверяют данные, указанные клиентами. И если, например, по адресу, указанному в качестве места нахождения исполнительного органа, невозможно дозвониться, или этот адрес значится в списках адресов массовой регистрации, вероятность получить отказ банка в открытии расчетного счета очень велика. Особенно если речь идет о крупных банках, входящих в ТОП-10.

Еще одной неприятностью «плохого» адреса может стать отказ солидных контрагентов от взаимодействия с вашей организацией. Ведь такие адреса, как правило, находятся на особом контроле у налоговых органов. А значит, получить вычет НДС по сделкам с вами, или учесть соответствующие расходы вашим контрагентам будет куда сложнее (подробнее см. «Как защититься от «проблемных» контрагентов: выводы из судебных решений»). Сделки с организацией, которая зарегистрирована по «плохому» адресу, наверняка привлекут внимание контролеров, что вряд ли обрадует ваших контрагентов. Да и вашей организации придется постоянно сталкиваться с весьма предвзятым отношением налоговых органов.

Наконец, «плохой» адрес может лишить вашу организацию оперативной связи с внешним миром. Ведь, как мы уже упоминали, официальная корреспонденция направляется государственными органами именно по этому адресу. Соответственно, в случае с нереальным юридическим адресом подобная корреспонденция будет возвращаться отправителю. В результате организация может не знать, что в отношении нее возбуждено судебное дело, готовится или проводится проверка, что у нее запрошены документы и т п. Следствием такого незнания вполне могут быть весьма ощутимые штрафы.

[3]

Если письма не доходят

Инспекторы зачастую делают вывод о несоответствии юридического адреса фактическому местонахождению организации на том основании, что письма, направленные по юридическому адресу, возвращаются в связи с их неполучением юридическим лицом. Однако на практике этот факт вовсе не значит, что юридический адрес неверен. Дело в том, что согласно действующим Правилам оказания услуг почтовой связи (постановление Правительства от 15.04.05 № 221) порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором связи. При отсутствии такого договора извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые шкафы. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Вот и получается, что даже если организация реально находится по указанному в ЕГРЮЛ адресу, но не заключила договор с почтой, корреспонденцию она вполне может и не получить.

Домашний адрес и покупка недвижимости

Итак, с тем, что такое юридический адрес и почему к его выбору надо подойти ответственно мы разобрались. Давайте теперь поговорим о правильном выборе и оформлении юридического адреса.

Тут возможны несколько вариантов. Так, если местом нахождения исполнительного органа решено сделать помещение по месту жительства одного из учредителей или директора, то никаких юридических документов оформлять не надо. Однако стоит учитывать, что подобный вариант надо рассматривать как временный и после появления хорошего офиса лучше внести изменения в ЕГРЮЛ. Дело тут не только в том, что домашний адрес — это не солидно и может отпугнуть контрагентов, но и в том, что этот адрес любой желающий сможет узнать на сайте Федеральной налоговой службы. А это вряд ли понравится как самому учредителю/директору, так и его домашним.

Что касается сторонних адресов, то, конечно, самый лучший вариант — приобретение собственного нежилого помещения и регистрация фирмы по этому адресу. Однако недвижимость — вещь недешевая, и далеко не каждая фирма даже после нескольких лет успешной деятельности может позволить себе иметь собственную недвижимость. Что уж говорить о вновь созданных организациях…

Указание адреса арендованного офиса

Поэтому более реальным вариантом является заключение официального договора аренды офисного помещения с возможностью указывать этот адрес в ЕГРЮЛ. Очень хорошо, если договор аренды будет длительным и пройдет госрегистрацию. При таком оформлении юрадреса организация реально разместится там, где указано в ЕГРЮЛ. Этот адрес точно не будет в «черных списках» и любая проверка (будь то служба безопасности банка, контрагент или госорган) сможет воочию убедиться в реальности адреса. Однако здесь существует другая проблема — арендодатели не всегда соглашаются на указание адреса арендованного офиса в качестве юридического адреса арендатора.

«Покупка» безопасного юридического адреса

Далее по степени увеличения рисков идут различные варианты покупки адресов. Самый безопасный из них — купить юридический адрес по схеме «договор аренды рабочего места + секретарское, экспедиторское и почтовое обслуживание». В таком случае заключается договор аренды небольшого офисного помещения, в котором формально будет располагаться рабочее место директора. Одновременно арендодатель берет на себя обязанности по получению почты (как поступающей через организации связи, так и от курьеров) и по приему телефонных звонков и их переводу на ваш реальный номер.

Разумеется, все эти обязанности должны быть максимально четко прописаны в договоре. Обратите также внимание на вопросы организации доступа арендатора в формально арендуемое им помещение — это может понадобиться вам при налоговых проверках. Идеально, если в арендованном помещении будут реальные рабочие места, которыми арендатор сможет при желании воспользоваться.

Подобные услуги на столичном рынке (именно здесь проблема юридических адресов является наиболее острой), оказывает, например, компания «МЕГАКОНТ». Она является собственником более 200 офисных помещений в Москве и предлагает обслуживание по описанной нами схеме.

«Покупка» адреса без гарантий безопасности

Чуть более опасный вариант — покупка адреса через обычный договор аренды, не предусматривающий дополнительных услуг по сопровождению бизнеса. Здесь уже возможны проблемы с банковскими проверками, контрагентами и получением почты — обо всем этом арендатору придется позаботиться самостоятельно. Кроме того, такой адрес вполне может оказаться «массовым».

Но в любом случае при заключении договоров аренды (как с сопровождением, так и без) нужно внимательно изучить все документы по данному помещению, посмотреть документы, подтверждающие право собственности арендодателя на эти помещения, сравнить все данные в этих документах. Также не лишним будет выехать по адресу и убедиться, что помещения реально существуют, что это не заброшенное здание «в чистом поле». Также не лишним будет пройтись до почтового отделения, обслуживающего данный адрес и уточнить информацию по доставке почты. В общем — чем больше вы соберете информации об адресе, тем безопаснее будет его использование.

* Федеральный закон от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Источники

1. 
   Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.
   
2. 
   Ильин, В. А. История и методология физики. Учебник / В.А. Ильин, В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2014. — 580 c.
   
3. 
   Егиазаров, В.А. Транспортное право: Учебник; М.: Юстицинформ; Издание 5-е, доп., 2012. — 552 c.