Ответственность за самовольное подключение к электросетям

За факт самовольного подключения к энергосетям хотят установить уголовную ответственность

Уведомление 1 о разработке такого законопроекта разместило для общественного обсуждения Минэнерго России. Уголовно-наказуемым деянием предлагается признать само совершение неправомерных действий по неоднократному самовольному подключению к электрическим и тепловым сетям. Иными словами, министерство намерено добиться установления формального состава преступления.

В настоящее время уголовное наказание за самовольное подключение к энергосетям уже предусмотрено, но состав преступления является материальным, то есть требующим наступления негативных последствий. Так, несанкционированное подключение к энергетическим сетям грозит уголовной ответственностью, только если в результате объект энергетики был разрушен, поврежден или приведен иным способом в негодное для эксплуатации состояние. Самое суровое наказание за это – лишение свободы на срок до трех лет (ст. 215.2 УК РФ).

С какой даты информация о расчетах за потребляемые коммунальные услуги будет размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства? Узнайте в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Кроме того, уголовная ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям может наступить по ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» – но этот состав тоже материальный. Необходимым условием для привлечения к ответственности является причинение ущерба собственнику на сумму свыше 250 тыс. руб.

За кражу же, подчеркивают в Минэнерго России, таких нарушителей привлечь нельзя, поскольку энергию отнести к предметам кражи (ст. 158 УК РФ) невозможно.

Таким образом, за неоднократное самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям сегодня существует только административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 10-15 тыс. руб., для должностных лиц – 30-80 тыс. руб. (или дисквалификация на срок от года до двух лет), для юридических лиц – 100-200 тыс. руб.

Какой будет предлагаемая уголовная ответственность для нарушителей, пока не уточняется. Направить свои замечания по инициативе можно до 26 апреля.

Штраф за самовольное подключение к электросети

Российское законодательство предполагает легализацию пользования электроэнергией в виде заключения договоров с предприятиями энергосбыта. При пользовании электроэнергией абонент не имеет права вмешиваться в работу электросети, самостоятельно подключаться к энергетической инфраструктуре. Однако бывают ситуации, в которых граждане, умышленно или по незнанию, самовольно присоединяют свою недвижимость к электрифицированным сетям, расположенным неподалеку.
Такие действия могут повлечь ответственность за самовольное подключение к электросетям.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что считается самовольным подключением к электросетям

Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.

Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.

Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.

Однако следует знать законодательное определение самовольного подключения и все риски, с ним связанные.

На основании 7.19 статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, за самостоятельное подключение к энергосетям, а также за безучетное пользование электроэнергией предполагается штраф от 1500 до 2000 рублей для физических лиц. Штраф за самовольное подключение к электросети составляет от 3000 до 4000 рублей для лиц при исполнении, и от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.

«Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии», принятые Правительством РФ и отраженные в положении № 442 от 4.05.2012 во второй статье регламентируют что:

• Самостоятельное подключение различных устройств по приему энергии к объектам электросетевой инфраструктуры, а также потребление электроэнергии в отсутствие действующего договора, утверждающего правила и нормы поставки энергии в розничной сети, называется бездоговорным;
• Потребление элекроэнергии при нарушении норм и правил действующего договора энергоснабжения называется безучетным.

К таким договорам относятся:

• Договор по продаже и покупке, а также по поставке электроэнергии (мощности)
• Договор на оказание услуг по предоставлению электроэнергии
• Документ, определяющий порядок учета электроэнергии потребителем.

Также неучтенное потребление выражается несоблюдением сроков оповещения энергетического сервиса о поломке или утрате аппаратуры энергоконтроля, вмешательством в работу счетчиков и других систем учета, ответственность за целостность которых лежит на потребителе. Нарушение устанавливается, если нарушены пломбы или иные знаки визуального контроля, нанесенные на учетный прибор, или данные, отражаемые им, искажены.

Как выявляется незаконное самовольное подключение к электросетям

Проверки состояния счетчиков и другой электроэнергетической аппаратуры проводятся регулярно, один раз в год, или в иной период, предусмотренный договором между поставщиком и потребителем электроэнергии. Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период. Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.

При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.

Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.

Ответственность за самовольное подключение к электросетям

В соответствии с административным кодексом, при обнаружении незаконного пользования электросетью, на правонарушителя накладыватся штраф. Однако если мировой суд откроет дело по статье 158 УК РФ «Хищение» — неудачливый потребитель может получить срок до 48 месяцев лишения свободы.
Если факт нелегального пользования электросетью был обнаружен, потребитель, помимо штрафа, должен оплатить потребление неучтенной электроэнергии. Если речь идет о безучетном пользовании – высчитывается потребление с момента последней проверки из расчета пользования электричеством круглосутчно. Либо признается, что неучтенная электроэнергия потреблялась в течение одного календарного года.

С бездоговорным подключением все намного сложнее. Правонарушителя заставят выплатить внушительную сумму за пользование электросетями за последние 3 года. При этом расчет будет производиться с учетом максимальной пропускной способности электрификационного оборудования, на основе самой высокой тарифной ставке и с предположением, что энергия расходовалась круглосуточно и ежедневно.
Даже с учетом подключения, оплаты оборудования и ежемесячной абонентской платы, получать электроэнергию легально – выгоднее.

В каких случаях можно ограничиться лишь выговором?

Исключение может составить самовольное подключение к электросети после полного ограничения, но только в том случае, если режим ограничения пользования электросетями был введен некорректно с точки зрения правил ограничения поставок электроэнергии, регламентируемых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года за номером 442.

В случае если вы подключились к электросетям после незаконного ограничения, стоит сразу же подать жалобу в прокуратуру, ФАС и управляющую компанию своего района, дабы зафиксировать, что ваши действия были вызваны нарушением закона.

Но даже в этом случае вы можете пострадать от собственных действий – при разбирательстве факт самовольного подключения будет выявлен, вы попадете под действие статьи 7.19 КоАП РФ. В данном случае решение мирового судьи о том, накладывать на вас штраф или нет, не будет зависеть от причин ваших действий, а значит, скорее всего, постановление о штрафе будет выпущено.

Ответственность за несанкционированное подключение к электросети

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Российское законодательство предполагает легализацию пользования электроэнергией в виде заключения договоров с предприятиями энергосбыта. При пользовании электроэнергией абонент не имеет права вмешиваться в работу электросети, самостоятельно подключаться к энергетической инфраструктуре. Однако бывают ситуации, в которых граждане, умышленно или по незнанию, самовольно присоединяют свою недвижимость к электрифицированным сетям, расположенным неподалеку.
Такие действия могут повлечь ответственность за самовольное подключение к электросетям.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что считается самовольным подключением к электросетям

Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.

[3]

Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.

Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.

На основании 7.19 статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, за самостоятельное подключение к энергосетям, а также за безучетное пользование электроэнергией предполагается штраф от 1500 до 2000 рублей для физических лиц. Штраф за самовольное подключение к электросети составляет от 3000 до 4000 рублей для лиц при исполнении, и от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.

«Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии», принятые Правительством РФ и отраженные в положении № 442 от 4.05.2012 во второй статье регламентируют что:

• Самостоятельное подключение различных устройств по приему энергии к объектам электросетевой инфраструктуры, а также потребление электроэнергии в отсутствие действующего договора, утверждающего правила и нормы поставки энергии в розничной сети, называется бездоговорным;
• Потребление элекроэнергии при нарушении норм и правил действующего договора энергоснабжения называется безучетным.

К таким договорам относятся:

• Договор по продаже и покупке, а также по поставке электроэнергии (мощности)
• Договор на оказание услуг по предоставлению электроэнергии
• Документ, определяющий порядок учета электроэнергии потребителем.

Также неучтенное потребление выражается несоблюдением сроков оповещения энергетического сервиса о поломке или утрате аппаратуры энергоконтроля, вмешательством в работу счетчиков и других систем учета, ответственность за целостность которых лежит на потребителе. Нарушение устанавливается, если нарушены пломбы или иные знаки визуального контроля, нанесенные на учетный прибор, или данные, отражаемые им, искажены.

Как выявляется незаконное самовольное подключение к электросетям

Проверки состояния счетчиков и другой электроэнергетической аппаратуры проводятся регулярно, один раз в год, или в иной период, предусмотренный договором между поставщиком и потребителем электроэнергии. Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период. Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.

При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.

Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.

Ответственность за самовольное подключение к электросетям

В соответствии с административным кодексом, при обнаружении незаконного пользования электросетью, на правонарушителя накладыватся штраф. Однако если мировой суд откроет дело по статье 158 УК РФ «Хищение» — неудачливый потребитель может получить срок до 48 месяцев лишения свободы.
Если факт нелегального пользования электросетью был обнаружен, потребитель, помимо штрафа, должен оплатить потребление неучтенной электроэнергии. Если речь идет о безучетном пользовании – высчитывается потребление с момента последней проверки из расчета пользования электричеством круглосутчно. Либо признается, что неучтенная электроэнергия потреблялась в течение одного календарного года.

С бездоговорным подключением все намного сложнее. Правонарушителя заставят выплатить внушительную сумму за пользование электросетями за последние 3 года. При этом расчет будет производиться с учетом максимальной пропускной способности электрификационного оборудования, на основе самой высокой тарифной ставке и с предположением, что энергия расходовалась круглосуточно и ежедневно.
Даже с учетом подключения, оплаты оборудования и ежемесячной абонентской платы, получать электроэнергию легально – выгоднее.

Уголовная ответственность за самовольное подключение к электросетям: в правительстве рассматривают возможность ужесточения санкций

Минэнерго выступает за ужесточение уголовной ответственности за самовольное подключение к электросетям и бездоговорное потребление электроэнергии. Об этом заявил замглавы Минэнерго Вячеслав Кравченко.

По его словам, ключевым моментом является не столько объем потребления, а сам факт подключения к сетям.

«Уголовная ответственность тоже разная бывает: в виде того же самого штрафа, в виде тех же самых общественно-полезных работ, и есть действительно реальные сроки. Мы исходим из того, что все-таки сам факт уголовной ответственности, не сопряженный с лишением свободы, либо штрафы, или, может быть, исправительные работы», — пояснил Кравченко.

Минэнерго РФ три года назад выходило с инициативой ужесточения ответственности за незаконное потребление электроэнергии. «Мы стараемся фиксировать не то, сколько было украдено электроэнергии или тепловой энергии или газа, а именно сами факты подключения к сети. Потому что, когда ты подключаешься к сети, никакого другого умысла, как украсть, нет. Сам факт незаконного подсоединения подразумевает, что был умысел украсть», — заявил Кравченко.

В настоящее время статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электросетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а также за самовольное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Она предусматривает штраф для граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет, для юридических лиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Самовольное подключение к электросетям: каковы ответственность и денежные штрафы? Две истории из Московской области

В декабре 2017 года по инициативе ПАО «МОЭСК » (крупнейшая электросетевая компания Московской области) суд привлек к административной ответственности и оштрафовал за хищение электрической энергии двух жителей Подмосковья. Штраф в обоих случаях составил по 10 000 рублей, кроме того, пришлось выплатить крупные суммы за потребление тех объемов электроэнергии, которые сочли похищенными.

Один из актов составлен в отношении жителя Орехово – Зуевского района Московской области. Согласно документу, общая стоимость бездоговорного потребления (то есть при самовольном подключении к электросетям), которую придется оплатить мужчине, превысила 177 тыс. рублей.

Кроме того, суд признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначил административный штраф в размере 10 000 рублей. Итого, бездоговорное электропотребление обошлось недобросовестному гражданину почти в 190 тыс. рублей.

Для сравнения — если бы потребитель своевременно оформил договор энергоснабжения, и оплачивал электричество по прибору учета, за тот же период он бы заплатил почти в два раза меньше.

Еще одно решение о привлечении к административной ответственности с назначением штрафа 10 000 рублей принял суд Шатурского района Подмосковья. Ранее энергетики составили акт по факту выявления у одной из жительниц района бездоговорного электропотребления стоимостью почти 2 тыс. рублей.

Теперь женщине придется оплатить и стоимость бездоговорного потребления и штраф, который в пять раз превышает стоимость бездоговорного потребления. Незаконное подключение к электросетям в общей сложности обошлась жительнице почти в 12 тыс. рублей. А если бы электропотребление было законным, стоимость потребленных за тот же период киловатт-часов составила бы всего 854 рубля.

Ответственность за самовольное подключение к электросетям

При выявлении бездоговорного электропотребления управление безопасности филиала ПАО «МОЭСК » – «Энергоучет » направляет в правоохранительные органы заявления о привлечении нарушителей к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа».

Потребителю, допустившему бездоговорное потребление, грозит не только крупный счет за украденные киловатты, но и административный штраф.

Кража электроэнергии: чем грозит самовольное подключение?

Сегодня вся наша жизнь зависит от электричества: освещение, компьютеры, телефоны, машины, гаджеты – все это питается электричеством. За такое удовольствие приходится платить, хотя некоторые так не считают, и решаются на самовольное подключение. Итак, сегодня мы поговорим о том, чем грозит кража электроэнергии

Кража электроэнергии: понятие

Относительно недавно появились солнечные батареи, благодаря которым, после установки, можно получать энергию в достаточных количествах. Некоторые люди считают, что такие батареи дорого устанавливать, да и платить электростанции не хотят – стремятся получить электроэнергию незаконным путем. Так, например, подключаются к электросетям соседей или предприятий, находящихся неподалеку.

Кража электроэнергии, как и любая кража, это тайное, т.е. так, чтобы никто, кроме преступника не знал, завладение чужим имуществом.

Данное действие прописано в статье сто пятьдесят восьмой Уголовного Кодекса РФ. О краже говорить пока не приходится, ведь подключение к электросетям еще не считается преступлением, а всего лишь административным проступком.

[2]

Но в скором времени станет преступлением и будет считаться кражей. Соответствующий законопроект в Правительство и Верховный суд России направили депутаты Госдумы от партии «Единая Россия» Михаил Старшинов и Гаджимет Сафаралиев, сообщает ТАСС.

Кража электроэнергии может считаться причинением имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, что подпадает под статью сто шестьдесят пятую уголовного кодекса.

Что нужно сделать, чтобы это считалось правонарушением, а что, чтобы преступлением?

Итак, как определить, является ли кража электроэнергии административным правонарушением или все-таки уголовным преступлением:

• Объективная сторона правонарушения, те самые действия, выражаются в двух формах:
  • в самовольном подключении к сетям энергии т.е. подключении к энергетическим сетям без специального разрешения уполномоченного органа государственного энергетического надзора;
  • отключение или отсоединение счетчиков или других приборов, определяющих количество потребленной энергии, изменение показателей приборов или счетчиков.
• Действия в основном должны заключаться в извлечении материальной выгоды обманом или злоупотреблением доверием обязательно в крупном размере, иначе это будет расцениваться как административное правонарушение.

В ближайшем будущем нас может ожидать введение уголовного наказания за кражу электроэнергии.

Как обнаружить кражу электричества?

Так, например, можно подсоединиться к сетям

В зависимости от вида соединения, злоумышленник может контролировать количество подачи электроэнергии в его домене, а значит контролировать свои расходы и ваши расходы.

Как правило, на глаз, можно определить, что правонарушение происходит, ввиду хаотичности проводов, находящихся рядом, разнородные ответвления от основных путей.

[1]

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Что делать, если соседи воруют электричество?

Обращаться в полицию! Причем немедленно! Обратиться можно в ближайшее отделение полиции.

Для этого вам нужно подать заявление в ближайшем отделении полиции, где нужно указать:

1. Ваше ФИО и адрес проживания;
2. Наименование полицейского отделения;
3. Тезисно описать суть проблемы:
   1. Кража электроэнергии;
   2. необходимость платить за лишнюю электроэнергию;
   3. Почему вы решили, что соседи воруют электричество
   4. список подозреваемых лиц, если имеются.

Итак, указав в заявлении, что вы подозреваете самовольное подключение, постарайтесь указать лиц, которых подозреваете в правонарушении.

В юридической практике встречаются случаи, когда виновными в краже электроэнергии оказываются:

• Соседи заявителя;
• Члены его семьи;
• Работники энергослужбы.

Последний пункт вызывает не мало вопросов, потому что: ну зачем сотрудникам коммунэнерго и прочих подобных организаций воровать электроэнергию у обычных жителей? Обычная материальная выгода. За каждый выписанный вам штраф, они могут получать бонусы от начальства, а потому недобросовестные энергетики могут самостоятельно подстроить самовольное подключение или наоборот сорвать пломбу, тем самым, сделав вас виновным.

Кража электроэнергии: ответственность за самовольное подключение

Как мы выяснили, пока что кражей данной деяние нельзя считать, но в скором времени, возможно, что примут данный законопроект.

Самовольное подключение и использование электрической энергии является административным проступком и наказывается:

• административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
• на должностных лиц – от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет;
• на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием наказывается :

• штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет,
• либо принудительными работами на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового,

либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

То же деяние, но

а) совершенное несколькими людьми, заранее договорившимися о содеянном;

б) причинившее особо крупный ущерб (один миллион рублей ), —

• принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового
• либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

Ответственность за самовольное подключение к электросетям: правительство ужесточают наказание для тех, кого второй раз поймают на хищении электроэнергии

Правительство России направило в Госдуму законопроект, увеличивающий штрафы за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и использование энергетических ресурсов. Документ размещен в электронной базе данных парламента.

Повторно пойманных на самовольном подключении к электросетям накажут сильнее

Согласно документу, для граждан предлагается установить штраф от 15 до 30 тысяч рублей, для должностных лиц — от 80 до 200 тысяч рублей (либо дисквалификация на срок от двух до трех лет), для юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей.

Как отмечается, внесение предлагаемых изменений направлено на обеспечение защиты прав организаций топливно-энергетического комплекса на принадлежащие им энергоресурсы.

В свою очередь необходимость применения более жестких санкций к лицам, совершающим повторное незаконное присоединение и потребление таких ресурсов, объясняется недостаточностью мер воздействия, предусмотренных действующей редакцией рассматриваемой статьи

В настоящее время самовольное подключение к электрическим сетям, равно как самовольное (безучетное ) использование электрической энергии (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния) согласно ст.7.19 «Кодекса об административных правонарушениях» влечет:

• наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
• на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет;
• на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Дополнительного ужесточения ответственности за повторное нарушение действующее на сегодняшний день законодательство не предусматривает.

За самовольное подключение к электросетям ужесточили ответственность

В ходе последних проверок инспекторами Орловского энергосбыта выявлено 22 абонента, самовольно подключившихся к сети. Ранее электроснабжение было ограничено им из-за долгов. Но вместо того, чтобы оплатить счета, граждане решили нарушить закон. Их не остановило даже то, что самовольное вмешательство в работу электросетей крайне опасно – оно может спровоцировать короткое замыкание или пожар. Поэтому для выявления фактов самовольного подключения инспекция Орловского энергосбыта регулярно проводит обходы потребителей, а информацию о нарушениях передает в правоохранительные органы.

9 июня 2019 года вступили в силу поправки к ст. 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа». Законодатели утвердили отдельные, более жесткие санкции за повторное правонарушение.

Раньше ответственность за самовольное подключение не зависела от того, в первый раз лицо совершило правонарушение или привлекалось по данной статье несколько раз. Теперь штрафы за повторное самовольное подключение к электросетям только начинаются с максимальных штрафов за аналогичное правонарушение, совершенное впервые.

Так, повторное нарушение ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает:

для граждан – штраф от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

для должностных лиц – штраф от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет;

для юридических лиц – штраф от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Ответственность за самовольное подключение к электросетям, совершенное впервые:

для граждан – штраф от десяти до пятнадцати тысяч рублей;

для юридических лиц – штраф от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Что делать, если собственник незаконно подключился после ограничения электроэнергии

Введение режима ограничения потребления электрической энергии – крайняя мера воздействия на потребителя. К нему прибегают в тех случаях, когда исчерпаны другие способы заставить абонента электросети исполнить свои обязательства по договору энергоснабжения.

Практика показывает, что потребители прибегают к незаконным способам восстановления электроснабжения. Это квалифицируется как «хищение» энергоресурсов и подпадает под действие Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КОАП РФ).

Мы вводим экономическую ответственность для тех, кто занимается кражей ресурсов.

Андрей Чибис, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ

Граждане, должностные лица, предприятия и организации, уличенные в нарушении ранее введенного режима ограничения потребления электроэнергии заплатят штраф и оплатят незаконно потребленную услугу согласно действующего норматива .

Содержание

Как жильцы потребляют электроэнергию после введения ограничения

Соблазн потребителей самостоятельно восстановить подключение к электросети после введения режима ограничения достаточно велик. И сделать это довольно просто. Особенно, если ограничение введено путём выключения автомата в электрораспределительном щите (самый распространенный способ отключения в многоквартирных жилых домах). Бумажная ограничительная пломба, наклеенная на вводной автомат, легко отрывается без нарушения её структуры.

К другим распространённым способом незаконного подключения к электросети после введения ограничения относятся:

1. Установка перемычки между электроразъёмами (розетками) в соседних помещениях.
2. Подключение к приборам учета соседей.
3. Монтаж отдельной линии с подключением до прибора учета.
4. Врезка в общую линию, которая проходит в местах общего пользования (подвалы, чердаки, подъезды).

В частном секторе и садоводческих товариществах используется подключение непосредственно к низковольтным воздушным линиям электропередач.

Ответственность за самовольное подключение к электросети в 2017 году

С 01 января 2016 года вступили в законную силу поправки к статье 7.19 КОАП РФ, которая предусматривает применение штрафных санкций к потребителям, нарушившим режим частичного или полного ограничения подачи электроэнергии. Поправки затронули размеры штрафов, которые увеличились почти вдвое, и теперь составляют:

для физических лиц – от 10 000 до 15 000 рублей; для должностных лиц – от 30 000 до 80 000 рублей, плюс дисквалификация на срок от года до двух лет; для юридических лиц от – 100 000 до 200 000 рублей.

Оплаченный штраф не снимает с потребителя, самовольно подключившегося к электросети, обязанность оплатить потребленную электрическую энергию в полном объёме. В том числе – в период введение режима ограничения.

Нередко суд квалифицирует самовольное подключение как кражу (статья 158 УК РФ) или причинение имущественного ущерба (статья 165 УК РФ). В первом случае нарушителю грозит лишение свободы на срок до 4 лет, во втором – до 5 лет и штраф в размере до 80 000 рублей.

Судебная практика показывает, что нарушители ранее введенного режима ограничения энергопотребления не только оплачивают штраф за самовольное подключение к сети. Часто суд приговаривает их к исправительным работам, возмещению ущерба и даже к реальному лишению свободы.

Что делать при обнаружении самовольного подключения к электросети

Нарушение режима ограничения, как правило, устанавливается в ходе специальных рейдов или по заявлению жильцов соседних квартир, у которых резко возросли платежы за потребление электроэнергии, в том числе – на общедомовые нужды.

При обнаружении факта самовольного подключения к электрическим сетям принят следующий порядок действий:

1. Собственник электросети (управляющая или ресурсоснабжающая организация), к которой подключился нарушитель режима ограничения, подает заявление в полицию.
2. Участковый уполномоченный составляет протокол об административном правонарушении и направляет его в мировой суд.
3. Если мировой судья находит состав административного правонарушения доказанным, он принимает постановление о наложении штрафа.

Как пресечь незаконное подключение к электросети

Введение режима ограничения и контроль его соблюдения — технически не сложная, но трудозатратная процедура. Необходимо регулярно производить обход потребителей, в отношении которых был введен режим ограничения. Нередко контролеры энергосбыта выполняют эти обязанности недобросовестно , даже идут на сговор с абонентами за «вознаграждение» или из сочувствия. Даже если контролеры работают честно, их труд должен оплачиваться, а чем больше отключений, тем больше контролеров нужно нанять на работу.

Избежать воздействия человеческого фактора на введение режима ограничения и контроль за его соблюдением поможет внедрение автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учёта электроэнергии (АИИС КУЭ). Такие системы позволяют ввести режим ограничения неплательщика дистанционно, без несения затрат на работу выездной бригады. АИИС КУЭ фиксирует любые попытки абонента самовольно восстановить режим электроснабжения.

Внедрение современной АИИС КУЭ содержит ряд дополнительных выгод для исполнителей коммунальных услуг:

Налаживание достоверного учёта потребления электроэнергии по каждому помещению и дому в целом. Недопущение хищения электроэнергии за счёт контроля баланса энергопотребления всего многоквартирного дома в режиме реального времени. Возможность автоматизации выписки счетов за потребленную услугу. Эффективное сокращение затрат на линейный персонал, контролирующий показания коллективных и индивидуальных приборов учёта.

Мы помогаем внедрять АИИС КУЭ на базе беспроводной LPWAN-технологии без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводное решение для диспетчеризации электроэнергии с дистанционным отключением неплательщиков в МКД/СНТ

Незаконное подключение к электросети: понятие и штрафы

Понятие незаконного подключения к электроэнергии

Нарушением подключения электричества со стороны покупателя считается нарушение условий договоров с энергетические компаниями по пользованию электроэнергией. Потребитель несет ответственность и за сохранность приборов учета. Любое произвольное вмешательство в схему подключения, либо в обход приборов учета, применение спецсредств для искажения показаний счетчиков, подключение без заключения договоров влечет административное наказание.

Незаконным подключением к электросетям считается присоединение потребителя без согласования с энергопоставляющей и энергосбытовой организацией и отсутствие договорных обязательств. Можно выделить следующие виды нарушений:

1. Подключение без согласования и договора с энергоснабжающей организацией.
2. Использование электроэнергии в обход приборов учета.
3. Самовольное подключение электроэнергии после отключения.

В первом случае потребитель самовольно подключается к сетям напрямую, не согласовав данный факт с организацией энергоснабжения. Во втором происходит повреждение прибора учета, либо присоединение в обход счетчика, потребитель использует электричество и не платит за него.

Выявление незаконных подключений к электросетям

Выявляются незаконные подключения во время рейдов инспекторов энергоснабжающей организации. Проверки проводятся как в домах и квартирах физических лиц, так и в организациях. С помощью осмотра линий электросетей, проводки и приборов учета определяются недобросовестные потребители. Плановые проверки проводятся раз в год, внеплановые могут проводиться в любое удобное для инспектора время. Инспектор оформляет материалы проверки актом. Дальнейшее рассмотрение факта нарушения энергетического законодательства производится с участием полиции, куда передаются материалы проверки.

Несанкционированное подключение к электросетям в многоквартирном доме можно выявить визуально или по обращению соседей. Нарушение пломбировки счетчика, визуальных контрольных меток на приборе учета или увеличение расхода электроэнергии у других пользователей, свидетельствует о возможности незаконного использования электричества.

Ответственность за нарушение законодательства при использовании электроэнергии

Административная ответственность за незаконное использование электричества наступает по ст. 7.19 КоАП РФ . Санкцией статьи предусмотрены следующие наказания:

• Граждане несут ответственность в размере от 10 до 15 тыс. рублей.
• Должностные лица (здесь понимаются руководители предприятий и их заместители) 30-80 тыс. рублей.
• Организации вынуждены будут уплатить штраф 100-200 тыс. рублей.

Штрафы назначаются за подключение к сетям без заключения договора, повреждение приборов учета, установки на приборы учета специальных устройств для искажения показаний, а также предусмотрен штраф за подключение электроэнергии после отключения.

Избежать ответственности или отделаться предупреждением можно в единственном случае, если потребителя отключили от электросетей незаконно. Обязанность доказывать вынужденное подключение к сетям возлагается на самого потребителя. Ему необходимо обратиться с заявлением в отдел энергосбытовой компании, в прокуратуру и антимонопольную службу. В заявлении указывается причина подключения к электросетям и факты, подтверждающие незаконность отключения потребителя сотрудниками энергонадзора. За незаконное отключение пользователей от электроэнергии виновные также несут ответственность согласно законодательству РФ.

Источники

1. 
   ред. Суханов, Е.А. Том 1. Гражданское право. Общая часть; М.: Волтерс Клувер; Издание 3-е, перераб. и доп., 2013. — 720 c.
   
2. 
   Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
   
3. 
   Хаин, В.Е. История и методология геологических наук. Гриф УМО по классическому университетскому образованию / В.Е. Хаин. — М.: Академия (Academia), 2012. — 409 c.