Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

От энергоснабжающей организации, которая применяет общую систему налогообложения, получен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт оспариваться не будет.
Каков механизм учета в бухгалтерском и налоговом учете затрат по неучтенной электроэнергии?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Сумма ущерба, подлежащая возмещению по акту проверки (стоимость неучтенной электроэнергии), в целях бухгалтерского учета включается в состав прочих расходов на дату подписания акта.
В целях исчисления налога на прибыль взыскиваемые суммы на эту же дату признаются внереализационными расходами.

Бухгалтерский учет

Налог на прибыль

В целях исчисления налога на прибыль суммы, подлежащие возмещению истцу (стоимость неучтенной электроэнергии), учитываются в составе внереализационных расходов на основании пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ как расходы на возмещение причиненного ущерба.
Документами, необходимыми для признания в составе внереализационных расходов сумм возмещения причиненного ущерба, являются:
— двусторонний акт, подписанный сторонами договора, или иной документ, подтверждающий факт нарушения договорных обязательств и позволяющий определить размер суммы признанной задолженности (письмо Минфина России от 23.12.2004 N 03-03-01-04/1/189);
— решение о признании нанесенного ущерба;
— копия письма, направленная контрагенту, с признанием претензии и указанием суммы нанесенного ущерба;
— платежные документы (платежное поручение, РКО).
Таким образом, в данном случае расходы следует признать на дату подписания организацией акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Учет расходов на возмещение причиненного ущерба.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Молчанов Валерий

Ответ прошел контроль качества

17 октября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Предпринимателю – о безучетном потреблении электроэнергии

Почему неисправность счетчика или вмешательство в его работу могут привести к затратам в сотни миллионов рублей и как этого не допустить?

Предприниматели, которые используют крупные объекты недвижимости, опасаются контролеров энергосбыта больше, чем налоговую инспекцию. Одна из причин состоит в том, что если прибор учета электроэнергии вышел из строя или проверяющий зафиксировал вмешательство в его работу, то потребление электричества будет признано безучетным. В этом случае может быть произведен перерасчет количества потребленной электроэнергии.

Число дел о безучетном потреблении растет с каждым годом. Суммы исков доходят до сотен миллионов. При этом судебная практика по таким делам неоднородна, поскольку суду нужно доказывать конкретные обстоятельства. Опираться на аналогичные споры практически бессмысленно.

В каких случаях потребление электричества признается безучетным?

Основания для вывода о безучетном потреблении электроэнергии указаны в пункте 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442.

Самые распространенные среди них:

• срыв либо повреждение пломбы на узле учета – к таким узлам могут относиться счетчики и трансформаторы тока;
• воздействие на прибор учета, например с помощью магнита, – выявляется, если есть антимагнитная пломба;
• механическое вмешательство в работу счетчика либо иные действия, которые повлияли его работу;
• нарушение срока поверки счетчика или порядка уведомления о его неисправности.

О том, что делать, если истекает срок поверки прибора учета, была повреждена пломба или счетчик сломался, можно прочитать в публикации «Замена счетчика: как не стать жертвой мошенника».

Как и кем выявляется безучетное потребление?

Безучетное потребление выявляется при проверке счетчика собственником электросетей либо продавцом электроэнергии (сбытовой компанией). В ходе проверки составляется акт осмотра (проверки) счетчика, а в случае выявления вмешательства в его работу – акт неучтенного потребления.

Правила проверки потребителя и составления акта неучтенного потребления указаны в п. 169, 172, 176, 177, 192, 193 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 442.

Нарушения при проверке и составлении акта неучтенного потребления могут стать основаниями для отказа судом во взыскании с потребителя задолженности за электроэнергию.

Часто проверяющие допускают следующие нарушения:

• потребителя не уведомили о предстоящей проверке, и он отсутствовал в момент ее проведения;
• свидетели, указанные в акте неучтенного потребления, не могут подтвердить факт безучетного потребления, либо невозможно доказать их наличие;
• акт неучтенного потребления не содержит информации о том, как осуществлялось вмешательство в работу прибора учета, и доказательств этих сведений – фотографий;
• акт неучтенного потребления составляется спустя значительное время после проверки счетчика и не в месте ее проведения, что не позволяет оценить его достоверность.

Как рассчитывается сумма безучетного потребления?

Он производится по формуле, в которой учитываются:

• количество часов потребления начиная с даты, когда была проведена последняя проверка счетчика, и до момента составления акта;
• мощность, которую потребитель может использовать, – она указывается в договоре энергоснабжения.

Именно эти показатели – количество часов потребления и мощность – нужно проверить, чтобы быть уверенным в правильности выставленного счета.

• расчет может производиться за срок не более 1 года;
• из итоговой суммы сбытовая организация обязана исключить ту, которую потребитель уплатил за электроэнергию в период безучетного потребления;
• сбытовую компанию можно просить о предоставлении рассрочки, т. е. платеж можно производить частями;
• неоплата счета в установленный договором энергоснабжения срок может повлечь отключение электроэнергии;
• договор энергоснабжения может содержать условие о времени работы объекта потребителя, например с 9:00 до 22:00. В таком случае количество часов безучетного потребления будет меньше, что скажется на итоговом счете.

Можно ли обжаловать акт неучтенного (безучетного) потребления?

Арбитражные суды в большинстве случаев говорят о том, что акт безучетного потребления и выставленный счет не свидетельствуют о нарушении прав потребителя. Следовательно, обжаловать их нельзя. Но суды часто не учитывают, что неоплата счета влечет нарушение прав в виде отключения электроэнергии.

Если вы предприниматель, правильнее будет сначала оплатить часть из выставленного счета. Затем обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения, то есть ранее уплаченной суммы по счету. В рамках этого спора как раз и придется доказать отсутствие оснований для выставления счета. При подаче иска можно заявить обеспечительные меры в виде запрета на отключение электроэнергии.

Что нужно доказать в суде, чтобы победить в споре о безучетном потреблении электроэнергии?

• Проверка прибора учета проведена с нарушениями, которые не позволили потребителю предоставить свои доказательства.
• Акт неучтенного потребления имеет неточности, которые указывают на его недостоверность и недопустимость.
• Факт безучетного потребления не подтверждается актом неучтенного потребления, а иные доказательства отсутствуют.
• Воздействие на прибор учета отсутствовало. Чтобы доказать это, может понадобиться проведение экспертизы либо привлечение к делу специалиста-энергетика.

Кто ответит за безучетное потребление электроэнергии: собственник или арендатор?

Бывает, что помещение, в котором выявлено безучетное потребление, сдается в аренду. В таком случае внести плату за элекроэнергию придется тому, за кем закреплена обязанность по обеспечению сохранности электросчетчика.

Собственник здания может не иметь доступа к прибору учета. Но, чтобы взыскать убытки в связи с оплатой безучетного потребления с арендатора, нужно доказать, что именно он имел доступ к прибору учета и был обязан его обслуживать, снимать показания. Если эта обязанность в договоре не предусмотрена, оплатить счет придется собственнику. Взыскать эту сумму с арендатора будет сложно.

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии. Что это такое? У кого есть полномочия по его составлению и какая информация должна в нем содержаться? Это и многое другое, рассмотрим в данное статье.

Итак, начнем, пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (Далее по тексту — Основные положение 442) установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Так же, при определенных обстоятельствах, акт может быть составлен и гарантирующим поставщиком.

[3]

Следует особо отметить, что есть в электроэнергетике такое понятие как «смежные сетевые организации», так вот, между этими сетевыми организациями, которые граничат между собой, в обязательном порядке должен быть заключен договор на транспортировку или оказание услуг по передаче электрической энергии. Как правило, таким договором сетевые организации определяют, кто из них и в отношении какого потребителя может составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Обладая данной информацией, можно судить о правомерности составления акта и следовательно строить свою позицию в суде.

В качестве важности данного аспекта, могу привести в пример одно дело, в котором я лично принимал участие со стороны потребителя и после более года судебных тяжб дело было выиграно А12-35188/2017.

Далее, хотелось бы обратить внимание, на то, какая информация должна содержаться в акте. С полным перечнем можно ознакомиться в пункте 193 основных положений №442, но на некоторых я бы хотел акцентировать особое внимание.

— о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

Этот пункт очень важен, так как от него зависит какое нарушение вам вменяется, его обоснованность. Обращайте внимание на формулировки и указывайте свое несогласие.
— о приборах учета на момент составления акта.

Не менее важный пункт. Бывает такое, что в акте указывают старые, демонтированные приборы учета, тогда как потребителем уже установлены новые, пригодные к эксплуатации. Вот вам еще один пример из моей практики Дело № А12-1320/2018. Только в суде кассационной инстанции удалось вернуть дело на новое рассмотрение и привлечь внимание к нарушениям.
— о дате предыдущей проверки приборов учета.

Еще один момент. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Однако Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, при условии, что составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

Как это можно применить на практике. Во-первых, обратите внимание, кому со стороны потребителя делегированы полномочия на предоставление интересов последнего. Это может быть оформлено доверенность или же указано в приложении к договору на энергоснабжение/купли-продажи электроэнергии. От этого завит, кто должен присутствовать при составлении акта.

Во-вторых, необходимо дать оценку тому, кем, в какой адрес и когда направлялось уведомление о проведении проверки и было ли это уведомление получено.

При дальнейшем разборе полетов в суде, этому обязательно будет дана правовая оценка. Если при составлении акта не будет уполномоченного лица и не будет доказательств надлежащего уведомления потребителя, акт может быть признан судом ненадлежащим доказательством.

Также имейте ввиду, что составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии, предшествует составление акта проверки приборов учета, в котором так же должны отражаться определенные данные.
Пожалуй это минимум, на чем необходимо обратить внимание.
За более подробными консультациями, вы всегда можете обратиться в адрес ООО «ВолгоПраво» по тел. 8(8442)98-03-68, +7917 -338-03-68 или на электронную почту [email protected].

Юридические услуги оказываются не только на территории Волгоградской области но и в других регионах РФ .

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Зачастую случается, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отношении потребителя обоснованно. О том на что следует обратить внимание при его составлении написано тут. Причин для составления акта может быть множество, например самовольный срыв пломб, вмешательство в работу приборов учета, воровство электроэнергии и т.п. Но речь сейчас не о причинах составления акта, а последствиях. К сожалению, большинство потребителей не осознает масштаб неблагоприятных последствий в виде финансовых санкций и осознание произошедшего приходит в месте с выставленным счетом.

Но давайте разберемся, всегда ли размер выставленного счета обоснованный и верный.

[1]

Итак, немного норматива.

Пунктом 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (Далее по тексту — Основные положение 442) установлено, что Проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год и могут проводиться в виде инструментальной проверки.

Абзацем вторым пункта 195 Основных положений 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Это означает, что предусмотренное пунктом 195 Основных положений No 442, ограничение периода (один год), за который может быть взыскана стоимость безучетного потребления, обусловлено установленной пунктом 172 Основных положений No 442 обязанностью сетевой организации своевременно (не реже одного раза в год) проводить контрольные проверки приборов учета и направлено на защиту интересов потребителя в случае неисполнения сетевой организацией этой обязанности.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия её неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля. Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Для примера разберем ситуацию, но перед этим уточним, что объем безучетно потребления не может превышать более 8760 часов, то есть одного года.

Допустим, что проверка приборов учета состоялась 01.10.2017 года. В результате проверки были установлены нарушения, например срыв пломбы, о чем сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, той же датой 01.10.2017. Однако в указанном акте, сетевая организация в графе «ПРЕДЫДУЩАЯ ПРОВЕРКА» указала «НЕ ПРОВОДИЛАСЬ», хотя фактически она была, но 01.05.2016 года. Последствием отсутствия ссылки на дату предыдущей проверки будет следующее:

по версии сетевой организации период безучетного потребления равен с 01.10.2016 по 01.10.2017 (один год).

Однако такой подход не является верным, поскольку необходимо исчислить его с даты, когда ежегодная проверка должна была состояться, но не проводилась, а именно не позднее 01.05.2017.

Т.е. правильным будет считать период безучетного потребления с 01.05.2017 по 01.10.2017, что как видите в два раза меньше чем посчитала сетевая организация.

Указанный подход согласуется как с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 07.04.2014 No ВАС — 507/14, так и Верховного Суда Российской Федерации, обозначенной в Определении от 03.03.2017 No 302-ЭС17-664.

Но бывают и другие случаи. Например потребителю вменяется такое нарушение как использование прибора учета с истекшим сроком межповерочного интервала. Само по себе это нарушение спорное и судебная практика колеблется, но сейчас не об этом.

Представим, что как и с примере выше отчетные даты 01.05.2016 и 01.10.2017 г.

Так вот, в данной ситуации правильным расчет периода будет следующий.

В соответствии с пунктом 179. Основных положений №442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

То есть для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года — на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

[2]

Не есть один очень существенный нюанс, необходимо так же определить, когда истек срок межповерочного интервала и уже рассчитывать период с этой даты.

Это означает, что с 01.05.2017 (предполагаемая даты истечения межповерочного интервала) по 31.06.2017 (два периода) как за аналогичный расчетный период предыдущего года и только с 01.07.2017 по 01.10.2017 по максимальной мощности.

На самом деле примеров может быть больше, указанные споры индивидуальны, и в казалось бы одинаковой ситуации пути решения могут быть различны.

За более подробными консультациями, вы всегда можете обратиться в адрес ООО «ВолгоПраво» по тел. 8(8442)98-03-68, +7917 -338-03-68 или на электронную почту [email protected]

Юридические услуги оказываются не только на территории Волгоградской области но и в других регионах РФ .

Определение объема и стоимости безучетного потребления

Объем безучетного потребления рассчитывается сетевой организацией и направляется гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) вместе с Актом о неучтенном потреблении.

Объем безучетного потребления определяется как произведение максимальной мощности на количество часов.

Максимальная мощность определяется по точке поставки, по которой было зафиксировано безучетное потребление. Если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то максимальная мощность энергопринимающих устройств распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).

Если в договоре с ГП (ЭСО), отсутствуют данные о величине максимальной мощности или если при выявлении безучетного потребления было выявлено превышение максимальной мощности, объем безучетного потребления рассчитывается не по максимальной мощности, а исходя из допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля).

Количество часов определяется с даты предыдущей проверки приборов учета или даты, не позднее которой проверка прибора учета должна была быть проведена, до даты выявления факта безучетного потребления и составления Акта о неучтенном потреблении.

Количество часов не может быть более, чем 8760 часов (1 год).

• Для 1-го и 2-го расчетных периодов — исходя их показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при их отсутствии — за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
• Для 3-го и последующих расчетных периодов — исходя из максимальной мощности (допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля)).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме безучетного потребления рассчитывается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) по ценам на электрическую энергию (мощность) определяемым за расчетный период, в котором составлен Акт о неучтенном потреблении.

Счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности) в объеме бездоговорного потребления:

• выставляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) по договору, обеспечивающему продажу электроэнергии;
• должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления;
• должен быть оплачен потребителем в срок, установленный в договоре, обеспечивающем продажу электроэнергии.

После составления Акта о неучтенном потреблении до устранения причины безучетного потребления объем потребления также рассчитывается исходя из максимальной мощности (допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля)).

Общие положения о безучетном потреблении описаны здесь.

Особенности безучетного потребления электрической энергии по истечении межповерочного интервала описаны здесь.

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Я обратился в «ЛИГУ ПРАВ» со сложным судебным спором, уже проигранным в суде первой инстанции, с пропущенным сроком на обжалование решения в суде апелляционной инстанции. Но юристы «ЛИГИ ПРАВ» смогли добиться восстановления срока на обжалование, а главное, им удалось добиться отмены решения о взыскании с моей фирмы 2 миллионов рублей в Девятом арбитражном апелляционном суде. В дальнейшем они помогли защитить решение в мою пользу в арбитражном суде кассационной инстанции. Вступив в спор в неблагоприятный для меня момент, они смогли переломить ситуацию и добиться победы.

Пришла в «ЛИГУ ПРАВ» с проигранным судебным спором по бездоговорному потреблению электроэнергии в судах двух инстанций. Надежд было уже мало, но узнала, что они углубленно специализируются в спорах о неучтенном потреблении электроэнергии. В итогу суд кассационной инстанции отменил оба обжалованных судебных решения и направил дело на новое рассмотрение, в ходе которого юристам удалось приобщить к делу необходимые доказательства и достичь благоприятного для меня результата спора.

Акт безучетного потребления электроэнергии: изменения в составлении

С 30 сентября 2017 вступают изменения в порядок составления актов безучетного потребления электроэнергии и расчета объема.

Эти изменения введены в действие Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 №624.

Этим же нормативным актом внесены значительные изменения в порядок актирования выявляемого поставщиком безучетного потребления.

В частности, теперь после 1 октября 2017, составление акта может быть произведено в отсутствие потребителя. При этом представители поставщика или электросетевой компании обязаны представить доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке.

Если представители потребителя не явились в назначенное дату и время, то акт составляется в присутствии 2 свидетелей. Кроме того, проводится фото или видеофиксация выявленных нарушений.

На наш взгляд, эти изменения могут серьезно изменить порядок оспаривание акта о безучетном потреблении в суде.

Суд должен исследовать по существу представленные поставщиком электроэнергии доказательства.

С одной стороны это хорошо. Теперь в суд энергетики должны представить не только составленные кое-как «бумажки», но также и фото и видеофиксацию выявленного нарушения в учете электроэнергии.

Но с другой стороны у энергетиков возникает официальное право составлять акты в отсутствие потребителя. Это определенно минус.

Кроме права составлять акт в отсутствие потребителя, у энергетиков появилась возможность произвести расчет безучетного потребления не исходя из величины максимальной мощности, которая согласована в договоре, а исходя из фактической мощности (если она превышает максимальную).

Для этого при заполнения бланка акта о безучетном потреблении необходимо обязательно указывать:

• максимальную мощность из договора энергоснабжения
• величину фактической мощности, используемая потребителем
• способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
• действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных)

Теперь, при выявлении факта безучетного потребления и расчета не исходя из максимальной мощности, а исходя из размера фактической мощности, поставщику придется доказывать то, что потребляемая мощность была выше, чем максимальная и именно поэтому поставщикам необходимо оформлять дополнительные документы.

Более детальная информация о том, что такое безучетное потребление электроэнергии приведена здесь

Источник: Энерго-Консультант

Порядок составления акта о безучетном потреблении электроэнергии

Воровать электроэнергию плохо. Но бывают случаи, когда потребитель действовал добросовестно, но вдруг оказывается в суде и его обвиняют в безучетном потреблении электроэнергии.

Что это такое, безучетное потребление электроэнергии!? Кто является потребителем и почему уведомление о предстоящей проверке приборов учета вызывает у потребителей дискомфорт, а повестка в суд нервный тик!? Как защитить свои права в суде!?
С этими вопросами будем разбираться в данной статье.

Сразу оговорюсь, что все написанное в данной статье основано исключительно на собственной судебной практике.

Начну с понятий и определений.

«Потребитель» — потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Пример: ООО, ИП, владеющие магазином, складом, офисным зданим, садоводческое некоммерческое товарищество, многоквартирный дом, мойка, мастерская и.т.п.

«Сетевая организация» — сетевой является организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) собственника, в отношении которых установлен прибор учета» ;

«Гарантирующий поставщик» — собственник или иной законный владелец объекта по производству электрической энергии (мощности), который входит в Единую энергетическую систему России.

«безучетное потребление» — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Будем исходить от обратного и сразу смоделируем ситуацию, что поставщик электроэнергии уже обратился в суд с иском о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

В рамках проверки было выявлено безучетное потребление электроэнергии. Знакомимся с материалами дела. Определяем, чем истец доказывает данное обстоятельство?
В соответствии с законодательством, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
— гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
— лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные установленный законом:

Практический совет: если вы увидели в акте какие-либо нарушения, например неправленое оформление, не спишите говорить об этом лицам, составившим акт. Укажите, что вы просто с ним не согласны и не осуществляли безучастное потребление.О нарушениях при составлении акта заявите позднее, в суде.

Проверяем, направлялся ли Вам акт о безучетном потреблении электроэнергии, как он составлен, кем подписан, имело ли лицо право его подписывать.
Заявляем суду, если с актом что-то не так. Более подробно относительно правил составления акта указано в статье Акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
Далее смотрим, в чем именно по мнению истца заключается безучетное потребление.

Как видно из определения, которое указано в начале статьи причин может быть несколько. Проверяем на соответствие. Например:
— Повреждены или вскрыты пломбы.
— Выявлено вмешательство в работу прибора учета.
— Нарушен знак визуального контроля «ЗВК»
— Выявлено искажение данных об объеме потребления.

Этот список можно продолжать долго

Так же необходимо проверить правильность расчета задолженности и в случае необходимости заявить контррасчет.

При необходимости, назначается проведение судебной экспертизы.

Дела данной категории относятся к сложным и требующим специальных познаний в сфере электроэнергетики.

Надеюсь, что для тех, кто решил самостоятельно защищать свои права в суде данная статья поможет определиться с основными вопросами, которые следует изучить и выработать свою правовую позицию по делу.

Юридические услуги оказываются не только на территории Волгоградской области но и в других регионах РФ .

Акт безучетного потребления электроэнергии

Краткое содержание

Вам надо получить справку или иной документ о расчете задолженности и заявить иск в суд об оспаривании размера задолженности.

С Уважением, адвокат – Степанов Вадим Игоревич.

В частности, теперь с 1 октября 2017, составление акта может быть произведено в отсутствие потребителя. При этом представители поставщика или электросетевой компании обязаны представить доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке.

Если представители потребителя не явились в назначенное дату и время, то акт составляется в присутствии 2 свидетелей. Кроме того, проводится фото или видеофиксация выявленных нарушений.

На наш взгляд, эти изменения могут серьезно изменить порядок оспаривание акта о безучетном потреблении в суде.

Суд должен исследовать по существу представленные поставщиком электроэнергии доказательства.

С одной стороны это хорошо. Теперь в суд энергетики должны представить не только составленные кое-как «бумажки», но также и фото и видеофиксацию выявленного нарушения в учете электроэнергии.

Но с другой стороны у энергетиков возникает официальное право составлять акты в отсутствие потребителя. Это определенно минус.

В общем, как эти нововведения отразятся на судебной практике взыскания безучетного потребления пока говорить сложно.

Что такое бездоговорное потребление электроэнергии?

Нередко в практике поставок электроэнергии потребители сталкиваются с ситуациями, когда им предъявляют бездоговорное потребление электроэнергии. Как многие могли уже догадаться, данный термин по отношению хоть к организациям, хоть к частным лицам ничего хорошего не сулит. Поэтому практически все из них пытаются уладить вопрос без составления судебных актов и прочих малоприятных процедур. Возможные последствия и применяемые санкции за безучетное потребление вводят людей в ступор, из-за чего поставщики электричества нередко злоупотребляют своими полномочиями.

Чтобы не стать жертвой недобросовестный действий со стороны электроснабжающей организации, нужно четко представлять, что подразумевается под понятием бездоговорного потребления и как должно производиться взыскание в соответствии с действующим законодательством.

Что входит в понятие?

Во взаимоотношениях между поставщиком электрической энергии и ее потребителем существует система расчета за потребленную электроэнергию. Для этого осуществляется подключение абонентов, после подачи ими соответствующей задачи, и составляется соответствующий договор. Все эти меры обязывают энергоснабжающую организацию предоставлять электроэнергию в соответствии параметрами, оговоренными заключенным договором. А потребитель должен своевременно вносить плату за потребленную им энергию, исходя из этого, определение бездоговорного потребления электроэнергии регламентирует Постановление правительства РФ N442 от 04.05.2012.

Постановление N442 от 05.2012

Согласно раздела I Постановления N442 бездоговорное потребление подразумевает под собой такое подключение энергопринимающих устройств, о котором не был уведомлен поставщик или уведомление не было оформлено надлежащим образом. К таким ситуациям следует отнести:

• Самовольное подключение – когда потребитель подключился к сетям самовольно, без установки соответствующих приборов учета и не уведомив об этом поставщика.
• Незаконное присоединение – когда проверка приборов не выполнялась в установленные сроки или счетчик имеет отклонения от нормальной работы. Рисунок 1: намеренная остановка счетчика
• Продолжение потребления после того, как к какому-то потребителю было применено ограничение режима снабжения электроэнергией.
• Использование электроэнергии без заключения соответствующего договора. К примеру, при смене владельца, когда у организации, которая осуществляет подачу электроэнергии, работает по договору со старым предприятием, а право собственности уже передано новому.

Однако следует отметить, что согласно постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 составление договора должно производиться в срок не более 2 месяцев, с того момента, как поставщик начал передачу электроэнергии в какой-либо точке. В этот период потребление электроэнергии не может считаться бездоговорным.

Как оформляется и чем грозит?

По фактам незаконных подключений, в которых поставщик выявил бездоговорное потребление, он имеет право применить или инициировать такие меры по отношению к точке энергопотребления и ее владельцу:

• Полное ограничение в поставках электрической энергии, при этом производится составление актов о выявлении неучтенного потребления;
• Оформляется счет за возмещение бездоговорного потребления со стороны владельца точки потребления, данное возмещение может производиться как добровольно, так и в судебном порядке;
• При отказе от добровольного возмещения бездоговорного потребления, электроснабжающая организация может взыскать такую сумму в установленном порядке.

Следует отметить, что бездоговорное потребление считается зафиксированным лишь в том случае, когда был составлен акт, в котором была указаны время и дата, после которых ограничивается поставка, иначе такие претензии можно считать недействительными. Согласно ст. 192 Постановления такой акт должен передаться в трехдневный срок и гарантирующему поставщику, и потребителю.

Как составляется акт о бездоговорном потреблении?

Согласно ст.193 Постановления основной документ, которым комиссия поставщика должна зафиксировать выявленный факт бездоговорного подключения является акт, который должен содержать информацию о:

• Потребителе;
• Каким способом осуществлялось бездоговорное потребление;
• Состоянии приборов учета к моменту выявления (при их наличии дата последней поверки счетчика);
• Объяснения виновника бездоговорного потребления, при его присутствии;
• Замечания, если таковые имеются;
• Если выявили превышение максимальной мощности, то указывается договорной лимит мощности, выявленный на момент проверки, способ определения превышения и действия владельца, приведшие к превышению;
• Дате полного ограничения;
• Дата предыдущего ограничения.

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии

Его величина определяется по фактическому потреблению при наличии расчетных приборов или по сечению питающего проводника и допустимой нагрузке. Но период, за который вам могут насчитать задолженность, не должен превышать 3 лет. В случае самовольного подключения время рассчитывается с последнего контрольного замера до даты выявления бездоговорного подключения. Если потребление производилось, несмотря на ограничение, то период рассчитывается с начала ограничения.

Расчет стоимости для физлиц производится по стандартному тарифу для соответствующего региона. А для юридических лиц по усредненному за весь период бездоговорного потребления. Осуществляются расчеты по таким формулам:

Где, W – потребленная мощность в обход договора электроснабжения;

I_ДД – допустимый ток, который питающий проводник способен длительно выдерживать;

U_ном – номинальное напряжение для питающей электрической сети;

сosφ – коэффициент мощности для конкретного потребителя;

T_бдп – период, когда происходило бездоговорное потребление.

Судебная практика и ответственность

Несмотря на то, что судебная практика обязывает нарушителя платить штраф за бездоговорное потребление, существует ряд нюансов, при несоблюдении которых санкции считаются недействительными. Так, счет о фактическом объеме вам должны предоставить в течении 3 дней после составления акта или 2 дней после оценки стоимости. Способ предоставления вам такого счета должен предусматривать факт подтверждения.

Если электроснабжающая организация не соблюла эти сроки или вы не согласны с их решением (по причине несоответствия расчетных данных действительности), то можно обжаловать такой штраф. В противном случае вы обязаны оплатить его в течении 10 дней. Если же оплата не будет получена, поставщик сможет взыскать ее в судебном порядке. Но, следует отметить, что никакой другой ответственности законодательством не предусмотрено.

Источники

1. 
   Фоменко, С.Е. Как уволить нерадивого сотрудника; М.: Бератор, 2013. — 160 c.
   
2. 
   Селиванов, Н.А. Справочник следователя; М.: Российское право, 2012. — 320 c.
   
3. 
   Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России; Деловой двор — М., 2012. — 352 c.
   
4. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
   
5. Смолина, Л. В. Защита деловой репутации организации / Л.В. Смолина. — М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2010. — 160 c.