Права законного представителя несовершеннолетнего в суде

Статья 27. Законные представители ребенка

Статья 27. Законные представители ребенка

1. Законными представителями несовершеннолетних являются их родители, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, органы опеки и попечительства и иные определенные действующим законодательством представители.

2. Законные представители осуществляют представительство детей и защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами во всех организациях и органах, в том числе в судах, без специального полномочия на основании свидетельства о рождении (или усыновлении) ребенка, паспорта родителей, удостоверения опекуна или попечителя и др.

3. Права и интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет защищаются законными представителями, за исключением случаев, когда действующим законодательством предусмотрено право несовершеннолетнего самостоятельно вступать в гражданские, брачно-семейные, трудовые и иные правоотношения и защищать свои права и интересы.

> Защита прав и интересов детей органами опеки и попечительства

Содержание Закон Томской области от 26 августа 2002 г. N 68-ОЗ «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области».

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

Представительство интересов несовершеннолетнего может осуществляться в различных формах в зависимости от возраста ребенка, характера правоотношения и иных обстоятельств.

Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям.

Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).

К законным представителям ребенка относятся его родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право дано федеральным законом.

Родители, основания представительства которых обусловлены происхождением ребенка, имеют равные права и несут равные обязанности (п. 1 статья 61 Семейного кодекса (СК)). Если материнство и отцовство в отношении ребенка удостоверены в установленном законом порядке, то вовсе не обязательно, чтобы родители ребенка состояли в браке между собой.

Как правило, при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, интересы родителей противоречивы. Вследствие этого трудно установить соответствие интересов ребенка и интересов каждого из его родителей.

Например, родитель, проживающий отдельно от ребенка и фактически не принимающий участия в его воспитании, сохраняет статус законного представителя и может представлять интересы несовершеннолетнего в суде.

Возможность ограничения такого права родителей допускается п. 2 статьи 64 СК, согласно которой родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Противоречия между интересами родителей и интересами детей любого возраста не относятся к исключительным событиям.

Существуют и предложения — исключить из п. 2 статья 64 СК право органов опеки назначать представителя для защиты прав и интересов детей. Назначение такого представителя органами опеки и попечительства означает неправомерное ограничение родительских прав и противоречит статье 73 СК, содержащей исчерпывающий перечень оснований ограничения родительских прав.

Представительство родителями своих детей основывается на презумпции единства их интересов, на том, что между интересами ребенка и интересами родителей нет противоречий: все, что совершают родители в отношении ребенка, — все для его блага (Богданова Г.В. Права и обязанности родителей и детей. М., 2003. С. 54).

Если разногласия между интересами родителей и интересами ребенка будут выявлены в ходе судебного разбирательства, то наиболее оптимальным, на наш взгляд, вариантом будет назначение представителем ребенка представителя органа опеки и попечительства.

С целью обеспечения применения нормы, указанной в п. 2 статья 64 СК, по нашему мнению, представляется необходимым внесение в нее соответствующих дополнений.

Усыновители, опекуны, попечители и приемные родители ребенка осуществляют представительство его интересов в судебном заседании без каких-либо специальных полномочий.

Несмотря на то, что права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители, суд обязан привлекать к участию в деле самих несовершеннолетних.

В семейно-правовой литературе есть мнение о возможной классификации обстоятельств, от которых зависит степень участия в гражданском процессе законных представителей несовершеннолетних детей.

Из предлагаемых критериев лишь возраст ребенка в ряде случаев имеет юридическое значение и оказывает влияние на осуществление полномочий законного представительства.

В случаях, предусмотренных законом, суд может вынести решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Так, решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 статьи 65, статьи 57 СК). Таким образом, суд должен учесть, как ребенок выражает свои интересы, высказывая собственное мнение, и как каждый из его законных представителей воплощает интересы ребенка в своих действиях.

В п. 3 статьи 52 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) установлено: «Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя». Предполагается, что родители ребенка по соглашению между собой могут передать полномочия по представительству интересов ребенка в суде любому третьему лицу.

С целью обеспечения прав и интересов ребенка в данном случае необходимо вмешательство органа опеки и попечительства как носителя публичной власти. Представляется целесообразным установление правила о получении обязательного согласия органа опеки и попечительства на передачу законными представителями ребенка полномочий по ведению дела в суде другому лицу, вынесение соответствующих дополнений в п. 3 статьи 52 ГПК.

44. Понятие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, его права и обязанности.

Законными представителями подозреваемого либо обвиняемого являются родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого либо обвиняемого, представители учреждений или организаций, на попечении которых он находится, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ), допущенные к участию в уголовном деле на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя (ч. 1 ст. 426 и приложение № 113 к ст. 476 УПК РФ).

Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются их права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 426 УПК РФ). Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны обеспечивать законным представителям возможность осуществления этих прав (ч. 1 ст. 11 УПК РФ).

Исходя из содержания ч. 1 ст. 191 УПК РФ законный представитель может быть и у несовершеннолетнего свидетеля. Соответственно он должен допускаться к участию в деле еще до наделения несовершеннолетнего статусом подозреваемого или обвиняемого. По этой же причине законные представители должны быть у несовершеннолетних, не достигших возраста, с момента наступления которого возможно привлечение лица к уголовной ответственности за совершение расследуемого в рамках уголовного дела общественно опасного деяния (преступления). На орган предварительного расследования обязанность привлекать в качестве законного представителя родителя, усыновителя и т. п. такого несовершеннолетнего возложена даже тогда, когда преступления не было, то есть в совершении общественно опасного деяния совместно с малолетним не

Законный представитель обвиняемого (подозреваемого) вправе: 1)

знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; 2)

присутствовать при предъявлении обвинения; 3)

участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; 4)

знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; 5)

заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора; 6)

представлять доказательства; 7)

по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме (ч.

2 ст. 426 УПК РФ). 8)

участвовать в судебном разбирательстве.

На судебных стадиях они вправе: 9)

заявлять ходатайства и отводы; 10)

давать показания; 11)

представлять доказательства; 12)

участвовать в прениях сторон; 13)

приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда; 14)

участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций (ч. 1 ст. 428 УПК РФ).

Если в деле имеются доказательства, свидетельствующие о том, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, законный представитель постановлением (определением) суда, прокурора, следователя, дознавателя может быть отстранен от участия в уголовном деле. Отстранение одного родителя от участия в деле в качестве законного представителя, не является основанием запрета участия в качестве законного представителя другого родителя или иного лица, указанного в п. 12 ст. 5 УПК РФ. В рассматриваемой ситуации к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ч. 4 ст. 426, ч. 2 ст. 428 УПК РФ).

МАОУ СОШ № 77

620012, г. Екатеринбург, ул. Кузнецова, 5 (343) 307-44-99

• Главная
• »
• Профилактическая работа
• »
• Информация для родителей
• »
• Права законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего

Права законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего

Что делать если Ваш ребенок стал жертвой преступного посягательства?

Защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего обязаны осуществлять его законные представители, которыми могут быть родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ).

Если Ваш ребенок не достиг возраста 18 лет и в отношении него совершено преступление, Вы должны понимать, что в силу возраста он не может самостоятельно защищать свои права и нуждается в Вашей помощи. Для того, чтобы помощь была эффективной Вы должны занять активную позицию по защите вашего ребенка и при этом помнить, что смысл производства по уголовному делу заключается не только в том, чтобы наказать виновного, но и в том, чтобы восстановить нарушенные права Вашего ребенка.

Несовершеннолетний потерпевший, права и законные интересы которого попраны преступлением, является ключевой фигурой уголовного процесса, а Вы, как законный представитель потерпевшего, являетесь полноправным представителем стороны обвинения.

Кроме Вас и несовершеннолетнего потерпевшего сторону обвинения представляют прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, а также представитель потерпевшего (п. 47 ст. 5 УПК РФ).

Все перечисленные участники уголовного судопроизводства являются Вашими союзниками, Вы можете полагаться на них, но при этом Вы вправе иметь свою собственную позицию, для отстаивания которой Вы наделены рядом процессуальных прав.

Права законного представителя

Согласно положениям ч. 3 ст. 45 и ч. 2 ст. 42 УПК РФ

Вы имеете право :

Перечисленными процессуальными правами следует пользоваться добросовестно, при этом учитывать, что наряду с правами Вы несете и процессуальные обязанности.

• уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;
• давать заведомо ложные показания и отказываться от дачи показаний;
• разглашать данные предварительного расследования, если были обэтом заранее предупреждены в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ.

При неявке по вызову без уважительных причин к следователю или в суд Вы можете быть подвергнуты приводу.

За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний законный представитель потерпевшего, т.е. Вы и потерпевший, достигший 16 лет, несут ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. Потерпевшим в возрасте до 16 лет, указывается на необходимость говорить правду.

Несмотря на то, что закон наделяет Вас значительным объемом прав для обеспечения защиты интересов вашего ребенка, не пренебрегайте помощью других представителей стороны обвинения.

В случае возникновения затруднений в тех или иных вопросах, например, вопросах квалификации преступных действий, наказания лица, совершившего преступление в отношении Вашего ребенка, Вы вправе согласовать свою позицию с прокурором , который профессионально разбирается в вопросах уголовного судопроизводства и поддерживает государственное обвинение в интересах Вашего ребенка. При этом право высказать свою позицию по всем вышеперечисленным вопросам остается за Вами. Кроме того, если Ваши позиции с прокурором разошлись, Вы наделены правом обжалования его действий или бездействия (ст. 125 УПК РФ).

Аналогичным правом Вы обладаете и по отношению к действиям и решениям следователя, но злоупотреблять данным правом не следует. В необходимых случаях указанное право можно использовать для защиты интересов вашего ребенка. Вы можете возражать против производства того или иного следственного действия с участием Вашего ребенка, если это может негативно отразиться на его психическом состоянии. Избегать ситуаций психотравмирующих ребенка – Ваша задача.

Вашими помощниками при производстве следственных действий с участием Вашего ребенка являются педагог и (или) психолог . Указанные лица являются определенной гарантией от нетактичного поведения следователя, других сотрудников правоохранительных органов и окажут психологическую поддержку Вашему ребенку.

В случае если в силу определенных причин (недостаточности правовых знаний, занятости на работе и т.д.) возникли сложности в реализации Ваших прав, Вы должны знать, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 УПК РФ Ваш ребенок имеет право воспользоваться услугами представителя, которым может быть профессиональный адвокат .

Представитель, как лицо, обладающее определенным опытом и правовыми знаниями, может оказать Вашему ребенку юридическую помощь, а также значительную психологическую и организационную поддержку, особенно при оформлении процессуальных документов (искового заявления, ходатайства, жалобы и др.).

Но при этом Вы должны помнить, что уголовно-процессуальный закон не предусматривает возможности предоставления потерпевшему адвоката за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем в ходе судебного разбирательства Вы вправе предъявить свои расходы по оплате услуг адвоката к виновному лицу, для чего должны оформить соответствующее заявление.

Если Вашему ребенку в результате преступления причинен имущественный или моральный вред, то для получения соответствующей компенсации Вам необходимо оформить исковое заявление в интересах ребенка и ходатайствовать перед следователем или судом о приобщении его к материалам дела. При этом следует помнить о том, что размер материального вреда должен быть подтвержден соответствующими документами (чеками, счетами, справками о стоимости и т.д.). В противном случае в удовлетворении иска может быть отказано. А размер компенсации морального вреда должен быть определен с учетом пережитых Вашим ребенком физических и нравственных страданий и отвечать требованиям разумности и справедливости. Помощь в установлении причиненного имущественного ущерба и морального вреда, а также в сборе документов, подтверждающих их размер, может оказать адвокат.

При рассмотрении дела судом Вы должны активно требовать защиты прав вашего ребенка. Для этого Вы должны прийти в судебное заседание подготовленным .

В случае невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине Вы должны известить об этом суд и обратиться с ходатайством об отложении рассмотрения дела. В противном случае дело может быть рассмотрено без Вашего участия.

Вы, как полноправный участник судебного разбирательства, вправе выразить недоверие суду при наличии к тому оснований, вправе заявлять ходатайства, представлять доказательства, задавать вопросы другим участникам судопроизводства, вправе высказывать свое мнение по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, предъявлять исковые требования в интересах вашего ребенка и просить перед судом о наложении ареста на имущество подсудимого в обеспечение Вашего иска. По окончании судебного следствия Вы вправе выступать в судебных прениях и высказываться по вопросам доказанности вины подсудимого, квалификации его действий, наказания, удовлетворения исковых требований и т.д. И, наконец, при несогласии с принятым судебным решением Вы вправе его обжаловать .

Следователь, прокурор, суд обязаны обеспечить Вам возможность осуществления полномочий по защите прав вашего ребенка, но все, же, результат рассмотрения дела во многом будет зависеть от Вашей активности.

Свердловский областной суд

Свердловская региональная общественная

организация «Кризисный центр «Екатерина»

для женщин и детей, переживших насилие в семье

ПРАВА ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОТЕРПЕВШЕГО

Как защитить права ребенка,

если он стал жертвой преступления

Законный представитель несовершеннолетнего ребенка

Законным представителем несовершеннолетнего является человек, принимающий на себя ответственность за действия ребенка. Он отстаивает интересы недееспособного по возрасту гражданина и с его мнением должны считаться все субъекты процесса. Итак, какими правами наделено ответственное лицо и какими обязанностями оно обременено?

Кто может представлять интересы малолетнего?

Чаще всего таковым являются родители, указанные в свидетельстве о появлении на свет, а также попечители (опекуны). Родители представляют несовершеннолетнего во всех органах, пока последнему не исполнится восемнадцать лет. Законный представитель обязан заботиться о физическом состоянии подростка, его психическом развитии, а также о здоровье и воспитании. Помимо этого, в обязанности входит обеспечение малолетнего качественным общим образованием, а также защита прав в инстанциях.

Важно! Представители несут административную, уголовную и гражданскую ответственность за деяния, совершенные малолетними.

Документ, который удостоверяет полномочия ответственного лица

Чтобы представлять интересы ребенка у любого человека должны быть на руках акты, подтверждающие соответствующее право. В их число входят:

• документ, выданный при рождении малыша;
• паспорт;
• удостоверение, представленное опекуном;
• свидетельство, подтверждающее факт усыновления, либо копия судебного постановления;
• решение органа опеки.

Уголовный процесс: кто отвечает за несовершеннолетнего?

Согласно положениям правовых актов под мероприятиями, связанными с допросами, подразумевается процесс, при котором от гражданина получается важная информация, связанная со следственным действиям. В соответствии со ст. 191, 280 УПК РФ, а также ст.179 ГПК РФ обозначаются условия, с соблюдением которых должна производиться процедура.

Общие положения

Допрос малолетних россиян имеет уникальные особенности. Это объясняется тем, что указанные лица в силу возраста не могут отвечать на задаваемые им вопросы также как и взрослые. В первую очередь сказывается незнакомая обстановка и психологическое давление со стороны заинтересованных лиц.

Причины привлечения представителей к процессу

1. Подростки легко внушаемы.
2. Для человека, не достигшего 18 лет, характерна чрезмерная эмоциональность.
3. Несовершеннолетние быстро забывают детали произошедшего.
4. Подростки не могут вести себя достаточно грамотно в стрессовых ситуациях.
5. Указанная категория лиц может намеренно вводить в заблуждение участников процесса, выгораживая тем самым своих друзей.

Нюансы допроса

Особое внимание уделяется порядку вызова подростка для дачи показаний. Согласно УПК РФ обозначенная процедура допускается в отношении лиц до 16 лет только через мать, отца, иного законного представителя.

При совершении преступления (нарушения), направленного против прав и интересов ответственного лица, интересы провинившегося подростка представляют сотрудники органов опеки. Аналогичным образом ситуация складывается в обратном случае (например, мать или отец – обвиняемые).

Правила проведения допроса

В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства выделяются следующие правила, согласно которым производится допрос:

1. При возрасте до шестнадцати лет или при наличии психических отклонений обязательно привлекается педагог. Вместо него в процедуре может принимать участие психолог.
2. Если возраст находится в диапазоне от 16 до 18 лет, то уполномоченные органы сами решают, привлекать педагога или нет.
3. Суд может принять решение об удалении любого участника процесса из зала.
4. Педагог должен иметь высшее образование. Чаще всего в качестве обозначенного участника привлекается учитель, который ведет занятия в классе несовершеннолетнего.

Права законного представителя при допросе

Данное лицо имеет широкий набор прав. Они предоставляются с целью обеспечения защиты прав и интересов малолетнего. В число полномочий ответственного входят:

1. Получение сведений о деталях дела.
2. Присутствия на оглашении обвинения (при проведении уголовного следствия).
3. Нахождение рядом с подростком при даче последним показаний.
4. Изучение процессуальных актов, а также внесение корректировок от своего имени.
5. Участие в деле посредством предоставления доказательств или иных поясняющих материалов.

Представительство в семейном праве

Согласно ст. 64 СК РФ представителями ребенка признаются его мать и отец. Если малолетний лишился родителей, то указанные обязанности исполняет опекун, усыновитель, приемные члены семьи, попечитель.

Обозначенные лица защищают интересы несовершеннолетнего и представляют его в инстанциях. Ответственные должны действовать исключительно в интересах подопечного.

[1]

Порядок присвоения лицу статуса законного представителя в этом году

Родители приобретают соответствующий статус после появления отпрыска на свет. Их записывают в свидетельство о рождении, которое является подтверждающим документом. Помимо этого, соответствующая отметка проставляется в паспортах отца и матери.

При отсутствии родителей (их смерти или лишения прав), воспитанием и представлением молодого человека занимается опекун. Чтобы приобрести подобный статус нужно обратиться в уполномоченный орган по месту регистрации нуждающегося в опеке. Обращение предполагает подачу документации.

[3]

Могут ли родителей заменить другие родственники?

Согласно семейному законодательству любые родственники, не связанные прямой кровной связью с детьми, например, бабушки, не могут исполнять родительские обязательства в отношении малолетних. Однако если мать и отец находятся в длительной командировке либо попали в больницу, более дальний родственник может подменить их по доверенности.

Одним из частых вопросов является отношение малолетнего и отчима. Согласно действующим НПА указанные лица не имеют друг к другу никакого отношения. Представительство допускается только при усыновлении (удочерении) подростка. Данное правило действует даже тогда, когда человек зарегистрировал официальный союз с матерью.

Прекращение прав и обязанностей

Ребенок волен действовать на свое усмотрение и нести за это соответствующую ответственность. Для этого требуется:

• достижение совершеннолетия по возрасту (18 лет);
• приобретение указанного выше статуса при регистрации официального союза или получении первого дохода от предпринимательской деятельности (с 16-ти лет).

При наличии обозначенных факторов и дееспособности гражданина в психическом плане законное представительство теряет силу. До этого момента все юридически значимые действия сопровождаются в присутствии родителей, опекунов, усыновителей и попечителей. На них возлагаются обязательства по воспитанию, образованию и защите интересов детей. Помимо этого, лица наделяются правами, позволяющими реализовать права несовершеннолетнего.

Заключение

Таким образом, законным представителем может стать ближайший кровный родственник подростка или его усыновитель. Если таковых нет, то ответственное лицо назначается органам опеки. Человек, наделенный особым статусом, не только заботится о ребенке, но и несет бремя ответственности за его действия. Отношения прекращаются при достижении опекаемым совершеннолетия или приобретения им дееспособности вследствие регистрации брака, получения дохода от трудовой деятельности.

Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании

По всем уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних к обязательному участию на всех стадиях процесса привлекаются их законные представители в порядке, установленном в ст. 426, 428 УПК РФ. Участие родителей или других законных представителей несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании — это не только дополнительная гарантия охраны прав и законных интересов несовершеннолетнего. Участие законных представителей в рассмотрении уголовного дела повышает воспитательное воздействие, содействует выяснению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, а также полному исследованию фактических данных, подлежащих доказыванию по уголовному делу.

Функции законного представителя прекращаются, если лицо, совершившие преступление в возрасте до восемнадцати лет, на момент рассмотрения дела в суде достигло совершеннолетия. Его полномочия могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет положений закона (ст.96 УК РФ) об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних.

В случаях, если суд признает необходимым допросить законного представителя в качестве свидетеля, он выносит об этом определение и разъясняет ему положения ст. 51 Конституции РФ. При согласии дать показания законный представитель предупреждается об уголовной ответственности только за дачу заведомо ложных показаний.

Вызванный в судебное заседание законный представитель несовершеннолетнего подсудимого имеет право:

• 1) заявлять ходатайства и отводы;
• 2) давать показания;
• 3) представлять доказательства;
• 4) участвовать в прениях сторон;
• 5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда;
• 6) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

По определению (постановлению) суда законный представитель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого. Законный представитель несовершеннолетнего подсудимого не заменяет защитника в уголовном деле( ст. 428 УПК РФ).

Статья 64 СК РФ. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Комментарии к ст. 64 СК РФ

1. Обязанность родителей защищать права и интересы детей, предусмотренная п. 1 комментируемой статьи, согласуется с правом, предоставленным самому ребенку на защиту своих прав и законных интересов (см. комментарий к ст. 56 СК РФ). В этой связи родители являются законными представителями своих детей. Они выступают без каких-либо специальных полномочий в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе с органами местного самоуправления, внутренних дел, судом и прокуратурой. Причем родители могут совершать действия, направленные на предотвращение возможного правонарушения, а не только представлять интересы своих детей в случае нарушения их прав. Для этого родителям достаточно предъявить: а) свидетельство о рождении ребенка; б) документ, удостоверяющий личность законного представителя. Не могут быть законными представителями своих детей родители, лишенные родительских прав (см. комментарий к ст. 71 СК РФ) или ограниченные в родительских правах (см. комментарий к ст. 74 СК РФ).

Соответственно, можно сделать вывод о том, что нормы п. 1 комментируемой статьи выходят за рамки семейных правоотношений и предоставляют родителям возможность защищать интересы своих детей во всех сферах общественной жизни, причем независимо от того, на территории какого государства требуется такая защита. Причем следует отметить, что конкретные полномочия законных представителей определяются той отраслью права, в рамках которой возникает определенное правоотношение, требующее участия таких лиц.

Институт защиты прав несовершеннолетних детей включает в себя не только нормы материального, но и процессуального права. Согласно ч. 3 ст. 37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних. В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы, но и в указанных случаях суд также вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних (ч. 4 ст. 37 ГПК РФ). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 5 ст. 37 ГПК РФ).

Родители представляют интересы своих детей и в случаях, предусмотренных административным законодательством. Так, в соответствии со ст. 25.3 КоАП РФ полномочия законного представителя осуществляются родителями при защите прав и законных интересов своих детей, как привлекаемых к административной ответственности, так и являющихся потерпевшими по делам об административных правонарушениях. Присутствие родителей при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном их несовершеннолетним ребенком, может быть признано обязательным судьей, органом, должностным лицом, рассматривающим данное дело (п. 5 ст. 25.3 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 48 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном ст. ст. 426 и 428 УПК РФ. Статья 426 УПК РФ посвящена правам законного представителя подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу, а ст. 428 УПК РФ — правам законного представителя подсудимого в судебном заседании. Законные представители могут также участвовать при допросе своих несовершеннолетних детей в качестве свидетелей или потерпевших (ст. 191 УПК РФ).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что институт защиты прав и интересов детей носит комплексный, межотраслевой характер.

Евразийский юридический портал

Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

• 
• 
• 

Законный представитель несовершеннолетнего свидетеля как участник уголовного судопроизводства

Одной из важных гарантий осуществления прав несо­вершеннолетних свидетелей в производстве по уголовному делу является участие их законных представителей. Как справедливо отмечает Э.Б.Мельникова, участие законного представителя несовершеннолетнего в российском уголов­ном процессе связано с двумя обстоятельствами: 1) с не­полнотой процессуальной дееспособности несовершенно­летнего; 2) с тем, что законный представитель (родители, усыновители, опекуны, попечитель) несет ответственность за воспитание и поведение несовершеннолетнего.

Между тем при ближайшем рассмотрении вопросов участия в уголовном судопроизводстве законных пред­ставителей становится очевидной проблема отсутствия упоминания в п. 12 ст. 5 УПК РФ несовершеннолетних свидетелей как лиц, у которых могут быть законные пред­ставители. Это отмечают и другие авторы, которые счита­ют необходимым внести в указанную норму дополнение о том, что законный представитель возможен не только у несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, но и у несовершеннолетнего свидетеля, обо­сновывая это тем, что ст. 191 и 280 УПК РФ предусматрива­ют участие в допросе несовершеннолетних свидетелей за­конных представителей в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства.

Стоит отметить, что помимо ст. 191 и 280 УПК РФ за­конные представители несовершеннолетних свидетелей довольно часто упоминаются в нормах УПК РФ и являют­ся обладателями определенных уголовно-процессуальных прав. Анализ положений, предусмотренных ст. 56, 125, 131, 167, 192, 195 УПК РФ, позволяет назвать следующие права законного представителя несовершеннолетнего свидете­ля: присутствовать при допросе, очной ставке и судебном разбирательстве с участием представляемого, знакомиться с материалами уголовного дела, заявлять ходатайства, об­жаловать действия и решения должностных лиц, давать со­гласие на производство судебной экспертизы в отношении несовершеннолетнего свидетеля, возместить свои процес­суальные издержки и др.

Указанный перечень должен пополниться правом вызова законным представителем адвоката для участия в допросе несовершеннолетнего свидетеля. Закрепленное в п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ право свидетеля являться на допрос с адвокатом самим несовершеннолетним вряд ли осуще­ствимо ввиду незрелости детского мышления и отсутствия информации об имеющемся у него праве. В этом случае наличие возможности приглашения адвоката для оказания юридической помощи несовершеннолетнему свидетелю у лиц, представляющих интересы ребенка, является абсо­лютно необходимым. Хороший адвокат по семейным делам http://garant-pro.ru/ способен найти компромисс с оппонентом, договориться на приемлемых условиях не доводя спор до изнурительного, долгого и дорогостоящего судебного рассмотрения, если конечно к этому имеются предпосылки.

Кроме того, уголовно-процессуальное законодатель­ство не содержит требования выносить какое-либо по­становление в случаях привлечения в судопроизводство соответствующих граждан в качестве законных представи­телей несовершеннолетних свидетелей, хотя в отношении допуска и отстранения от участия законных представите­лей несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и подсудимых предусмотрены отдельные нормы (ст. 426, 428 УПК РФ). В связи с этим появляется необходимость пред­усмотреть в уголовно-процессуальном законе РФ норму, обязывающую суд, следователя и дознавателя привлекать гражданина в качестве законного представителя несовер­шеннолетнего свидетеля или отказывать ему в этом пу­тем вынесения соответствующего постановления. Данные постановления необходимо выносить в тех случаях, когда будет признано, что участие законного представителя в су­допроизводстве нанесет ущерб интересам несовершенно­летнего. Так, В.В.Шимановский рекомендует выносить по­становление, когда необходимо устранить родителей или лиц, заменяющих их, от участия в деле по основаниям, ука­занным в законе; решить в случае спора вопрос, кто из них будет осуществлять функцию законного представителя на предварительном следствии; заменить ранее допущенного представителя другим.

Кроме того, вынесение такого постановления необхо­димо для случаев отказа родителей выступать в роли за­конного представителя.

В качестве обстоятельств, влекущих недопущение или отстранение законного представителя от участия в деле,

О.Х.Галимов выделяет следующие: недееспособность за­конного представителя; совершение им действий, могущих повлечь неблагоприятные последствия для ребенка (напри­мер, злоупотребление своими правами, невыполнение сво­их обязанностей, разглашение данных следствия, оказание психологического давления на ребенка с целью изменения им своих показаний и т. п.).

[2]

Актуальным также продолжает оставаться вопрос о возможности законного представителя занимать одновре­менно статус потерпевшего и других заинтересованных в деле участников (следователя, дознавателя, прокурора, гражданского истца). Представляется, что наличие у за­конного представителя несовершеннолетнего свидетеля процессуального статуса участника со стороны обвинения может привести к давлению на ребенка в целях получения «правильных», по мнению родителя, показаний. Поэтому следователь или руководитель следственного органа в дан­ном случае должен заменить законного представителя.

В вопросе о том, один или оба родителя могут участво­вать в качестве законных представителей на предваритель­ном следствии (дознании) или судебном разбирательстве, думается, наиболее верной является позиция ряда авторов, считающих возможным участие обоих родителей в силу равных прав по отношению к собственным детям.

Участие законных представителей в допросе необхо­димо в тех случаях, когда оно облегчает установление пси­хологического контакта следователя с допрашиваемым ли­цом. Эта цель не может быть достигнута, если названные лица будут только присутствовать при допросе. Поэтому уголовно-процессуальные нормы, предусматривающие привлечение родителей или иных близких родственников к допросу несовершеннолетних, по мнению С.В.Кузнецовой и Т.С.Кобцовой, должны содержать термин «участие», а не «присутствие» или «вызов».

По мнению Э.А.Черных, привлечение родителей либо иных законных представителей или близких родственни­ков к допросу несовершеннолетних вытекает из необходи­мости учета их возраста и индивидуальных особенностей и является дополнительной процессуальной гарантией охраны прав несовершеннолетних, установления истины, обеспечения воспитательного и предупредительного воз­действия судопроизводства.

Иной позиции придерживались Л.М.Карнеева, С.С.Ордынский, С.Я.Розенблит, которые высказали мнение, что родители должны приглашаться только в том случае, если они не связаны с совершенным пре­ступлением и если известно, что подлежащий допросу несовершеннолетний относится к ним с уважением. Это положение вполне можно отнести и к несовершеннолет­нему свидетелю.

Трудно согласиться с мнением С.В.Матвеева, предла­гающего внести поправку в ст. 191 УПК РФ относительно обязательного участия законного представителя при до­просе на предварительном следствии несовершеннолетне­го потерпевшего и свидетеля. Формулировка законодателя о том, что законный представитель «вправе присутство­вать» при таком допросе, представляется ничем иным как своеобразной «подстраховкой» для следователя, которой он может воспользоваться при отрицательном влиянии на несовершеннолетнего его законных представителей.

Кроме предоставленных прав, законный представи­тель должен иметь и уголовно-процессуальные обязанно­сти. Первоочередной должно стать обеспечение явки не­совершеннолетнего свидетеля на допрос. Эта обязанность косвенно вытекает из положений ч. 4 ст. 188 УПК РФ, со­гласно которой лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызы­вается на допрос через его законных представителей. Сле­довательно, именно они должны предпринять все меры, чтобы обеспечить явку несовершеннолетнего на следствен­ное действие.

Другими обязанностями законных представителей являются общие для участников положения: подчинение законным распоряжениям следователя, дознавателя, пред­седательствующего; соблюдение порядка в судебном засе­дании; неразглашение данных предварительного рассле­дования, которые стали им известны в связи с участием в производстве по уголовному делу, если они были об этом заранее предупреждены.

Основным шагом в восполнении указанных выше про­белов должно стать включение в УПК РФ отдельной ста­тьи, регулирующей процессуальное положение законного представителя несовершеннолетнего свидетеля, в которой должны быть детально прописаны все права и обязанности законного представителя несовершеннолетнего свидетеля, а также обстоятельства, исключающие его участие в уго­ловном процессе, и порядок такого исключения.

В связи с этим предлагается включить в УПК РФ ст. 56.1 «Законный представитель несовершеннолетнего свидетеля» следующего содержания:

1. Законные представители несовершеннолетнего сви­детеля вправе участвовать в уголовном деле с разрешения дознавателя, следователя, а в судебном разбирательстве — с разрешения председательствующего. Участие законного представителя несовершеннолетнего свидетеля, не достиг­шего возраста четырнадцати лет, а также имеющего пси­хические или физические недостатки, обязательно. При допуске к участию в уголовном деле и судебном разбира­тельстве им разъясняются права и обязанности, предусмо­тренные частью второй и третьей настоящей статьи.
2. Законный представитель вправе:

1) знать о вызовах представляемого им лица в органы предварительного расследования и в суд;

2) приглашать для представляемого им лица адвоката в качестве представителя;

3) участвовать в следственных действиях, производи­мых с участием представляемого несовершеннолетнего и/ или его адвоката;

4) с разрешения дознавателя, следователя, председате­льствующего задавать вопросы представляемому им лицу;

5) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные заме­чания о правильности и полноте сделанных в них записей;

6) заявлять ходатайства, приносить жалобы на дей­ствия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора или суда;

7) ходатайствовать о применении к нему и/или пред­ставляемому несовершеннолетнему мер безопасности, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Ко­декса и федеральным законодательством.

1. Законный представитель свидетеля обязан:

2) подчиняться законным распоряжениям следовате­ля, дознавателя, председательствующего;

3) соблюдать порядок в судебном заседании;

4) не разглашать данные предварительного расследо­вания, ставшие ему известными в связи с участием в про­изводстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 на­стоящего Кодекса.

Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле или судебном разбирательстве, если имеются основания полагать, что его действия на­носят ущерб интересам несовершеннолетнего свидетеля. Об этом следователь, дознаватель выносят постановление, а суд — определение или постановление. В этом случае к участию в уголовном деле или судебном разбирательстве допускается другой законный представитель несовершен­нолетнего свидетеля».

Таким образом, законодательное закрепление уголов­но-процессуального статуса законного представителя несовершеннолетнего свидетеля будет способствовать дополнительной охране прав несовершеннолетних и пред­ставляющих их лиц.

Юридическая консультация 24/7

Тел. 8-800-350-23-69 (доб. 192)
Звонок по РФ бесплатный!

Источники

1. 
   Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.
   
2. 
   Ильин, В.А. История и методология физики. Учебник для магистратуры / В.А. Ильин. — М.: Юрайт, 2016. — 800 c.
   
3. 
   Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.
   
4. ред. Шубин, В.В. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР (1961-1983 гг.); М.: Юридическая литература, 2012. — 432 c.
   
5. Домашняя юридическая энциклопедия. Женщинам. — М.: Олимп, 2015. — 576 c.