Сроки подачи кассационной жалобы по административному делу

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Сроки подачи кассационной жалобы по административному делу" с полным раскрытием тематики и дополнительными источниками информации.

Кассационная жалоба по административным делам

Подача кассационной жалобы по административному делу возможна в случае, если кто-то из его участников несогласен с вынесенным решением. Далее, в статье рассмотрим вопрос, какова процедура подачи кассационной жалобы по административному делу, как правильно её составить, а также нужно ли платить государственную пошлину при этом.

Нормативное регулирование

Не всегда участники процесса могут быть согласны с вынесенным решением. Для этого предусмотрена подача кассационной жалобы, при помощи которой можно добиться пересмотра решения первой инстанции либо апелляции.

Важным аспектом является то, что обратиться за кассационным обжалованием можно лишь в случае наличия вступившего в законную силу решения суда, которое в обязательном порядке должно быть изучено в апелляции. Если это требование не соблюдено, заявитель лишается прав на подобную судебную защиту.

Заявитель по делу должен выразить своё несогласие с принятым актом путём изложения соответствующих доводов и фактов их подтверждающих. При этом он может ссылаться на ошибки суда как процессуального характера, так и при нарушениях норм материального права.

Заявителями по навязанным делам могут быть как участники дела, так и иные лица, чьи права были затронуты в результате принятия соответствующего решения. При этом последние в обязательном порядке должны будут доказать каким образом их права нарушаются либо были задеты.

Процедура рассмотрения кассационной жалобы по своей сути является заключительной возможностью доказать свою правоту, поскольку именно в этой инстанции происходит поиск ошибок по уже ранее принятому решению.

Различают несколько видов судов, в которые возможна подача кассационной жалобы по административному делу:

  1. Президиум суда региона пересматривает решения мирового судьи и районного суда.
  2. Коллегия по административным делам ВС рассматривает итоги пересмотра Президиум суда региона.

Глава 35 КАС РФ содержит в себе порядок обжалования решений суда по административным делам.

Скачать для просмотра и печати:

Процедура подачи

Согласно положений ст. 318 КАС РФ подать кассационную жалобу по административному делу в РФ возможно в течение шести месяцев с того момента, когда обжалуемое решение вступило в законную силу. При этом важно соблюсти условие по обжалованию этого акта в апелляции.

Важно! Для того чтобы содержание жалобы было принято во внимание следует в ней указать не только допущенные ошибки и возражения, но и обосновать их соответствующим образом.

А вот предъявлять новые доказательства, которые не предъявлялись для исследования в суд в первой инстанции, не следует, поскольку они не будут приниматься во внимание.

Статья 319 КАС РФ также определяет основное правила подачи жалобы: она должна предъявляться только в тот судебный орган, который правомочен на рассмотрение подобных дел.

Порядок подачи кассационной жалобы в административном судопроизводстве следующий:

  1. Сбор необходимых бумаг.
  2. Оплата пошлины.
  3. Составление жалобы.
  4. Копирование судебных решений с содержанием которых несогласен податель.
  5. Оформление ходатайства о восстановлении срока на обжалование (если он был пропущен).
  6. Копирование материалов в соответствии с количеством сторон, участвующих в деле.
  7. Предъявление документов в соответствующий срок в соответствующую инстанцию.

Скачать для просмотра и печати:

Как составить жалобу

Содержание образца кассационной жалобы по административному правонарушению приведём ниже:
  1. В правом верхнем углу:
    • наименование судебного органа, в который предъявляется документ;
    • данные лица, подающего документ с указанием адреса проживания, а также указания на процессуальное положение в деле;
    • информация об иных лицах, участвующих в деле с указанием их персональных данных и адресов.
  2. По центру обязательно указание наименования бумаги, а именно: «Кассационная жалоба на постановления по административному делу».
  3. В основной части требуется указание:
    • судебных органов, рассматривающих названное дело в первой, апелляционной, кассационной инстанциях, с указанием информации о подведённых ими итогах;
    • сведения об актах, с которыми несогласен заявитель;
    • данные о том, в чём заключаются ошибки судов, повлёкшие за собой принятие неверного решения, с указанием доводов и обоснований;
    • если подаётся документ от имени лица, не участвующего в деле, обязательно указание на то, какие его права и свободы были нарушены в результате принятия судебного акта.
  4. В просительной части необходимо изложить суть своих требований.
  5. В заключении следует проставить:
    • перечень приложений;
    • подпись лица, подающего документ либо его представителя с приложением документа, подтверждающего его полномочия;
    • дату составления бумаги.

Скачать для просмотра и печати:

Уплачивается ли госпошлина

На основании п.7 ст. 320 КАС РФ подача жалобы в обязательном порядке должна сопровождаться оплатой госпошлины.

Помимо этого, допустимо указание сведений о том, по каким причинам заявитель может быть освобождён от уплаты соответствующего сбора.

Размер пошлины прописан в ст. 333.19 НК РФ и составляет половину суммы, уплачиваемой за рассмотрение исков неимущественного характера:

  • для граждан эту сумма составляет 300 рублей, значит, оплатить нужно 150 рублей;
  • для предприятий эта сумма составляет 6000 рублей, значит, оплатить нужно будет 3000 рублей.

Скачать для просмотра и печати:

Рассмотрение дела

Сроки рассмотрения кассационной жалобы по административному делу определены следующие:
  1. Президиум субъекта РФ рассматривает тридцать дней.
  2. Верховный суд рассматривает более продолжительный срок, равный двум месяцам.

Внимание! В случае если же на рассмотрение дела требуется ещё время, по ходатайству арбитром может быть предоставлено ещё время, максимальный срок которого составляет 1 месяц.

Продолжительные сроки рассмотрения материалов связаны с тем, что она рассматривается в определённом порядке:

  1. Фильтрация, то есть проверка сведений на соответствие нормам процессуального права, а также проводится изучение мотивировочной части. Именно на этом этапе 7 из 10 жалоб возвращаются заявителям.
  2. Рассмотрение дела, с назначением судебного заседания при вызове в него соответствующих сторон.
  3. Вынесение и оглашение соответствующего решения.

Возможные решения

Итогом рассмотрения кассационной жалобы может явиться принятие судом соответствующих решений:
  1. Отказ с оставлением жалобы без рассмотрения.
  2. Возврат материалов дела на новое рассмотрение судьям первой и второй инстанций.
  3. Принятие нового решения.
  4. Отмена спорного постановления либо вынесение определение о прекращении производства.
Читайте так же:  Ходатайство об истребовании доказательств по гражданскому делу

Рассмотрение кассационной жалобы в административном судопроизводстве довольно трудоёмкий и ответственный процесс, поскольку для направления соответствующей жалобы требуется соблюсти целый ряд строгих процессуальных мер.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Кассационная жалоба по административному делу

Многие граждане несерьезно относятся к административным правонарушениям, полагая, что протокол составляется «для галочки». Тем не менее в КоАП РФ за каждое нарушение предусматривается статья, влекущая за собой судебное разбирательство. Если по завершении процесса вердикт не устраивает, любой из участников имеет право на подачу кассационной жалобы.

Суть кассационной жалобы

К административным правонарушениям можно отнести нарушение ПДД, порчу и утерю документов, распитие спиртного в общественных местах и т. д. После суда назначается наказание в виде штрафа или общественных работ.

Судебный процесс в России проходит таким образом: рассмотрение дела, при несогласии с вердиктом апелляционное обжалование через арбитражный суд (пока оно не вступило в законную силу).

Кассационная жалоба на апелляционное определение суда по административному делу — третья ступень судебного производства (когда апелляционная жалоба не удовлетворила результатом). В России это новая процедура, кодекс административного производства функционирует со второй половины 2015 года.

Полномочия кассационного суда

Кассация — это шанс изменить решение суда. Если при подаче апелляционной жалобы дело как бы заново рассматривается (новый вердикт может быть самый неожиданный), то в данном случае идет проверка уже вынесенного и вступившего в юридическую силу решения. Проводится анализ дела в соответствии с законодательными нормами: корректно ли применены правовые нормы в отношении обратившегося лица. В подробности расследования никто углубляться не будет. Исход возможен в двух вариантах: либо судебный вердикт отменяется, либо остается в силе.

Какие судебные ошибки ищут в кассационном суде:

  • Применение устаревших норм законодательства в отношении заинтересованного лица.
  • Неправильное толкование законов.
  • В отношении лица, подавшего жалобу, проигнорирован нужный закон (не учтены статьи, которые соответствуют рассматриваемому делу).
  • Некорректно заполненные протоколы и судебные акты, отсутствие подписей должностных лиц и т. д.

На подачу кассационной жалобы имеет право истец, ответчик и другие заинтересованные лица, чьи права нарушены в ходе процесса. Если гражданин по каким-либо причинам не может самостоятельно заниматься составлением и подачей кассации, он вправе поручить хлопоты представителю. Но к жалобе необходимо приложить доверенность, иначе ее рассматривать не станут.

Обратите внимание! Кассация в административном процессе возможна только по конкретному делу. Если у подающей жалобу стороны появились другие интересы, отстоять их таким способом не получится. Нужно подавать иск на заведение параллельного дела.

Срок подачи кассационной жалобы

В попытке изменить судебный вердикт заинтересованный участник процесса может обжаловать апелляцию. По закону на данную процедуру отводится установленный срок. Кассационная жалоба по административному делу должна быть подана не позднее 6 месяцев со дня вынесения судебного решения (ст. 138 КАС).

Дополнительная информация! В исключительных случаях срок подачи кассации продлевается до 12 месяцев. Пример: заявитель в связи с тяжелым заболеванием провел много времени в лечебном учреждении, затем последовал трудный реабилитационный период. Время на подачу жалобы истекло. Но у гражданина есть возможность продлить срок на обжалование решения — нужно подать соответствующее ходатайство, приложив документы из больницы.

Правила составления жалобы

Кассационная жалоба по административному делу имеет нормы составления и подачи. Законодательством предусмотрено использование специальных бланков и определенный порядок их заполнения. Подача документа осуществляется как в письменном, так и в электронном формате.

Образец кассационной жалобы по административному делу — стр 1

Самое главное в кассационной жалобе — мотивационная часть. Суть дела и ход расследования коллегию не интересует в принципе. Рассматриваться будет работа судей и законность вынесенного вердикта. Образец заполнения заявления можно найти на тематических сайтах, предоставляющих услуги по консультированию и сопровождению лиц в ходе процесса.

Важно! Некорректно заполненный бланк или необоснованная формулировка становятся наиболее частыми причинами отклонения жалобы. Некомпетентным в данном вопросе лицам рекомендуется воспользоваться услугами юриста, который поможет грамотно составить кассационную жалобу и будет оказывать содействие до вынесения вердикта.

Содержание кассационной жалобы:

  1. Суд, в который адресована жалоба.
  2. Информация о гражданине, подающем кассацию. Указывается адрес проживания, ФИО, роль в данном процессе (ответчик, потерпевшая сторона, другое заинтересованное лицо).
  3. Перечень предыдущих судов, ранее занимавшихся рассмотрением дела.
  4. Вынесенный вердикт.
  5. Мотивационная часть нарушения со стороны нижестоящих инстанций. Рекомендуется подробно раскрыть их суть и указать ссылки на законодательные акты. Можно обосновать, как рассмотрение жалобы может изменить ранее вынесенное решение.
  6. Прошение от имени заявителя об отмене акта или пересмотре дела.
  7. Заключительная часть: дата, подпись заявителя и ее расшифровка.

Есть дополнительные требования к составлению кассации, их рекомендуется учесть:

  • При составлении заявления важно избегать грамматических, орфографических и пунктуационных ошибок. В противном случае жалобу могут отклонить до рассмотрения уполномоченными представителями власти.
  • Соблюдение срока, который дается всем гражданам в соответствии с законодательством.
  • Четкое обоснование жалобы, с прикрепленными ссылками на якобы нарушенные нормы закона.

Каких ошибок не стоит делать при подаче кассации:

  • приводить дополнительные аргументы с целью доказать свою правоту;
  • указывать на опечатки, ошибки в расчетах и т. д.;
  • настоятельно требовать рассмотрения новых фактов и доказательств.

Образец кассационной жалобы по административному делу — стр 2

Правила подачи кассационной жалобы

После составления иска у граждан возникают вопросы: куда подавать кассацию по административному процессу? Каковы правила обжалования? Первичная подача осуществляется в городской, районный или областной суд. В случае отказа необходимо подать иск в Верховный суд РФ.

Помимо заявления предоставляются документы:

  • Если в процессе принимает участие адвокат, он предъявляет ордер, подтверждающий его квалификацию и компетентность в данном вопросе.
  • Материалы административного дела и судебное решение (копии).
  • Если срок подачи жалобы истек — ходатайство о продлении и документ и обоснованная причина просрочки (документальное подтверждение).
  • Доверенность (когда подачей жалобы занимается представитель заинтересованного лица).
Читайте так же:  Приказ выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Важно! Копии прилагаемых документов должны быть заверены в суде, а не в нотариальной конторе.

К заявлению прилагается квитанция об уплате государственной пошлины. Это обязательный момент, иначе документы рассматриваться не будут.

Физические лица обязаны уплатить* 150 рублей, юридическим лицам госпошлина обойдется в 3000 рублей. Произвести оплату можно в отделении банка, в терминалах самообслуживания или на портале государственных услуг.

Квитанция по госпошлине

Рассмотрение кассационной жалобы по административному делу

Продолжительность рассмотрения кассации в региональном суде составляет 30 дней, Верховный суд занимается рассмотрением 2 месяца. В порядке исключения срок может быть продлен еще на 30 дней, если потребовалось дополнительное изучение материалов процесса.

Рассмотрение жалобы проходит в несколько этапов:

  1. Фильтрация — своего рода ознакомление с иском. Документ проходит проверку на корректность заполнения, срок подачи и т. д. Компетентные сотрудники суда изучают мотивацию жалобы: если истец настаивает на дополнительном расследовании, заявка отклоняется. Статистика показывает, что из 10 обращений 7-8 отсеиваются на данном этапе.
  2. Непосредственно рассмотрение жалобы с проведением заседания, на котором присутствуют истец, ответчик, адвокат и другие заинтересованные участники.
  3. Вынесение решения и оповещение о результате всех участников.

Возможные варианты исхода:

  • Отказ заявителю, вынесенная мера наказания остается в силе.
  • Передача дела в суд 1-й инстанции с требованием повторного расследования.
  • Прекращение судебного процесса.

Административное судопроизводство в суде кассационной инстанции — третья ступень процесса, рассматривающая жалобы граждан и юридических лиц на вынесенный вердикт. Каждый гражданин имеет право на обжалование в шестимесячный период после вынесения решения. Грамотно заполненный бланк и четко обоснованные ошибки арбитров в разы повышают шанс на желаемый исход. Но как показывает статистика российского судопроизводства, из 1500 заявлений выигрывают только 250-300. Поэтому если интерес в изменении вердикта велик, лучше привлечь к сотрудничеству грамотного юриста.

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

См. схему «Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях»

>
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Сроки подачи кассационной жалобы по делу об административном правонарушении

Согласно п. 4 ст. 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Видео (кликните для воспроизведения).

Следовательно, если постановление районного суда по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 11 января 2014 г. и не было приведено к исполнению в течение двух лет, то исполнение по нему должно быть прекращено 12 января 2016 г.

При этом следует учитывать положения ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ. Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Срок подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не установлен (согласно положениям ст. 30.13 КоАП РФ). Поэтому можно обратиться с жалобой в вышестоящий суд в любое время после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Например, согласно постановлению Верховного Суда РФ от 12.07.2016 № 18-АД16-155 постановление судьи районного суда вынесено 1 ноября 2013 г., а постановление заместителя председателя краевого суда — 3 августа 2015 г.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ первоначально жалобы на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушения подаются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов.

Указанные постановление рассматриваются Верховным Судом РФ в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями (ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ).

В настоящее время сформировалась судебная практика по обжалованию постановлений, решений судов лицами, привлеченными к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Податели жалоб просят суд исключить из данных постановлений, решений судов назначенное им дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Приведу примеры из судебной практики, в частности, постановления Верховного Суда РФ от 29.07.2016 № 31-АД16-10, от 25.07.2016 № 69-АД16-6, от 21.07.2016 № 5-АД16-89, от 12.07.2016 № 18-АД16-155.

Также заслуживает внимание определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 № 628-О.

В вышеуказанных постановлениях Верховного Суда РФ решение по исключению из оспариваемых постановлений, решений судов дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ принималось с учетом:

Читайте так же:  Регистрация ранее возникшего права на земельный участок

конкретных обстоятельств дела;

соразмерности ответственности целям административного наказания;

требований ст. 4.1 КоАП РФ;

положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Анализ вышеприведенных постановлений Верховного Суда РФ и ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ позволяет прийти к выводу, что в основу решения суда не могут быть положены позиции международных судов.

При этом суд может проиллюстрировать в судебном постановлении, как нормы международного права по определенным вопросам интерпретируются Европейским Судом по правам человека. Например, в постановлении Верховного Суда РФ от 07.07.2016 № 53-АД16-18 суд проиллюстрировал, как ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод интерпретируется Европейским Судом по правам человека.

Как рассчитать крайний срок подачи кассационной жалобы по КАС РФ?

28 ноября 2017 года городской суд отказал мне в удовлетворении моего административного искового заявления ( КАС РФ — оспаривание постановления администрации нашего города).

По данному делу Я подал апелляционную жалобу в Московский областной суд.

25 июня 2018 года судебная коллегия по административным делам Московского областного суда оставила мою апелляционную жалобу без удоволетворения.

Собираюсь подавать кассационную жалобу на решение судебной коллегии Мособлсуда.

Уважаемые юристы, вопрос по срокам:

Какой крайний срок (день и месяц) на подачу кассационной жалобы, если 25 июня 2018 года Мособлсуд оставил мою апелляционную жалобу без удоволетворения? То есть 25 июня 2018 года решение городского суда вступило в законную силу?

Статья 298. Срок подачи апелляционных жалобы, представления

Ст. 298 КАС РФ

1. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

2. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об оспаривании закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования, об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

3. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, которые регулируют отношения, связанные с данной избирательной кампанией, кампанией референдума, по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

4. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

5. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

6. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке, о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке или о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Комментарий к Статье 298 Кодекса административного судопроизводства РФ

1. Проверяя, соблюден ли лицом, подавшим жалобу (представление), срок апелляционного обжалования (принесения представления), судам необходимо учитывать, что началом течения указанного срока в соответствии с к.с. и ст. 92 КАС РФ является день, следующий за днем вынесения решения в окончательной форме (вынесения решения), а не день вручения либо направления сторонам и другим лицам, участвующим в деле, копии решения по административному делу.

2. Время подачи жалобы (представления) устанавливается по сделанной на ней лицом, принявшим жалобу (представление), отметке о времени поступления в суд или по штемпелю на почтовом конверте. В этой связи вместе с жалобой, полученной по почте, к административному делу всегда приобщается конверт .
———————————
См.: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде».

[3]

3. При исчислении срока апелляционного обжалования необходимо иметь в виду, что в случае отложения судом составления мотивированного решения на срок до пяти дней срок на подачу апелляционной жалобы (представления) на решение в окончательной форме должен исчисляться со дня, следующего за днем, установленным судом для ознакомления с мотивированным решением.

4. Лицо, пропустившее процессуальный срок апелляционного обжалования, принесения представления, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, либо такая просьба может быть указана им в апелляционной жалобе или представлении. Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока должны быть поданы апелляционные жалоба и представление, соответствующие требованиям ст. 299 КАС РФ .
———————————
По аналогии с ранее действовавшей формой кассационного производства. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 12 «О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

5. Заявление о восстановлении срока апелляционного обжалования (принесения представления) рассматривается по правилам ст. 95 КАС РФ судом, принявшим решение, только в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в административном деле .
———————————
По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 12 «О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

Читайте так же:  Образец уведомления о смене генерального директора контрагентам

6. К уважительным причинам пропуска указанного срока могут быть отнесены, в частности, случаи, когда копия решения суда получена стороной, не участвовавшей в судебном заседании, по истечении срока обжалования, или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами административного дела и составления мотивированной апелляционной жалобы, либо когда несоблюдение судом установленного ст. 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения, привело к невозможности подачи апелляционных жалобы и представления в установленный для этого срок .
———————————
По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 12 «О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

7. При наличии уважительных причин пропуска срока таковой подлежит восстановлению. Уважительной судебная практика признает, к примеру, следующую причину пропуска срока: направление в суд административным истцом, проживающим в другом государстве, апелляционной жалобы в течение одного месяца после получения им по почте копии решения .
———————————
По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22 июля 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 5. С. 15.

8. Уважительной причиной пропуска срока не всегда признается то обстоятельство, что определенный период времени, в течение которого лицо имело право на принесение представления (обжалование), ему препятствовали в реализации его права. Так, к примеру, Верховный Суд РФ не признавал уважительной такую причину пропуска срока на принесение кассационного (а значит, в настоящее время и апелляционного) представления , как отсутствие допуска к делу в течение четырех суток после вынесения решения суда первой инстанции, обосновав свой вывод тем, что срок на обжалование составляет не четыре дня , а больше (на тот момент — десять суток.
———————————
Ранее — на кассационное опротестование.

[2]

По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27 апреля 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 2. С. 4 — 5.

9. Определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, принесения представления в соответствии с ч. 4 ст. 95 КАС РФ может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

10. В случае отмены определения суда об отказе в восстановлении срока на апелляционное обжалование (принесение представления) суд апелляционной инстанции обязан рассмотреть административное дело по апелляционной жалобе (представлению) .
———————————
По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 12 «О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

11. Определением суда оформляется не только отказ в восстановлении пропущенного срока, но и восстановление такового.

12. Вопрос о восстановлении срока на апелляционное обжалование должен разрешаться и в тех случаях, когда в суд поступили как своевременно поданные, так и с пропущенным сроком апелляционные жалобы (представления). Одного лишь приобщения к административному делу поданной по истечении одного месяца после вынесения судебного решения жалобы недостаточно для ее разрешения в апелляционной инстанции .
———————————
По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12 мая 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 6. С. 12.

13. О порядке исчисления процессуальных сроков см. содержание и комментарий к ст. ст. 92, 93 КАС РФ.

14. См. также комментарий к ст. ст. 95, 177, 244, 297 КАС РФ.

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

>
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Содержание
Гуев А.Н. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях. — Специально для системы ГАРАНТ, 2010 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Кассационная жалоба по административному правонарушению

Краткое содержание

  • Кассационная жалоба по КоАп РФ на основании какой статьи КоАп?
  • Срок подачи кассационной жалобы по административному правонарушению.
  • Образец жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
  • Жалоба по делу об административном правонарушении
  • Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
  • Кассационная жалоба по административному делу
  • Жалоба на постановление суда по административному правонарушению

Здравствуйте, Елена!
Следующий этап — обращение в Верховный Суд РФ.

Статья 30.13. Суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
1. Жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационная жалоба по административному делу

Кассационная жалоба по административному делу это шанс изменить решение суда, вступившее в силу. Если апелляционное обжалование не принесло желаемого результата, участник процесса вправе обратиться в кассацию.

Суд, при рассмотрении жалобы проверяет правильность применения кассатором процессуальных норм при ее составлении и подаче, а также правомерность применения судами нижестоящих инстанций действующего законодательства, изучения ими доказательств по делу, правомерности их оценки и т. д. По итогу кассационная инстанция принимает одно из нескольких возможных мотивированных решений.

Что такое кассационная жалоба?

Кассационная жалоба – это обращение участника судебного спора, составленное для кассации, с целью изменения или отмены решения первой инстанции или апелляции.

Читайте так же:  Узнать собственника земли по кадастровому номеру бесплатно

Подать обращение вправе:

  • административный истец;
  • ответчик;
  • другие заинтересованные лица, если их права были нарушены в ходе процесса.

Данный способ обжалования предполагает, что судебный акт находится на стадии исполнения, а ранее один из участников уже обращался в апелляцию для обжалования предыдущего судебного акта.

Срок подачи и восстановление пропущенного срока

Участники процесса вправе подать документы в кассацию до окончания полугода с момента вступления решения в силу.

Если срок пропущен, заявитель вправе подготовить ходатайство о его восстановлении. Это возможно при:

  1. наличии веских причин;
  2. отсутствии у заявителя информации о судебном акте, который обжалуется.

С ходатайством о восстановлении срока нужно успеть обратиться до окончания года с момента вступления в силу последнего решения. Если с жалобой обращается лицо, не причастное к разрешению спора, — в течение 12 месяцев со дня, когда оно узнало о нарушении своих прав.

Ходатайство подается одновременно с жалобой. В нем нужно указать причины просрочки. Также следует приложить подтверждающую документацию.

[1]

Суд изучает ходатайство без вызова участников процесса для разбирательства. В случае положительного решения кассация выносит определение о восстановлении срока. При отказе, дело не будет рассматриваться по существу.

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Порядок подачи и рассмотрения кассационной жалобы

Процедура кассационного обжалования регламентируется главой 35 КАС РФ. Рассмотрим подробно, как подается жалоба и проводится процесс.

Как подготовить?

Жалоба составляется с учетом требований статьи 320 КАС РФ. В ней нужно указать:

  • название судебной инстанции;
  • данные о заявителе (ФИО, адрес, контакты);
  • сведения о других участниках процесса;
  • реквизиты судебных актов предыдущих судов и результаты рассмотрения спора;
  • сведения о решении, которое нужно изменить или отменить;
  • описание нарушений, допущенных нижестоящими судами со ссылками на статьи материального и процессуального законодательства;
  • просьбу отменить или изменить судебный акт.

Если документ готовит лицо, не участвовавшее в разрешении спора, оно должно указать, какие права были нарушены предыдущим решением.

В конце обращения ставится подпись заявителя. В случае, когда обращение подписывает его представитель, следует приложить доверенность с соответствующими полномочиями.

К обращению нужно приобщить копии предыдущих решений и копии жалобы по количеству участников разбирательства.

Платится ли госпошлина?

При кассационном обжаловании следует уплатить госпошлину в сумме 150 руб. для граждан и 3 000 руб. для организаций. Документ об оплате прикладывается к документу.

Заявитель вправе подать ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты обязательного сбора. Также он может попросить уменьшить ее размер или вовсе освободить от данной обязанности. Просьбу следует обосновать подтверждающими документами.

Можно ли приобщить новые доказательства?

Согласно части 3 статьи 329 КАС РФ кассация проверяет правильность применения процессуального закона на первом и втором этапе судебного процесса. Если ранее не были изучены какие-либо обстоятельства, либо доказательства, третья инстанция не вправе считать их установленными или доказанными.

На данном этапе оценивать новые доказательства нельзя. Однако, если на момент принятия судами нижестоящих инстанций актов доказательства имеющие значение для разрешения дела не существовали или о них не было известно по объективным причинам (не было публикации в СМИ, наличие иных судебных актов и т. д.), то такие доказательства могут представляться для правовой оценки в кассацию.

Порядок и время рассмотрения

Сначала жалобу изучает президиум суда субъекта РФ или ВС РФ. По итогам изучения судьи приходят к выводу, передать документы для дальнейшего разбирательства в судебном заседании или отказать.

В случае положительного решения назначается дата разбирательства. Участников процесса извещают, когда будет проводиться слушание.

Заседание ведет коллегия судей. Они исследуют обстоятельства и содержание принятых решений на первом и втором этапе судебного процесса и доводы, указанные в жалобе. Предоставляют возможность участникам процесса дать свои объяснения.

Жалоба должна быть рассмотрена за один месяц (в ВС РФ – два месяца). Если суд истребовал дело – за два месяца (в ВС РФ – 3 месяца).

Результат рассмотрения

По итогам разбирательства суд приходит к одному из вариантов:

  1. оставляет решения нижестоящих инстанций в силе;
  2. отменяет решения и направляет материалы на новое рассмотрение;
  3. отменяет предыдущие судебные акты и оставляет спор без рассмотрения или прекращает дело;
  4. оставляет в силе решение одной из инстанций;
  5. принимает новый судебный акт (при наличии ошибок в применении норм материального права);
  6. оставляет жалобу без рассмотрения.

В завершение кассацией выносится постановление или определение. Названные документы вступают в силу немедленно, с момента их оглашения.

Основания для отмены и изменения судебных актов в кассации

Статья 328 КАС РФ называет основания для отмены или изменения решений нижестоящих инстанций. К ним относят серьезные ошибки в применении норм:

  • материального права;
  • процессуального права.

Существенными признаются такие ошибки, которые могут повлиять на результат разбирательства. Если их не исправить, восстановить нарушенные права кого-либо из участников не получится.

Проверка судебных актов ограничена доводами, указанными в жалобе. Если спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц, то суд вправе расширить пределы предмета обжалования.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, кассационное обжалование – это третья ступень судебного процесса. Она дает шанс сторонам отменить неправильное, по их мнению, решение. Новые доказательства кассация, за редким исключением не исследует, поэтому отмены случаются только при наличии серьезных нарушений материального и процессуального закона, допущенных на первом и втором этапе разбирательства.

Источники


  1. Омельченко, О.А. Всеобщая история государства и права; Остожье; Издание 255-е, 2013. — 576 c.

  2. Теория государства и права. — М.: Астрель, Сова, 2013. — 591 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Инфра-М, Норма, 2011. — 496 c.
Сроки подачи кассационной жалобы по административному делу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here