Уменьшение зарплаты работнику по инициативе работодателя

Снижение заработной платы по инициативе работодателя в 2019 году

Иногда работодателю необходимо снизить расходы по зарплате, например, компания испытывает финансовые трудности. Однако, уменьшая зарплату работникам, вероятнее всего стоит ожидать разбирательств в суде. Как этого избежать? В статье рассмотрим в каких случаях возможно уменьшение зарплаты на законных основаниях.

В каких случаях возможно уменьшение зарплаты

Компании вправе снизить размер зарплаты сотрудника не согласовывая с ним этот вопрос только в определенных случаях, например:

• При изменениях в технике или технологии производства;
• При реорганизации производства (в качестве примера можно привести исключение одной из стадий процесса производства);
• При организационных изменениях условий труда, либо технологических, если это в конечно итоге привело к снижению рабочей нагрузки на сотрудника.

Во всех других случаях снижение зарплаты по инициативе работодателя запрещено.

Порядок снижения зарплаты

Принимая решение о снижении заработной платы одному сотруднику или целому подразделению, работодателю важно соблюдать утвержденный порядок процедуры. Первым делом работодатель обязан заблаговременно уведомить сотрудника об изменении заработной платы. Для этого в письменном виде работодатель направляет работнику уведомление не позднее чем за 2 месяца до даты введения изменения в силу. Важно получить отметку о том, что работник был уведомлен, иначе изменение условий его труда будет незаконным.

Когда можно снизить зарплату

Можно или нет снизить сотруднику зарплату будет зависеть от следующих условий:

• Причины снижения зарплаты (при этом под уменьшением зарплаты понимают как снижение оклада, так и изменение тарифной ставки или сдельной расценки);
• Согласен ли работник на уменьшение зарплаты.

Важно! Уменьшить заработную плату можно только в двух случаях: при согласии работника и в случае определенных причин, позволяющих это сделать.

Снижение зарплаты с согласия работника

Размер зарплаты устанавливается работнику при приеме на работу и указывается в трудовом договоре. Размер зарплаты является обязательным условием, которое должен содержать трудовой договор.

Важно! Изменение обязательных условий договора возможно только в том случае, если работник на это согласен (72 ТК РФ).

Если на изменения работник согласен, то составляется к трудовому договору допсоглашение и приказ на изменение оклада.

Помимо этого, изменения необходимо внести и в штатное расписание. Для этого руководитель издает приказ о изменении «штатки».

Изменение зарплаты без согласия работника

Иногда работодатель имеет право снизить зарплату и без согласия на то работника. В особых случаях допускается изменение условий трудового договора только по решению руководителя. Возможно это только тогда, когда сохранить прежние трудовые условия работодатель не может, например:

• Произошли изменения в технологии производства. Например, под такими изменениями понимается приобретение и внедрение нового оборудование, в связи с чем рабочая нагрузка сотрудника снижается;
• Структурная реорганизация производственного процесса. Под такими изменениями понимают, например, исключение одной стадии в производственном процессе. В этом случае нагрузка сотрудника также снижается, что является поводом для уменьшения зарплаты;
• Иные изменения в организационных или технологических условиях труда. При этом в обязательном порядке такие изменения должны привести с снижению трудовой нагрузки на работника.

Важно! При снижение заработной платы в указанных случаях изменять трудовую функцию сотрудника запрещено.

Как именно уменьшить зарплату, до каких размеров решает руководитель. Но новый ее размер не должен быть ниже того уровня, который установлен коллективным договором (74 ТК РФ).

Как подтвердить законность снижения зарплаты

Если работника не устроит факт снижения заработной платы или ее новый размер, он может обратиться в суд. В этом случае компании необходимо подготовить документы, подтверждающие, что изменение заработной платы связано с организационными изменениями условий труда или технологическими. Обосновать причину снижения заработной платы работодатель должен на самом начальном этапе. Причем сделать это нужно оформив определенными документами. В качестве таких документов могут быть:

• Акт полного износа оборудования, который подтвердит необходимость приобретения нового;
• Ответ от производителя оборудования, подтверждающий, что старое оборудование должно быть снято с производства;
• Документы о покупке компанией нового оборудования, например, накладная, договор поставки, а также внутренние документы компании, подтверждающие внедрение нового оборудования;
• Особенности работы на приобретенном оборудовании, подтверждающие, что у работника снизятся трудозатраты.

Только подтвердив, что изменение технологических (организационных) условий труда были правомерны, работодатель может избежать разбирательств в суде. В противных случаях снижение зарплаты по инициативе работодателя запрещено (Читайте также статью ⇒ Средний заработок на время приостановление работы).

Порядок уменьшения заработной платы

О том, что работодатель принял решение снизить заработную плату необходимо в первую очередь сообщить сотруднику. Делают это в виде уведомления в письменном виде, направляя его сотруднику не позднее, чем за два месяца до планируемой даты. Также это можно сделать в виде приказа, с которым работник в обязательном порядке под расписку должен ознакомиться. В том случае, если новые условия работы сотруднику не подходят, работодатель предлагает ему иную вакантную должность. Но только в том случае, если такие должности имеются. Предложить можно даже должность, соответствующую более низкой квалификации, а работник уже самостоятельно решит подходит она ему или нет. Если работник не согласен и на перевод, трудовой договор с ним расторгают, основание при этом следующее: пункт 7 часть 1 статья 77 ТК РФ. Такое же основание указывают и в трудовой книжке работника (Читайте также статью ⇒ Калькулятор определения зарплаты по окладу в 2019).

Когда снижение заработной платы еще возможно

Еще одним из вариантов уменьшения зарплаты является перевод сотрудника на другую должность (72.1 ТК РФ). Возможен перевод только в случае согласия на него работника, за исключением только чрезвычайных ситуаций. Под ЧС при этом понимают производственную аварию, простой, связанный с финансовыми трудностями компании. В этом случае законодательство позволяет перевести работника на иную должность и снизить ему зарплату. Даже если работник не давал на это своего согласия. Но следует учитывать, что перевести работника на совсем на такую должность можно тоже только при его согласии. А так перевод будет носить только временный характер. Причем этот срок не должен превышать одного месяц, а зарплату нельзя устанавливать ниже средней по прежней должности (72.2 ТК РФ).

Процедура уменьшения должностных обязанностей

Подскажите как правильно организовать процедуру уменьшения объема должностных обязанностей и соответственно уменьшение з/п в связи с расширением отдела.С чего начать?

Работодатель принял решение выделить новую штатную единицу и принять на работу специалиста, ответственного за охрану труда на предприятии. В связи с этим у сотрудника, обязанного согласно должностной инструкции проводить работу по соблюдению правил охраны труда на предприятии, но фактически не выполняющего эту работу (отказывающегося выполнять ее), предполагаются сокращение объема трудовых обязанностей и соответственное уменьшение заработной платы.
Имеет ли право работодатель сократить заработную плату сотруднику и как правильно это сделать?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Уменьшить круг должностных обязанностей работника и на этом основании снизить размер его заработной платы можно только по письменному соглашению сторон трудового договора.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кикинская Анна

28 февраля 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Дудин Алексей Сергеевич

С Вами Рассылка делового человека и Алексей Дудин — ее автор и ведущий.
Сегодняшняя тема — трудовые отношения и заработная плата.

Законно ли снижение заработной платы работника по инициативе работодателя? История одного трудового спора

Хочу поведать вам одну историю, касающуюся трудовых отношений, с которой мне недавно довелось поработать как юристу. Она может быть полезна как людям, работающим по найму, так и бизнесменам, выступающим в качестве работодателей.

История из жизни

Женщина — административный работник одной из городских общеобразовательных школ, выйдя после летнего отпуска на работу, приступила к выполнению своих должностных обязанностей. Все было как обычно. Каких-либо изменений объема и условий ее труда не имелось. В общем, день за днем шли обычные трудовые будни. Получив расчетный лист о заработной плате за сентябрь в начале октября, она была просто шокирована, когда узнала, что ее заработная плата была уменьшена работодателем в одностороннем порядке, причем не на какие-нибудь 5-10 %, а на целых 72,7 %.

Из расчетного листа следовало, что оплату за свой труд она теперь будет получать не в том размере, в котором она рассчитывала, исходя из условий трудового договора и ранее выплачивавшейся ей заработной платы, а в новом размере, рассчитанном и установленном работодателем в одностороннем порядке.

Устные обращения к руководителю учреждения остались без ответа. Письменное обращение к работодателю и в районное управление образования о причинах произошедших изменений остались без ответа по существу. Поступили формальные отписки о том, что, мол, финансирование работников школы осуществляется за счет бюджетных средств и в связи с тем, что бюджетное финансирование общеобразовательных учреждений города в целом уменьшено, снижен и размер заработной платы. При этом вопрос о том, почему не было заранее вручено уведомление о предстоящем изменении заработной платы и не было сообщено о причинах такового изменения, был оставлен без внимания. Также был оставлен без внимания вопрос о том, каким образом уменьшение бюджетного финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений города автоматически ведет к снижению заработной платы конкретного работника, тем более, что трудовая функция работника и условия его труда остаются без малейшего изменения.

Работник долгое время пытался доказать работодателю, что действия по снижению заработной платы в одностороннем порядке незаконны и просил выплатить ему все положенные по закону суммы. Вся эта «бодяга» длилась четыре месяца и ни к чему положительному не привела. При этом все это время работодатель выплачивал работнику заработную плату в уменьшенном размере.

В итоге, поняв, что добиться положенных выплат от работодателя путем переговоров не получится, работник обратился ко мне за помощью.

Правовой комментарий к ситуации

Согласно положениям статьи 57 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются условиями, подлежащими обязательному включению в трудовой договора.

По общему правилу, установленному статьей 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Изменить размер оплаты труда по собственной инициативе работодатель может только в строго определенных случаях и в предусмотренном законом порядке.

Так, согласно положениям статьи 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (т.е. с изменением в технике и технологии производства, структурной реорганизации производства и т.п.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Судебное разбирательство по трудовому спору о снижении заработной платы и его результат

Вместе с моим доверителем мы инициировали судебный процесс о признании незаконными действий работодателя по снижению заработной платы, а также о взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации морального вреда.

Одновременно с этим было запрошено и получено письменное мнение трудинспекции (которое было представлено в суд) о незаконности изменения условий трудового договора работодателем в одностороннем порядке без предварительного уведомления работника о предстоящих изменениях и причинах таковых изменений не менее чем за два месяца.

Результат судебного процесса — практически полное удовлетворение исковых требований. Суд отказал во взыскании только одной муниципальной надбавки к окладу, поскольку постановление городской администрации, на основании которого данная надбавка выплачивалась работникам всех общеобразовательных учреждений города, было отменено незадолго до всей этой истории.

Все аргументы работодателя, заявленные в ходе судебного процесса (в том числе и довод о том, что уменьшение размера оплаты труда было произведено не только в отношении истца, но и в отношении всех работников учреждения), не смогли убедить суд в законности произведенного снижения заработной платы.

Поняв бесперспективность оспаривания решения, вынесенного судом первой инстанции, работодатель апелляцию подавать не стал. После того как решение суда вступило в законную силу, все присужденные работнику суммы были выплачены работодателем по предъявленному работником исполнительному листу.

Самое, забавное, что несколько лет назад у описанного работника была абсолютно аналогичная ситуация с тем же самым работодателем (только руководителем учреждения был на тот момент другой человек) и мы тогда в судебном порядке точно также взыскали с работодателя все недоплаченные суммы. Однако, несмотря на это работодатель вопреки здравому смыслу снова наступил на те же самые «грабли».

На заметку работнику и работодателю

Описанная выше история произошла в общеобразовательной школе, но это только один из множества аналогичных случаев, которые имеют место быть как в бюджетных учреждениях, так и коммерческих организациях.

Поэтому обеим сторонам трудовых отношений важно помнить о том, что их взаимоотношения урегулированы законом и если требования закона не соблюдаются добровольно, то защита прав нарушенной стороны (в рассматриваемом мной случае — прав работника) может быть осуществлена в установленном законом порядке судом, трудинспекцией, прокуратурой и т.п.

Если возник трудовой спор, нужно ли привлекать юриста для защиты своих прав и интересов?

Вопрос о том, нужно или нет привлекать юриста для защиты своих прав и интересов в ходе трудового спора каждая из сторон возникшего спора решает для себя самостоятельно. Многое зависит от сложности возникшего конфликта и «цены вопроса».

В ряде ситуаций суть спора, возникшего между сторонами трудовых отношений, настолько проста, что не требует даже получения совета юриста. Обеим сторонам конфликта, в момент его возникновения, сразу становится понятно кто прав в соответствующей ситуации, кто виноват и что нужно делать, чтобы урегулировать возникший спор.

В других же случаях бывает так, что сложно разобраться «что к чему» без участия юриста. В такого рода ситуациях заинтересованной стороне имеет смысл пригласить к сотрудничеству компетентного специалиста, который разъяснит насколько позиция каждой из сторон соответствует требованиям закона, и подскажет как лучше действовать в сложившихся обстоятельствах. Это обычно более продуктивно, нежели чем тратить время и силы на самостоятельные попытки разобраться во всех хитросплетениях законов и подзаконных актов, а также особенностях их толкования и практики применения судами.

Также помощью юриста разумно воспользоваться в тех случаях, когда, несмотря на очевидность ситуации, одна из сторон конфликта (работник или работодатель) начинает настаивать на верности своей позиции, даже несмотря на то, что она явно противоречит требованиям закона и здравого смысла. В таких ситуациях юрист нужен для того чтобы помочь грамотно защитить права и интересы пострадавшей стороны от внезапно проявившейся «слепоты и глухоты» оппонента.

Уменьшение оклада по инициативе работодателя

В условиях жестких экономических условий многие компании стремятся всячески снизить свои затраты. Иногда это происходит путем уменьшения оклада по инициативе работодателя как на временной, так и на постоянной основе. Таким образом организации пытаются переложить свои бизнес-риски на плечи работников. Провести подобную процедуру довольно сложно и она жестко законодательно регламентирована.

Законно ли уменьшение заработной платы работника?

Указание размера зарплаты сотрудника является обязательным пунктом любого трудового договора на основании ст. 57 ТК РФ. Изменение положений трудового договора допустимо только по соглашению между его участниками.

Процедура утверждения в компании системы заработной платы включает в себя следующие элементы:

• Закрепление выбранной методики начисления заработной платы в локальных документах компании;
• Формирование на основе утвержденной системы заработной платы штатного расписания;
• Утверждение конкретного размера зарплаты в трудовых договорах с сотрудниками.

• Невыполнение норм выработки или должностных обязанностей (ст. 155 ТК РФ);
• Выпуск бракованной продукции;
• Простой.

Во всех остальных случаях любое изменения размера оплаты за труд как в большую, так и в меньшую сторону происходит только путем заключения допсоглашения к трудовому договору. Однако при соблюдении всех установленных нормативными актами условий снижение заработной платы сотрудника все же допускается.

Как можно изменить зарплату?

Как видно из предыдущего текста изменение зарплаты может осуществляться как в большую, так ив меньшую сторону. В любом случае на законных основаниях сделать это допустимо одним из следующих способов:

• Сразу, путем подписания письменного соглашения с указанием нового размера оклада, премий, доплат и надбавок (ст. 72 ТК РФ);
• По инициативе нанимателя в связи с изменениями организационно-технологического характера.

При реализации любого из указанных подходов необходимо строго соблюдать все ограничения ТК РФ, поэтому каждая процедура обладает отдельным механизмом ее практической реализации.

Изменение размера заработка по соглашению

Как и любой другой процесс, связанный с взаимодействием с персоналом компании, оформление снижения размера заработка проходит в несколько этапов. Оно включает в себя:

• Проведение предварительных устных консультаций с персоналом;
• Достижение предварительной договоренности о том, чтобы уменьшить размер оплаты труда;
• Подписание дополнительного соглашения к трудовому договору с указанием нового размера зарплаты – скачать образец;
• Издание приказа в произвольной форме об изменении окладов и иных начисления работникам.

Подобный вариант минимизирует возможные риски работодателя, однако на практике сложно добровольно склонить работников получать меньше, чем раньше, особенно с учетом роста цен.

Как работодателю корректно уменьшить зарплату по своей инициативе?

Компания, решившая в одностороннем порядке изменить заработную плату, несет существенно большие риски. Кроме того, процесс документооборота при подобной процедуре снижения оклада требует больших затрат труда и времени. Уменьшение заработка по инициативе нанимателя допустимо только при наличии существенных изменений организационного или технологического характера, не позволяющих сохранить размер доходов персонала на прежнем уровне (ст.74 ТК РФ).

К событиям, которыми можно обосновать подобные манипуляции с размером зарплаты относятся:

• Формирование новых отделов;
• Введение новых видов работ;
• Изменение технологии выпуска продукции и его количественных показателей;
• Обновление системы коммуникаций между сотрудниками различных подразделений.

То есть в процессе осуществления изменений обязательно издается приказ об изменении соответствующих условий в компании.

Указанные перемены никак не должны быть связаны с корректировкой трудовой функции сотрудника иначе снижение заработка будет признано незаконным.

Чтобы законно уменьшить зарплату нужно будет предпринять следующие шаги:

• Не позднее чем за 2 месяца (для работодателей физлиц срок сокращен до 14 календарных дней) до планируемого снижения нужно письменно уведомить сотрудника об изменениях – скачать образец уведомления;
• Получить письменное согласие сотрудника – скачать образец или отказ.

Передать уведомление лучше лично под роспись, передача по электронной или обычной почте может быть не признана судами в дальнейшем в качестве надлежащего оповещения. Если сотрудник отказывается принимать уведомление под роспись, его необходимо зачитать ему вслух и составить об этом комиссионный акт. Далее порядок действий целиком зависит от реакции сотрудника:

• Получено согласие – заключается допсоглашение и издается приказ, как при изменении по соглашению сторон, приведенном выше;
• Сотрудник не согласен на изменение заработка в меньшую сторону:
  • Предложить сотруднику иные имеющиеся в компании вакансии – скачать образец. Данная процедура аналогично той, что проводится при сокращении штата;
  • При его согласии – оформить перевод на соответствующую позицию;
  • В случае отказа – произвести по истечение 2 месяцев после предупреждения увольнение в связи с невозможностью продолжения работы ввиду изменения существенных условий трудового договора.

[3]

В случаях, когда в итоге с сотрудником расторгают трудовой договор в связи с отказом от уменьшения заработка, велика вероятность судебных споров.

Если сотрудник дал свое согласие письменно на врученное ему уведомление, но при этом уклоняется от подписания допсоглашения и продолжает работать, это следует расценивать как фактическое признание им изменений. При этом достаточно издать приказ об уменьшении суммы заработка. Однако подобная ситуация несет в себе повышенный риск дальнейших претензий со стороны работника.

Какие сложности могут возникнуть при снижении заработка работодателем?

Если компания решила изменить зарплату по своей инициативе она должна быть готова доказывать, что это вызвано обстоятельствами технологического, либо организационного характера и не ухудшило положение сотрудников. В случае отсутствия у нее, либо недостаточности подобных обоснований своей позиции, велика вероятность признания ее действий незаконными (п. 21 Постановления ВС РФ №2 от 17.03.2004).

Судебная практика изобилует различными вариантами решения подобных споров, в основном связанных именно с увольнением по причине невозможности продолжения трудовых отношений. Список возможных претензий к работодателю при этом может быть самым разным, а результат разбирательств непредсказуемым.

Обоснование иска	Результат
Тяжелое финансовое положение компании не относится к причинам организационного или технического характера	Увольнение признано незаконным сотрудник восстановлен в должности (Кассационное определение Московского горсуда от 25.12.2012 № 4г/2-12138/12, Определение Московского горсуда от 20.07.2011 № 33-20154)
Сокращение должностных обязанностей не относится к причинам организационно – технического характера	Работодателя обязали произвести увольнение в связи с сокращением штата компании (Определение Рязанского облсуда от 28.12.2011 №33-2512)
Нарушение процедуры увольнения (отсутствие письменных уведомлений, предложений вакансий)	Увольнение признается незаконным и сотрудника восстанавливают в должности (Определении ВС РФ № 25-В08-9 от 31.10.2008)

Нередко бывает, что наниматели выводят из штатного расписания одну должность и вводят вместо нее другую с меньшим окладом, после чего переводят на нее сотрудника. Это грубое нарушение, которое будет признано судом незаконным.

Кроме того, иногда работодатель проводит организационные изменения документально, но не реализует их фактически (проводит фиктивно). Это также может быть установлено судом и тогда решение также будет принято не в пользу работодателя.

Как работник может сопротивляться снижению зарплаты?

Прежде всего сотрудник может отказаться как от предложенных ему условий. Если в итоге работодатель все же провел изменения, сотрудник вправе:

• Обращение в ГИТ;
• Обращение в прокуратуру;
• Иск в суд.

В случае обращения в трудовую инспекцию или прокуратуру будет проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения работодателем всех требований к процедуре изменения условий трудового договора. В случае обнаружения нарушений нанимателю будет предписано их устранить и, если зарплата была уменьшена, восстановить ее прежний уровень и доплатить разницу с пенями. Если же сотрудник был уволен – восстановить его в должности. Помимо этого, на работодателя могут быть наложены штрафные санкции согласно ст. 5.27 КоАП Р:

• Для предпринимателей или должностных лиц фирмы от 1000 до 5 000 руб.;
• Для предприятий от 30 000 руб. до 50 000 руб.;

В случае начала искового производства по заявлению сотрудника последствия для компании могут быть более серьезными:

• Увольнение может быть признано незаконным ввиду недоказанности наличия обстоятельств организационного или технологического характера. При этом нанимателя могут обязать выплатить утраченный заработок за период вынужденного прогула.;
• Изменить дату расторжения договора на более позднюю в случае несоблюдения сроков предупреждения об изменении условий договора, с обязательством выплатить средний заработок за время вынужденного прогула;
• Присудить нанимателю возместить сотруднику моральный ущерб.

Так или иначе решение о снижении доходов персонала, как меры, способствующей выживанию компании в сложных условиях должно всесторонне анализироваться до момента его окончательной реализации. Если у работодателя недостаточно квалифицированного персонала для оптимального проведения подобного проекта в строгом соответствии с действующей законодательной базой – лучше обратиться к опытному, квалифицированному юристу . Он сможет дать необходимые рекомендации и поможет досконально соблюсти все нужные законодательные процедуры, минимизировав риски последующих судебных исков. Кроме того, в случае возникновения проблем он сможет помочь защитить интересы фирмы в суде и избежать вероятных финансовых, репутационных потерь, сохранив имидж компании на прежнем уровне и закрепив ее позицию на рынке.

Рекомендованные для вас статьи:

Уменьшение оклада по инициативе работодателя

Уменьшение оклада по инициативе работодателя

В непростой экономической ситуации, когда организациям для повышения эффективности деятельности приходится принимать меры, в том числе связанные с уменьшением расходов (включая затраты на работников), особую актуальность приобретает вопрос, как уменьшить оклад работнику законно. Нынешнее трудовое законодательство защищает прежде всего интересы сотрудников, которые исключительно редко соглашаются на уменьшение зарплаты.

Однако даже в непростых ситуациях у работодателя есть возможность снизить расходы на зарплату и уменьшить оклад сотрудника. Вариантов немного, каждый из них представляет собой особый процесс, который следует грамотно документально оформить.

Нормативная база

Для ответа на вопрос, может ли работодатель уменьшить оклад, надо иметь в виду, что размер зарплаты обязательно фиксируется в трудовом договоре. ТК РФ в ст. 57 прямо предусматривает обязательность указания условий по оплате труда работника в этом документе. А вот ст. 135 ТК РФ уточняет, что оклад устанавливает работодатель согласно действующей у него системе оплаты труда. При этом фиксированная составляющая (оклад, ставка) отражается в штатном расписании учреждения. Переменную часть дохода (стимулирующие выплаты в виде премий и т. п.) регулируют локальные акты работодателя, то есть положение о премировании, к примеру.

Изменение размера зарплаты

Может ли работодатель понизить оклад сотруднику? Каким способом работодатель может уменьшить оклад?

Поскольку условие о размере дохода работника обязательно включается в трудовой договор, то и изменить эту сумму возможно, используя один из следующих алгоритмов:

• по письменно оформленному соглашению сторон;
• по инициативе работодателя в силу разных причин.

Соглашение сторон

Оформление соглашения дает работодателю возможность уменьшить сумму дохода сотрудника. Действия следующие:

• устная беседа с работником;
• достижение соглашения об уменьшении оклада;
• подписание допсоглашения к трудовому договору об изменении суммы.

Вне зависимости от того, какую именно составляющую зарплаты предстоит уменьшить (фиксированную в виде ставки, оклада или переменную в виде надбавок), в документе оговаривается итоговая сумма по результатам достигнутой договоренности.

Инициатива работодателя

Распространенной причиной снижения зарплаты является реорганизация учреждения. Уменьшается доход и в случае организационных или технических изменениях на предприятии.

[2]

Шаг 1. Сообщить сотрудникам письменно о грядущем сокращении оклада не меньше чем за 2 месяца.

Вариант шага 1. Оформить уведомление (в 2 экземплярах) об изменениях с указанием их причин и характера в свободной форме, вручить один экземпляр сотруднику под подпись (при отказе подписать оформить акт), второй оставить у работодателя.

Установленный образец уведомления отсутствует, поэтому возможен произвольный формат, включающий:

Шаг 2. Издать приказ о внесении изменений в трудовое соглашение с указанием причин и ознакомить с приказом о внесении изменений письменно.

Установленный образец отсутствует, можно оформить в виде, включающем:

• полные и сокращенные реквизиты организации;
• номер, дату документа;
• распорядительную часть с указанием причин, вынудивших руководство уменьшить заработную плату, подробных сведений о работнике;
• подпись руководителя с расшифровкой.

Шаг 3. Получить письменное подтверждение (подпись) сотрудника об ознакомлении с уведомлением и выражением решения работника.

Варианты шага 3:

• непосредственно в уведомлении или в приказе;
• в отдельном документе (например, журнале регистрации ознакомлений с уведомлениями).

При наличии согласия

Если работник согласен, нужно подписать допсоглашение (в 2 экземплярах) к трудовому договору, установив обновленные условия.

• сведения о месте и дате подписания;
• информацию о сотруднике и работодателе с указанием Ф.И.О. и должности;
• номер и дату оформления трудового договора.

На основании допсоглашения нанимателю нужно издать приказ об изменении условий труда (документ подписывает руководитель учреждения, сотрудник письменно с ним знакомится). Унифицированная форма отсутствует.

При отсутствии согласия работать в новых условиях

Вариант 1. Если сотрудник не согласен на решение работодателя уменьшить зарплату, но при этом не против перевода, наниматель:

• подписывает допсоглашение к трудовому о переводе сотрудника на должность из предложенного перечня;
• издает приказ о переводе;
• вносит информацию в личную карточку Т-2.

Вариант 2. Если сотрудник отказывается от изменения условий труда и перевода, наниматель должен выполнить ряд действий:

• получить отказ сотрудника (в письменном виде) от работы в новых условиях;
• зарегистрировать документ;
• предложить иную должность в той же местности и соответствующую квалификации;
• получить отказ от нее;
• оформить и зарегистрировать уведомление о расторжении трудового соглашения;
• издать и зарегистрировать распорядительный документ об увольнении по форме Т-8 со ссылкой на п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (с указанием Ф.И.О., последнего дня работы) и подписать руководителем. С приказом о прекращении трудового соглашения работник знакомится под подпись. Если нет возможности довести до сведения сотрудника содержание бумаги или он отказывается подписывать приказ, в нем нужно сделать соответствующую запись;
• ознакомить с ним работника в письменной форме;
• оформить и выдать трудовую книжку;
• осуществить причитающиеся выплаты (окончательный расчет, компенсацию за отпуск, который не использован, выходное пособие — двухнедельный средний заработок (ч. 3 ст. 178 ТК РФ)).

Как уменьшить оклад по инициативе работодателя и можно ли

Кризис в стране вынуждает многих работодателей затягивать пояса. Серьезное снижение прибыли заставляет сокращать штат или снижать заработную плату своим сотрудникам. И последний вариант для руководителей наиболее предпочтителен. Рассмотрим, когда можно на законных основаниях и без последствий пойти на уменьшение оклада по инициативе работодателя.

Составляющие зарплаты

Чтобы разобраться с тем, может ли работодатель уменьшить оклад и тем самым снизить зарплату, нужно понять, из чего она состоит. Какие части – фиксированные, а какие могут меняться.

Трудовой кодекс говорит о том, что заработная плата может иметь следующие составляющие:

• оплата за выполнение должностных обязанностей (размер этой части зависит от уровня квалификации и условий труда: его тяжести, объемов работы и ее качества);
• компенсации;
• стимулирующая часть (сюда же включают премиальные).

Трудовое законодательство не только определяет понятие оклада и ставок по тарифу, но и подчеркивает то, что их размер должен быть фиксирован. А вот мотивационные выплаты необходимы для стимулирования сотрудников. Это означает, что они не являются постоянными.

В итоге, отвечая на вопрос, может ли работодатель уменьшить оклад, будем отталкиваться от того, что зарплата состоит из фиксированной и изменяющейся части:

Фиксированные выплаты	Переменные выплаты
Сюда относят: • должностной оклад; • надбавки; • районные и другие коэффициенты; • компенсационные суммы.	Премиальные суммы, в том числе в виде: • процентов от стоимости реализованной продукции; • вознаграждения за достижение плановых показателей (показывают результативность работы сотрудника).

Информации о зарплате

Трудовой кодекс (ст. 57) обязывает нанимателя при приеме человека на работу указывать в трудовом соглашении информацию о зарплате. В нем прописывают данные об окладе, возможных доплатах, поощрениях и надбавках.

Информация о порядке некоторых выплат на уровне организации может быть закреплена и посредством специальных внутренних документов. Им может быть может положение о премировании.

От того, какие именно правила закреплены в этих двух документах, зависит, имеет ли право работодатель уменьшить оклад работнику.

Снижение размера переменных выплат

Бесспорно, работодатель обязан выплачивать сотрудникам их должностные оклады. А может ли он лишить своего служащего полностью или частично премии? Тут все зависит от того, что написано в трудовом договоре (см. таблицу).

Условие трудового соглашения	Что на практике
Указано, что при выполнении плана или какого-то другого показателя работодатель обязуется выплачивать премию	Лишение работника премии будет незаконным. Это означает, что руководитель нарушил условия заключенного с сотрудником трудового договора.
Отмечено, что порядок выплаты премии определяет положение о премировании	При принятии решения нужно будет руководствоваться им. Если ежемесячные бонусы не являются обязательными в соответствии с этим документом, то и изменение оплаты труда в сторону уменьшения за счет невыплаты премии будет правомерным.

Изменение положения о премировании

Работодатель может и не иметь локальный документ о премировании. При этом можно изменять или отменять действие внутренних правил по своему усмотрению. Относится это право и к положению о премировании. Руководителю организации достаточно составить соответствующий приказ. Со всеми внесенными изменениями сотрудников нужно обязательно ознакомить: попросить их поставить отметку об этом.

Обратите внимание: в организации, имеющей профсоюзную ячейку, такие изменения, в том числе уменьшение оклада по инициативе работодателя, предварительно согласуют с ее членами.

Как снизить фиксированную часть зарплаты

Еще более сложная ситуация, как уменьшить оклад работнику законно, возникает, когда организация желает уменьшить фиксированную составляющую зарплаты.

Важный нюанс: в одностороннем порядке работодатель изменить условия трудового договора не может. Ему необходимо получить согласие сотрудника, а на это большинство из них не пойдет.

Есть лишь одно основание, когда получать согласие от работника не нужно. Оно прописано в статье 74 ТК РФ. Заключается это основание в том, что условия работы изменились по причине технологических или организационных нововведений. B чтобы разобраться, как уменьшить оклад работнику законно в этом случае, нужно сначала понять, когда такие основания действуют.

Технологические и организационные нововведения

Четкого перечня изменений такого рода в Трудовом кодексе нет. В статье 74 назван лишь ряд ситуаций, когда изменить трудовой договор в одностороннем порядке работодатель имеет право. К числу наиболее частых можно отнести следующие ситуации:

• на производстве изменились применяемые технологии или введены новые;
• произошла смена техники;
• имело место изменение структуры на предприятии (в т. ч. управленческой);
• рабочие места усовершенствованы посредством их спецоценки;
• использование иных форм организации работы;
• изменение нагрузки между отделами.

[1]

Учтите: использовать в качестве основания для внесения правок в трудовой договор можно только те изменения, которые предполагают отсутствие возможности оставить условия работы сотрудника прежними. При необходимости свою точку зрения работодателю придется отстаивать в суде.

ПРИМЕР 1
Падение продаж не является весомым аргументом для снижения зарплаты, так как оно не относится к технологическим или организационным изменением.

Какие же ситуации позволяют сделать уменьшение оклада по инициативе работодателя на законных основаниях?

ПРИМЕР 2
Руководитель снимает со своих служащих часть обязанностей. Такая ситуация имеет место, когда одно из направлений предприятия сворачивается. В итоге, часть обязанностей станет не актуальной. Следовательно, нельзя оставить неизменными и условия заключенных ранее трудовых договоров.
Все это становится основанием для внесения корректив, ввиду которых может произойти и изменение оплаты труда в сторону уменьшения для ряда сотрудников.

Имейте в виду: если работодатель, внося изменения в трудовой договор, ссылается на статью 74 ТК РФ, то менять трудовую функцию своим сотрудникам он не имеет права. Это означает, что прописать иную должность в одностороннем порядке руководитель организации не может!

Как внести изменения в трудовой договор

Если руководитель организации счел нужным внести изменения в трудовые договоры с сотрудниками на основании законодательства, то действовать он должен в следующем порядке:

1. Необходимо обозначить произошедшие изменения условий труда в соответствующем документе. Если имеет место прекращение работы в каком-либо направлении, то оформляют приказ о его закрытии.
2. Далее следует оформить и выпустить приказ, содержащий информацию об уменьшении оклада по инициативе работодателя с указанием даты вступления в силу этих изменений.
3. Хотя бы за два месяца до вступления в силу приказа работодатель должен в письменной форме предупредить об изменении оплаты труда в сторону уменьшения всех тех сотрудников, которых это изменение коснется.
4. В случае согласия служащих работать за новый уменьшенный оклад составляют дополнительное соглашение, в котором отображают возникшие изменения.

Некоторые работники с такими изменениями могут быть не согласны. Тогда им нужно:

• в качестве альтернативы предложить имеющиеся вакансии, которые бы подходили им по уровню компетентности;
• и при отсутствии таких рабочих мест следует проинформировать об имеющихся должностях, за которые положен меньший оклад.

Когда сотрудник отвергает все предложенные варианты, остается только уволить его. В трудовой книжке запись делают со ссылкой на пункт 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Уменьшение продолжительности рабочего времени

Чтобы снизить свои затраты на фонд оплаты труда путем уменьшения оклада по инициативе работодателя, он может использовать еще один вариант – установить на предприятии режим неполного рабочего времени.

Например, если в организации 6-дневная рабочая неделя, количество рабочих дней может быть снижено до 5 или 4. В этом случае и зарплата будет выплачена пропорционально отработанным дням.

Но уменьшить продолжительность рабочего дня наниматель имеет право только в случае удовлетворения одновременно обоим условиям:

1. произошли организационные или технологические изменения условий работы;
2. возможно серьезное сокращение численности сотрудников из-за появившихся обстоятельств.

В противном случае сокращать количество рабочих дней работодатель не имеет права.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источники

1. 
   Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки. Учебное пособие. Гриф МО РФ / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 773 c.
   
2. 
   История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
   
3. 
   Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.