Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих

Порядок и условия назначения пенсии госслужащим

Социальная защита посредством предоставления пенсионного пособия гарантирована всем труженикам РФ без исключения.

При этом, учитывая, что некоторые категории сотрудников заняты в специфических отраслях, имеющих особенности труда, связанных и с психологическими нагрузками, и иными факторами производственного процесса, законом предусмотрен льготный порядок оформления и выплаты пенсий.

В частности, речь идет о государственных служащих, обеспечение пенсией которых имеет свои особенности.

Кто является государственным служащим. Законодательное регулирование вопроса

В частности, в порядке ст.9 ФЗ №58 служащими являются:

• работники федеральных служб, утвержденных Указом Президента №1574, а именно сотрудники министерств, а также судебной и исполнительной власти;
• служащие, принятые в гос. структуры на региональном уровне, то есть те же гос. регистраторы, сотрудники различных инспекций, соц. защиты населения и пенсионного фонда;
• военные служащие, в частности полиция, налоговая и пожарная инспекция, а также другие виды военизированных формирований, призванных обеспечивать соблюдение закона.

При этом учитывая специфику труда госслужащих, которая предполагает общение со всеми слоями населения, что ведет к повышенной психологической нагрузке, не говоря уже о риске получения травм и ранений, для оговоренной категории лиц предусмотрен индивидуальный порядок назначения пособий, выражающийся в оформлении пенсии одновременно по 2-м основаниям.

Так в частности, в соответствии с ч.5 ст.3 ФЗ №166 лица данной категории имеют право на назначение двух пособий, а именно:

• пенсии по выслуге (ст.7 ФЗ №166);
• части пенсии по возрасту (ст.19 ФЗ №400).

При этом служащие также как и другие граждане РФ имеют право и на другие виды пособий, в частности, при ограничении физических возможностей в порядке ст.9 ФЗ №400 либо ежемесячную компенсацию при утрате близкого лица, являющегося кормильцем в порядке ст.10 ФЗ №400 с возможностью продолжать трудиться на благо РФ и дальше, и с правом перехода на льготную пенсию уже при расторжении правоотношений в связи с достижением возрастного предела.

Порядок и условия назначения пенсионного обеспечения

Порядок выхода на пенсию по выслуге государственных служащих регулируется нормами ст.7 ФЗ №166, где в частности сказано, что обязательными условиями для предоставления льготного пособия являются:

1. Наличие стажа занятости в госструктурах как минимум на протяжении 20 лет и общего стажа труда 25 и 20 лет для служащих обоих полов.
2. Достижения пенсионного предела, а именно 63 и 65 лет для женщин и мужчин (с учетом переходных положений) либо предельного возраста службы, составляющего 65 лет в порядке ст.25.1 ФЗ №79.
3. Расторжения правоотношений в связи с выходом на заслуженный отдых именно с государственной должности по следующим основаниям:
   • по собственной воле или соглашению с руководством;
   • оптимизации кадрового расписания, что подразумевает сокращение;
   • в связи с невозможностью исполнять прежние обязанности в виду приобретения инвалидности либо изменений условий договора;
   • назначения на выбранную должность.

При этом стаж гос. службы принимается в совокупности, что подразумевает временные перерывы, но при условии, что к моменту ухода на отдых служащий имеет 20 лет выслуги и ко времени оформления пособия отработал на благо государства последние 12 месяцев.

Также одним из условий оформления государственной пенсии является предоставление данных, которые подтверждают возможность оформления и получения пособия.

В частности, служащий при обращении в ПФ по месту регистрации должен представить:

• заявление установленного образца;
• паспорт;
• ИНН;
• труд. книжку;
• справку о доходах на протяжении последних 12 месяцев;
• копию приказа об освобождении от должности;
• военный билет;
• справку обо всех гос. должностях с указанием периода занятости;
• справку о подтверждении регистрации и имеющемся составе семьи;
• справку об отсутствии назначения пособия других видов.

Порядок расчета

Как уже говорилось ранее, на основании ст.3 ФЗ №166 служащие вправе рассчитывать на одновременное назначение 2-х видов пособий, а именно:

• по выслуге в полном объеме;
• части пособия по старости.

При этом размер пенсии служащего напрямую зависит от получаемого ранее заработка. Так в частности, во исполнение норм ч.1 ст.14 ФЗ №166 размер пособия по выслуге равняется 45% от прежней средней оплаты из расчета 15 лет стажа. При наличии занятости более длительной продолжительности, за каждый дополнительно отработанный год добавляется еще по 3%, но не свыше 75% в общем, что в принципе равняется 25 годам службы на благо РФ.

Также учитывая заслуги перед страной и особый порядок материального обеспечения, расчет среднего дохода служащего производиться в порядке Постановления №818, в соответствии с которым принимаются следующие виды доходов:

• оклад;
• различные надбавки, к примеру, за выслугу;
• доплаты за труд в особых условиях, в частности, за работу с секретными материалами;
• премии;
• отпускные и мат.помощь к ним же;
• периоды нетрудоспособности.

При этом учитывая, что у руководящего состава, а также у ряда других служащих средняя оплата труда составляет достаточно солидную сумму, законом установлен лимит на учет средней оплаты труда при назначении пенсии. Так в частности, в соответствии со ст.21 ФЗ №166 размер средней зарплаты не может превышать 2,8 установленного оклада в общей совокупности, что в ряде случаев приводит к небольшому снижению общего уровня средней оплаты труда.

Также во исполнение норм ст.19 ФЗ №400 гос. служащие имеют право и на получение части страховой пенсии, которая исчисляется в порядке норм, определенных ст.17.1 ФЗ №400. В частности, к учету принимается суммированная часть страховых взносов, перечисленных служащим за последние 12 месяцев до выхода на пенсию, а не вся сумма, внесенная на протяжении трудовой деятельности.

То есть по сути, те же 26 процентов (ст.425 НК РФ) от заработной платы, которые будущий пенсионер перечислял последний год, и будут добавлены ему к льготной пенсии по выслуге на госслужбе, разделенные уже на меньшие суммы, учитывая, что пенсию по выслуге госслужащий будет получать не год, а до конца жизни либо перехода на пенсию по старости.

Следует отметить еще один нюанс при определении размера будущий пенсии служащего, а именно применение районных коэффициентов, которые при наличии северного стажа также учитываются при установлении пенсии и влияют на ее размер, учитывая, что размер средней заработной платы с учетом северной надбавки все таки выше.

Правила оформления

В соответствии с ФЗ №400 порядок оформления пенсии по любому из установленных видов одинаков для всех и для льготных категорий тружеников, и для обычных работников. Так в частности, будущий пенсионер должен обратиться за начислением пенсии в ПФ РФ по месту жительства либо официальной регистрации с пакетом документов, оговоренных выше и только с момента, когда может документально подтвердить все условия оформления пособия по определенному виду от стажа до достижения пенсионного возраста.

В свою очередь работникам ПФ РФ в соответствии с утвержденным регламентом дано 10 дней на изучение полученных данных на предмет достоверности либо запрос дополнительных сведений в порядке ст.21 ФЗ №400. Если же будущий пенсионер предоставил не полный пакет документов, срок изучения и назначения пособия продлевается на три месяца до полного формирования и проверки поданных документов, учитывая, что может понадобиться направление запроса посредством почты в самые отдаленные уголки РФ.

При этом в порядке ст.22 ФЗ №400 пособие служащему назначается с момента регистрации заявления независимо от того, какой период понадобится для полного подтверждения стажа, декада или месяц, и перечисляется ежемесячно в полном объеме за текущий месяц, причем без учета календарной даты подачи документов на основании ст.26 ФЗ №400.

Законодательные инновации 2019 года

1. Благодаря внесению поправок в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» госслужащим начиная с 01.01.2017 г. начали постепенно повышать минимальный стаж (с 15-ти до 20-ти лет), позволяющий выходить на заслуженный отдых. В дальнейшем женщины смогут оформить пенсионные выплаты по достижении 63-х лет, а мужчины с 65-ти лет.
2. В 2019 году для желающих выйти на пенсию необходимо иметь минимальный стаж работы на государственной службе – 16 лет 6 месяцев.
3. В 2019 году для выхода на заслуженный отдых претенденты должны достичь определенного возраста: женщины – 56,5 лет, мужчины 61,5 лет. Но, физические лица, которые занимают руководящие должности, могут выходить на заслуженный отдых по достижении 70-ти лет.
4. Начиная с 2017 года, такой категории граждан при исчислении пенсии учитывают стаж госслужбы. Размер пенсионных выплат варьируется в диапазоне 45%-75% от средней заработной платы ФГГС. За каждый год стажа, который будет превышать базовый показатель для расчета пенсии, будет увеличиваться выплата на 3,00%.
5. В 2019 году планируется проведение индексации пенсионных выплат госслужащим в два этапа по 4%.

Перерасчет пенсионного обеспечения

В порядке ст.23 ФЗ №400 служащий имеет право на несколько видов пособий, а именно:

• по выслуге в виду льготного стажа;
• инвалидности;
• утрате кормильца;
• по старости.

Причем пособия по инвалидности и утрате кормильца государственный служащий может получать без отрыва от непосредственной службы, а вот при достижении 60 и 55 лет и желания оформить пенсию по выслуге, от оговоренных пенсий придется отказаться, так как данной категории граждан, возможно, получать одновременно только 2 вида пособия, а именно по выслуге и части пособия по старости.

О повышении пенсионного возраста для государственных служащих смотрите в следующем видеосюжете:

Всё о пенсиях федеральных государственных служащих

Пример 1 расчета государственной пенсии федеральному государственному гражданскому служащему

Федеральному государственному гражданскому служащему в марте 2008 г. назна­чена трудовая пенсия по старости. Размер трудовой пенсии составляет 4433,74 руб. (базовая часть — 1560 руб. и страховая — 2873,74 руб.) Выслуга составляет 25 лет. Должностной оклад — 3287 руб., среднемесячный заработок — 7294,27 руб. Опре­делим размер государственной пенсии за выслугу лет, полагающийся госслужащему.

Решение

Определим размер среднемесячного заработка, на основе которого определяет­ся размер пенсии за выслугу лет.

Согласно Закону, установлено ограничение при назначении государственной пенсии за выслугу лет — размер среднемесячного заработка, из кото­рого назначается государственная пенсия, не может превышать 2,3 должностного оклада по заме­щавшейся должности федеральной государственной гражданской службы.

Сумма этого заработка составит 7560 руб. (3287 руб. х 2,3).

Размер государственной пенсии государствен­ного гражданского служащего составляет 45% от среднемесячного заработка при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет и дополнительно увели­чивается на 3% за каждый год службы, превышающий требуемую продолжитель­ность, но не более 75%.

Определим пенсионный коэффициент выслуги госслужащего:

45% (за 15 лет) + 3% х 10 (за 10 лет) = 75%. Определим размер государственной пенсии за выслугу лет госслужащего:

РП в. л. = 5470,70 руб. (75% от 7294,27 руб.).

Поскольку государственная пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается дополнительно к трудовой пенсии, то Законом предусмотрено ее ограничение.

В частности, при назначении государственной пенсии за выслугу лет общая сумма государственной пенсии за выслугу лет и страхо­вой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма государственной пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75% среднемесячного за­работка федерального государственного гражданского служащего.

В данном при­мере 75% от среднемесячного заработка, на основе которого определяется размер данной пенсии, составляет 5670 руб. (75% от 7560).

Рассчитанный размер государственной пенсии за выслугу лет (5470,70 руб.) не превышает 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности федеральной государствен­ной гражданской службы (5670 руб.), на основе которого рассчитан размер дан­ной пенсии.

Госслужащему назначена государственная пенсия за выслугу лет в размере 5470,70 руб.

[3]

Из назна­ченной государственной пенсии (5470,70 руб.) вычитается сумма трудовой пенсии (4433,74 руб.), и остаток составит размер пенсии, полагающийся федеральному государственно­му служащему за выслугу.

В данном примере разница составляет 1036,96 руб.

Размер государственной пенсии за выслугу лет, полагающийся непосредственно к выплате пен­сионеру после увольнения с федеральной государственной гражданской службы, определяется как разница между указанной суммой (5470,70 руб.) и соответству­ющими частями трудовой пенсии (4433,74 руб.).

Сумма ежемесячной доплаты к трудовой пенсии составит 1036,96 руб., выплата которой будет осуществляться одновременно с выплатой трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2008 г. № 1394 «О повыше­нии окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности феде­ральной государственной гражданской службы» с 1 октября 2008 г. размер государственной пенсии за выслугу лет был пересчитан в связи с увеличением денежного содержания гос­служащих на коэффициент 1,09.

В результате государственная пенсия за выслугу лет вместе с тру­довой пенсией по старости составляет — 5963,06 руб. (5470,70 руб. х 1,09).

Следующее повышение пенсии за выслугу лет произошло с 1 января 2009 г. В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 г. ранее назначенная государственная пен­сия за выслугу лет была пересчитана с 1 января 2009 г. в связи с увеличением мак­симального размера среднемесячного заработка, из которого исчисляется государственная пенсия за выслугу лет, с 2,3 до 2,8 оклада.

В этом случае, государственная пенсия за выслугу лет увеличит­ся на коэффициент 1,22 и составит 7274,93 руб.

Трудовая пенсия по старости также периодически индексировалась в связи с инфляцией и составила 6970,90 руб.

Размер доплаты, полагающийся пенсионеру за выслугу лет, составит:

7274,93 руб. — 6970,90 руб. = 304,03 руб.

При увеличении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) соот­ветственно уменьшается размер государственной пенсии за выслугу лет, полагающийся к выплате.

Если размер трудовой пенсии превысит размер государственной пенсии за выслугу лет, то выплачи­вается только трудовая пенсия.

В случае нахождения федерального государствен­ного служащего на государственной службе выплата государственной пенсии за выслугу лет будет приостановлена, но будет сохранено право на получение трудовой пенсии по ста­рости (инвалидности).

Пример 2 расчета государственной пенсии федеральному государственному гражданскому служащему

Секретарь-референт работает в госучреждении. В мае 2010 г. достигла возраста 55 лет. Имеет трудовой стаж: 3 года и 3 года ухаживала за ребенком до достиже­ния им возраста 3 лет.

Ее общий трудовой стаж, исчисленный по старым прави­лам, составил 6 лет 2 месяца 10 дней (3 года работы + 3 года по уходу за ребенком + 70 дней до его рождения).

По Закону 1990 г. она имела бы право на пенсию по старости при неполном об­щем стаже, поскольку ее общий трудовой стаж был свыше 5 лет.

Но этот Закон утратил силу. Установить пенсию в соответствии с действующим Законом «О тру­довых пенсиях» ей нельзя, поскольку у этой женщины отсутствует необходимый 5-летний страховой стаж, который необходимо иметь по новым правилам назна­чения пенсии.

Страховой стаж составляет всего 4 года и 6 месяцев (3 года работы + 1,5 года по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет).

При условии, если женщина доработает страховой стаж до 5 лет, ей может быть назначена пенсия по старости на общих основаниях.

Если же по каким-то причи­нам она не сможет приобрести 5-летний страховой стаж, то по достижении возрас­та 60 лет ей будет назначена социальная пенсия по старости.

Важно. Вас не устраивает будущая или настоящая жизнь на пенсии? Тогда нужно что-то делать!

Я предлагаю следующее:

• Во-первых,определиться с образом жизни, который бы Вы мечтали вести на пенсии.
• Во-вторых, рассчитаться со всеми имеющимися у Вас долгами и кредитами. Без этого говорить о ЖИЗНИ на пенсии бессмысленно. Если у Вас психология вечного должника, Вы подсели на кредиты, то никакой ЖИЗНИ на пенсии у Вас не будет.
  Как рассчитаться с долгами и кредитами читайте в моей книге «Как освободиться от долгов? Вся правда о кредитах…».

В противном случае Вас ожидает вынужденная РАБОТА на кого-то в пенсионном возрасте. Пока позволит здоровье, а потом ВЫЖИВАНИЕ, нищета…

PS. Внимание. Пока не поздно (фактор времени играет против вас) независимо от возраста приступите к формированию своих пенсионных накоплений не зависимых от государственных.

Как это делать вы можете познакомиться в разделах «Как сохранить и приумножить деньги» и «Финансовое планирование жизни», а также узнать из моих книг.
Если будут вопросы задавайте, постараюсь на них ответить.

PS1. Если материал «….» оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.

Вы также можете ознакомиться с другими статьями на тему трудовых пенсий:

Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении» №166-ФЗ

1. Федеральные государственные гражданские служащие

• на пенсию за выслугу лет

при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3, 7 — 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 — 4 части 1 и пунктами 2 — 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы

предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,

• имеют право на пенсию за выслугу лет,

если на момент освобождения от должности

• они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и
• непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы

• имеют право на пенсию за выслугу лет,

если непосредственно перед увольнением

• они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца,
• при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

1 1 . Федеральные государственные гражданские служащие

• при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и
• увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,

до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности)

• имеют право на пенсию за выслугу лет,

[2]

если непосредственно перед увольнением

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности),

• назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается

• в период прохождения государственной службы Российской Федерации,
• при замещении государственной должности Российской Федерации,
• государственной должности субъекта Российской Федерации,
• муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе,
• должности муниципальной службы, а также
• в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата

• пенсии за выслугу лет возобновляется

со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

4. Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов

• определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих

установлен статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Федеральным государственным гражданским служащим назначается государственная пенсия за выслугу лет

в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего

за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет государственная пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка.

При этом общая сумма государственной пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии

• не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении».

Пенсии, назначенные до вступления в силу Федерального закона от 08.05.2004 N 34-ФЗ, подлежат перерасчету в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 08.05.2004 N 34-ФЗ).

Размеры государственных пенсий, предусмотренные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении»,

для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан,

определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях).

При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

При определении размера государственной пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении»,

не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы,

суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также

суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

О порядке применения данной статьи см. разъяснение Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2006 N 880.

Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

В связи с поступающими многочисленными запросами по порядку оформления, условиям назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Федеральная служба) разъясняем.

Федеральный служащий вправе обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления в кадровую службу территориального органа Федеральной службы по месту прохождения федеральной государственной гражданской службы.

Право на оформление пенсии за выслугу лет имеют федеральные государственные гражданские служащие при наличии следующих условий:

[1]

– стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет;

– назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.06.2009). При оформлении пенсии за выслугу лет назначение ранее трудовой пенсии по старости (инвалидности) является обязательным.

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору. Например, в случае, если федеральный государственный гражданский служащий получает пенсию МВД России, то прежде чем оформить пенсию за выслугу лет ему необходимо перейти на пенсию по старости, т.е. выбрать какой из видов пенсии для него более приемлем: пенсия МВД России либо пенсия по старости с доплатой пенсии за выслугу лет.

– замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 месяцев;

– наличия причины увольнения, дающей право на назначения пенсии за выслугу лет. Федеральным законом от 18.07.2009 №187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении» и статью 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» существенно расширены основания увольнения, дающие право на назначение пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.

Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении по основаниям, предусмотренным пунктами 1 – 3, 6 – 9 части 1 статьи 33, пунктом 1 части 1 статьи 37, пунктами 2 – 4 части 1 и пунктами 2 – 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Однако при увольнении по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом б пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

Федеральным законом от 18.07.2009 №187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении» и статью 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что размер среднемесячного заработка, исходя из которого федеральному государственному гражданскому служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), установленного федеральному государственному гражданскому служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанное необходимо учитывать при оформлении кадровыми службами территориальных органов Федеральной службы справки о размере среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, форма которой предусмотрена приложением № 2 к Правилам обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее назначения и выплаты, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 №44 (в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 19.02.2008 N 76н) (далее – Правила обращения за пенсией за выслугу лет). Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 №818 утверждены Правила определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим (далее – Правила определения среднемесячного заработка).

Указанными правилами определен порядок расчета среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. Правилами определения среднемесячного заработка предусмотрено, что расчет среднемесячного заработка производится по выбору федерального государственного гражданского служащего за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы. При этом из расчетного периода исключаются время нахождения федерального государственного гражданского служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

Пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился с соответствующим заявлением.

Обращаем внимание, что случаи отсутствия в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет даты регистрации недопустимы, влекут возврат документов на оформление пенсии за выслугу лет и увеличивают сроки оформления пенсии, что в свою очередь, нарушает права граждан на получение пенсии за выслугу лет в установленные сроки.

В связи с тем, что участились случаи нарушения установленного Правилами обращения за пенсией за выслугу лет порядка предоставления необходимых документов обращаем внимание на следующее.

При подготовке и удостоверении копии трудовой книжки следует ставить дату удостоверения копии. При этом необходимо удостоверять каждую страницу копии документа либо на последней странице копии документа, предварительно прошив ее и скрепив печатью. Копия трудовой книжки предоставляется полностью, т.е. с учетом всех страниц, независимо от их заполнения.

В соответствии с пунктом 10 Правил обращения за пенсией за выслугу лет к представлению о назначении пенсии, в том числе, прилагается копия паспорта. Следует иметь в виду, что также необходимо предоставлять копию документа полностью, т.е. копии всех страниц, а не только первого листа и листа с датой регистрации. В случаях, если адрес регистрации, указанный в паспорте, отличается от адреса, указанного в заявлении федерального государственного гражданского служащего об оформлении пенсии за выслугу лет, необходимо в этом же заявлении указывать адрес, по которому будет осуществляться выплата пенсии.

При подаче заявлений федеральными государственными гражданскими служащими о включении в стаж государственной службы иных периодов службы (работы), а именно периодов работы в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов, а также в упраздненных государственных учреждениях (п. 8 Порядка подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2004 №312), необходимо представлять заверенные в установленном порядке копии соответствующих законов, нормативных правовых актов, положений (уставов), подтверждающие образование, организационно-правовой статус и выполняемые функции организаций, работа в которых заявляется на включение в стаж государственной службы.

При подаче заявлений о зачете иных периодов в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет необходимо подтверждать документально и подробно указывать, какие именно функции или должностные обязанности, выполняемые ранее были необходимы для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы в соответствии с должностным регламентом.

В соответствии с разъяснениями Минздравсоцразвития России от 04.09.2009 №1466-19, Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.11.2009 № 06-517 в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы в республиканских (республик в составе РСФСР), краевых, областных, Московском и Ленинградском городских, бассейновых на водном транспорте центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора с 1 июля 1991 года до 5 июня 1994 года (2 года 11 месяцев 5 дней).

Обращение о перерасчете пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Перерасчет уже назначенной пенсии в связи с включением вышеназванного периода в стаж государственной гражданской службы может осуществляться на основании письменного обращения пенсионера, зарегистрированного кадровой службой территориального органа Федеральной службы в установленном порядке и представления соответствующих документов (заявление, справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, заверенная копия трудовой книжки, копия приказа об увольнении).

На основании изложенного, просим более качественно, своевременно и обоснованно представлять документы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, а также оформлять ходатайства о включении в стаж государственной службы иных периодов службы (работы). Документы, оформленные в нарушение установленных требований, будут возвращены.

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области, 2006-2019 г.

Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта

Содержание статьи:

Законодательство России предусматривает привилегии для особых категорий граждан, на плечах которых лежит выполнение важных государственных функций. Это право заключается в особой поддержке на заслуженном отдыхе. Пенсия государственных служащих является результатом их продолжительной службы и имеет ряд особенностей.

Стаж для выхода на пенсию в 2019 году

Получение специальной выплаты положено федеральным служащим, что регламентировано тремя законодательными актами:

Под «федеральным служащим» понимается лицо, осуществление деятельности которого происходит на государственной службе и находится в рамках управления и распоряжения, то есть в сфере исполнительной власти. Также подобное право возникает у служащих федеральной занятости и субъектов Федерации, если срок пребывания на должности составляет не меньше года.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Источники

1. 
   Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.
   
2. 
   Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
   
3. 
   Безуглов, Анатолий Встать! Суд идет: моногр. / Анатолий Безуглов. — М.: Детская литература. Москва, 2014. — 224 c.
   
4. Поляков М. П., Федулов А. В. Правоохранительные органы; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 176 c.