Письмо минобрнауки о дополнительном профессиональном образовании

Горячая линия

(347) 291 20 70

Письмо от 25 августа 2015 г. N АК-2453/06

Минобрнауки России от 25.08.2015 N АК-2453/06

«Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО»

Минобрнауки России даны разъяснения по часто задаваемым вопросам о дополнительном профессиональном образовании

В частности, сообщается следующее:

— отдельные категории педагогических работников организации ДПО имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней;

— в наименовании образовательных учреждений ДПО слово «учреждение» не требуется заменять словом «организация»;

— итоговая аттестация входит в срок освоения дополнительной профессиональной программы;

— образовательные организации должны руководствоваться требованиями Единых квалификационных справочников при зачислении на обучение по дополнительным профессиональным программам;

— сертификат специалиста медицинского и фармацевтического работника не является документом о ДПО;

— дополнительные профессиональные программы медицинского образования и фармацевтического образования разрабатываются и утверждаются Минздравом России.

Документ предоставлен КонсультантПлюс
Источник публикации

Документ опубликован не был

Примечание к документу

Минобрнауки России от 25.08.2015 N АК-2453/06

«Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО»

(вместе с «Разъяснениями об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования»)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 25 августа 2015 г. N АК-2453/06

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО И НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В целях разъяснения Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части дополнительного профессионального образования и в связи с многочисленными запросами, поступающими от образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение, которые реализуют дополнительные профессиональные программы, Минобрнауки России направляет разъяснения об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования.

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО И НОРМАТИВНОГО

ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

Федеральный закон N 273-ФЗ — Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

ДПО — дополнительное профессиональное образование.

Вопрос 1. Имеет ли право образовательная организация зачислить на обучение по программе профессиональной переподготовки лицо, предоставившее при зачислении на обучение диплом о начальном профессиональном образовании, выданный ранее 1 сентября 2013 года?

Согласно части 1 статьи 108 Федерального закона N 273-ФЗ образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу указанного Федерального закона N 273-ФЗ, приравниваются к уровням образования, установленным Федеральным законом 273-ФЗ, в том числе начальное профессиональное образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Исходя из изложенного лицо, имеющее начальное профессиональное образование, имеет право пройти обучение по дополнительным профессиональным программам, в том числе по программе профессиональной переподготовки.

Вопрос 2. Можно ли после успешного освоения программы профессиональной переподготовки в области например «Юриспруденция», имея высшее образование в другой области, претендовать на должность «Юрисконсульт»?

Горячая линия

(347) 291 20 70

Минобрнауки России от 09.10.2013 N 06-735

Документ опубликован не был

Примечание к документу

Минобрнауки России от 09.10.2013 N 06-735

«О дополнительном профессиональном образовании»

(вместе с «Разъяснениями о законодательном и нормативном правовом обеспечении дополнительного профессионального образования»)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВ И ДПО

ПИСЬМО

от 9 октября 2013 г. N 06-735

О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и многочисленными запросами, поступающими от образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение, которые реализуют дополнительные профессиональные программы, Минобрнауки России направляет разъяснения об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования.

Информация предоставлена компанией «КонсультантПлюс»

Предоставленные документы включены в Системы КонсультантПлюс

ДПО как основа непрерывного образования

ДПО » Документы в ДПО

Документы в ДПО

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Сравнительный анализ Закона РФ от 10 июля 1992 г. №3266-I «Об образовании» и Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (подготовлен экспертами компании «Гарант»)

Федеральный закон от 02 июля 2013 г. №185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. №582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»

Постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г. №729 О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»

Постановление Правительства РФ от 30.03.2013 №286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»

Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 №678
«Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»)»

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности»

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. №755 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования»

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. №706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»

Постановление Правительства Российской Федерации от 05 августа 2013 г. №661 «Об утверждении правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений»

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2013 г. №627 «Об утверждении требований к осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну»

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. №611 «Об утверждении правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. №594 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»

Постановление Правительства Российской Федерации от 03 июня 2013 г. №466 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации»

[2]

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2013 г. №438 «О государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. №499 г. Москва «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. №462 г. Москва «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»

Приказ Министерства образования и науки РФ «Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, привлекаемым к проведению аккредитационной экспертизы»

Проект приказа Минобрнауки РФ «Об утверждении типовых положений об учебно-методических объединениях в системе образования»

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2013 г. №611 «Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования»

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 г. №292 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»

Приказ «О комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по развитию дополнительного профессионального образования»

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 июля 2013 г. №ДЛ-187/17 «В дополнение к разъяснениям о наименовании образовательных учреждений»

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 июня 2013 г. №ДЛ-151/17 «О наименовании образовательных учреждений»

Письмо Минобрнауки России от 01 апреля 2013 г. №ИР-170/17 «О Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации»»

Письмо заместителя Министра образования и науки РФ А.А. Климова «О документах о квалификации» от 02.09.2013 №АК-1879/06

Письмо Министерства образования и науки РФ от 22 июля 2013 г. № 09-889 «О размещении на официальном сайте информации»

Письмо Министра образования и науки РФ Д.В. Ливанова № ДЛ 151/17 от 10 июня 2013 г. «О наименовании образовательных учреждений»

Письмо Министра образования и науки РФ Д.В. Ливанова № ДЛ 187/17 от 9 июля 2013 г. «В дополнение к разъяснениям о наименовании образовательных учреждений»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.04.2013 №148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.04.2013 №147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»

Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 февраля 2013 г. «Об утверждении уровней квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов»

Форма макета программы профессиональной переподготовки

Форма макета программы повышения квалификации

[1]

Система внутреннего мониторинга качества программ ДПО

Проект профессионального стандарта Преподаватель

Предварительный проект профессионального стандарта Руководитель образовательной организации

Методические рекомендации по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ: Педагог дополнительного образования детей и взрослых

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ: Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования

Словарь терминов и понятий дополнительного профессионального образования

Проект. Методические рекомендации по разработке, заполнению, учету и хранению бланков документов о квалификации

Методические рекомендации по разработке программ дополнительного профессионального образования

Законодательное и нормативно-правовое обеспечение в сфере ДПО

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N° 1547
«Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
Скачать документ

Письмо Министерства образования и науки РФ от 7 мая 2014 года N° АК-1261/06
«Об особенностях законодательного и нормативно-правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования
Скачать документ

Методические рекомендации по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций» (утв. Минобрнауки России 14.10.2013)
Скачать документ

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N° 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
Скачать документ

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 года N° 1324
«Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»
Скачать документ

Письмо Министерства образования и науки РФ от 9 октября 2013 года N° 06-735
«О дополнительном профессиональном образовании» (вместе с «Разъяснениями о законодательном и нормативном правовом обеспечении дополнительного профессионального образования»
Скачать документ

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года N° 499
«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»
Скачать документ

Полезные ссылки

Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями

Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях

Официальный сайт Президента РФ

Официальный сайт Правительства РФ

Министерство просвещения Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Официальный сайт администрации Краснодарского края

Сайт губернатора Краснодарского края Кондратьева В.И.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Государственная система правовой информации

Портал государственных услуг Российской Федерации

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК

Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов

ПОРТАЛ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Типовые условия использования общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных

Министерство образования,
науки и молодежной политики
Краснодарского края

350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180

(861) 235-10-36, (861) 231-16-80

© Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

Разработка сайта – Интернет-Имидж Дизайн сайта – Айрос

Ваша заявка принята.

Институт бизнес-образования

Казанский инновационный университет
имени В.Г. Тимирясова (ИЭУП)

Качественное образование,
проверенное временем!

Нормативно-правовые акты Минобрнауки РФ

Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации

Приказ №309 от 11.02.2014 года «Об утверждении перечня образовательных организаций, реализуемых ими дополнительных профессиональных программ повышения квалификации инженерных кадров, саоответствующих требованиям президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 594, и объема средств федерального бюджета, выделяемых на их реализацию в 2014 году»

Приказ № 1244 от 15.11.2013 N1244 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. N 499«

Приказ №1185 от 25.10.2013 года «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучении по дополнительным образовательным программам»

Приказ № 1008 от 29. 08.2013 года «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»

Приказ № 499 от 01.07.2013 года «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»

Приказ № 10 от 15.01.2013 года «О федеральных государственных требованиях к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, а также к уровню профессиональной переподготовки педагогических работников»

Приказ №2749 от 25.09.2000 года «Об утверждении примерного положения о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования специалистов, организуемых в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования»

Инструктивные письма Министерства образования и науки Российской Федерации

Письмо № АК-1261/06 от 7 мая 2014 г. «Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО»

Письмо № 06-735 от 9 октября 2013 г. «О дополнительном профессиональном образовании»

Письмо № ВК-1013/06 от 21 апреля 2015 г. «О направлении методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ»

Письмо № АК-552/06 от 12 марта 2015 г.«О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-608/06 от 12 марта 2015 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № ВК-1030/06 от 22 апреля 2015 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-820/06 от 30 марта 2015 г. «О направлении методических рекомендаций по итоговой аттестации слушателей»

Письмо № АК-2454/06 от 25.08.2015 «разъяснения об особенностях законодательного и нормативно-правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования»

Письмо №АК-1427/06 от 20.05.2014г. «Руководителям организаций высшего образования, руководителям организаций дополнительного профессионального образования, руководителям профессиональных образовательных организаций «Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО»

Письмо №АК-316/06 от 21.02. 2014г. «Руководителям организаций высшего образования, руководителям организаций дополнительного профессионального образования, руководителям профессиональных образовательных организаций «О направлении рекомендаций» от 21.02.2014 г./Приложение «Методические рекомендации по разработке, заполнению, учету и хранению бланков документов о квалификации»

Письмо №06-731 от 8.10.2013г. «Разъяснения об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования»

Письмо №09-889 от 22.07.2013г. «О размещении на официальном сайте информации»

Письмо № АК -2453-06 от 25.08.2015 «Вопросы-ответы по ДПП»

Нормативно-правовые акты Минобрнауки России и Минпросвещения России

Приказ №1185 от 25.10.2013 года «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучении по дополнительным образовательным программам»

Приказ №196 от 09.11.2018 года «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»

Приказ № 499 от 01.07.2013 года «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»

Приказ №1244 от 15.11.2013 года «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499«

Приказ № 513 от 02.07.2013 года «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение»

Инструктивные письма Министерства образования и науки Российской Федерации

Письмо № АК-1261/06 от 7 мая 2014 г. «Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО»

Письмо № 06-735 от 9 октября 2013 г. «О дополнительном профессиональном образовании»

Письмо № ВК-1013/06 от 21 апреля 2015 г. «О направлении методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ»

Письмо № АК-552/06 от 12 марта 2015 г.«О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-608/06 от 12 марта 2015 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-2202/06 от 5 августа 2014 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № ВК-1030/06 от 22 апреля 2015 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-820/06 от 30 марта 2015 г. «О направлении методических рекомендаций по итоговой аттестации слушателей»

Письмо № АК-1009/06 от 13 апреля 2015 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-2454/06 от 25.08.2015 «разъяснения об особенностях законодательного и нормативно-правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования»

Письмо №АК-1427/06 от 20.05.2014г. «Руководителям организаций высшего образования, руководителям организаций дополнительного профессионального образования, руководителям профессиональных образовательных организаций «Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО»

Письмо №АК-316/06 от 21.02. 2014г. «Руководителям организаций высшего образования, руководителям организаций дополнительного профессионального образования, руководителям профессиональных образовательных организаций «О направлении рекомендаций» от 21.02.2014 г./Приложение «Методические рекомендации по разработке, заполнению, учету и хранению бланков документов о квалификации»

Письмо №06-731 от 8.10.2013г. «Разъяснения об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования»

Письмо №09-889 от 22.07.2013г. «О размещении на официальном сайте информации»

Письмо № АП-1073/02 от 20.06.2013г. «О разработке показателей эффективности»

[3]

Письмо №АК-697/06 от 07.05.2013 «О контингенте слушателей, принимаемых на освоение дополнительных профессиональных программ»

ДПО как основа непрерывного образования

ДПО » Письма Минобрнауки РФ

Письма Минобрнауки РФ

Перечень нормативных правовых актов в сфере ДПО доступен зарегистрированным пользователям.
Полнотекстовые версии нормативных правовых актов в сфере ДПО доступны при статусе «слушатель» или «эксперт» на портале ДПО

Также у пользователя портала ДПО после регистрации будет возможность получить разъяснения возникающих вопросов. Для этого достаточно заполнить форму Задать вопрос

Нормативно-правовые акты Минобрнауки России и Минпросвещения России

Приказ №1185 от 25.10.2013 года «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучении по дополнительным образовательным программам»

Приказ №196 от 09.11.2018 года «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»

Приказ № 499 от 01.07.2013 года «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»

Приказ №1244 от 15.11.2013 года «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499«

Приказ № 513 от 02.07.2013 года «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение»

Инструктивные письма Министерства образования и науки Российской Федерации

Письмо № АК-1261/06 от 7 мая 2014 г. «Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО»

Письмо № 06-735 от 9 октября 2013 г. «О дополнительном профессиональном образовании»

Письмо № ВК-1013/06 от 21 апреля 2015 г. «О направлении методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ»

Письмо № АК-552/06 от 12 марта 2015 г.«О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-608/06 от 12 марта 2015 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-2202/06 от 5 августа 2014 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № ВК-1030/06 от 22 апреля 2015 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-820/06 от 30 марта 2015 г. «О направлении методических рекомендаций по итоговой аттестации слушателей»

Письмо № АК-1009/06 от 13 апреля 2015 г. «О направлении методических рекомендаций»

Письмо № АК-2454/06 от 25.08.2015 «разъяснения об особенностях законодательного и нормативно-правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования»

Письмо №АК-1427/06 от 20.05.2014г. «Руководителям организаций высшего образования, руководителям организаций дополнительного профессионального образования, руководителям профессиональных образовательных организаций «Об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере ДПО»

Письмо №АК-316/06 от 21.02. 2014г. «Руководителям организаций высшего образования, руководителям организаций дополнительного профессионального образования, руководителям профессиональных образовательных организаций «О направлении рекомендаций» от 21.02.2014 г./Приложение «Методические рекомендации по разработке, заполнению, учету и хранению бланков документов о квалификации»

Письмо №06-731 от 8.10.2013г. «Разъяснения об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования»

Письмо №09-889 от 22.07.2013г. «О размещении на официальном сайте информации»

Письмо № АП-1073/02 от 20.06.2013г. «О разработке показателей эффективности»

Письмо №АК-697/06 от 07.05.2013 «О контингенте слушателей, принимаемых на освоение дополнительных профессиональных программ»

Письмо Минобрнауки России N 08-415 «О реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование»

О РЕАЛИЗАЦИИ

ПРАВА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Департаментом государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России и Общероссийским Профсоюзом образования подготовлены разъяснения по реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование (далее — Разъяснения).

Просим довести Разъяснения до организаций, осуществляющих образовательную деятельность, педагогических коллективов, первичных профсоюзных организаций и разместить на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и региональных (межрегиональных) организаций Общероссийского Профсоюза образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

в сфере общего образования

народного образования и науки

к письму Департамента

государственной политики в сфере общего

образования Минобрнауки России

и Общероссийского Профсоюза образования

от 23 марта 2015 г. № 08-415/124

РАЗЪЯСНЕНИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование (далее — ДПО) установлено статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

В отношении педагогических работников право на ДПО конкретизировано Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ). Педагогические работники имеют право на ДПО по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года (пункт 2 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ).

ДПО осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (далее — ДПП): программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки (часть 2 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ).

Организация предоставления ДПО в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования (пункт 9 части 1 статьи 8 Федерального закона № 273-ФЗ). Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 99 Федерального закона № 273-ФЗ обеспечение ДПО педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций осуществляется посредством доведения необходимых средств до соответствующих организаций в структуре нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по ДПП утвержден приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 (далее — Порядок организации ДПО) и является обязательным для организаций ДПО; образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица) (пункт 2 Порядка организации ДПО).

К освоению ДПП допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование (пункт 3 Порядка организации ДПО).

Создание условий и организация ДПО работников отнесена к компетенции образовательной организации (пункт 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ), фактически — к компетенции работодателя.

К созданию условий для ДПО работников относится урегулирование не только организационных, но и финансовых вопросов, непосредственно связанных с ДПО работников, в том числе:

предоставление гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором;

направление работника на обучение (как в субъекте Российской Федерации, так и за его пределами) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации либо оплата обучения работника, зачисляемого на обучение, за счет средств организации, предусмотренных на эти цели, включая средства, доведенные до организации в структуре нормативных затрат на оказание услуг в сфере образования, а также полученные от приносящей доход деятельности.

Право работников, в том числе педагогических работников, работников из числа учебно-вспомогательного персонала, на ДПО реализуется путем заключения договора между работником и работодателем (часть 2 статьи 197 ТК РФ).

В договоре, в том числе трудовом договоре, к примеру, могут содержаться:

обязанности работодателей по обеспечению реализации требований федеральных государственных образовательных стандартов к уровню квалификации педагогических работников, к непрерывности их профессионального развития путем освоения дополнительных профессиональных образовательных программ; по предоставлению в соответствии со статьей 187 ТК РФ гарантий и компенсаций работникам, направляемым на ДПО;

обязанности педагогических работников по освоению ДПП при условии направления их работодателями для прохождения ДПО с обеспечением гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или ДПО с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или ДПО с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, регулируется статьей 168 ТК РФ, в соответствии с которой в случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать ему:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, согласно указанной статье определяются:

работникам федеральных государственных учреждений — нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

работникам государственных учреждений субъектов Российской Федерации и работникам муниципальных учреждений — соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В случае если право работника на подготовку и ДПО, закрепленное в договоре, заключенном между работником и работодателем, не реализуется из-за отказа со стороны работодателя выполнить свои обязательства, работник имеет право обратиться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссия по трудовым спорам, суд) либо в федеральную инспекцию труда за восстановлением нарушенного права на ДПО.

Если работник направляется работодателем для получения ДПО, но работодатель не обеспечивает предоставление ему предусмотренных законодательством и договором гарантий и компенсаций, то работник вправе отказаться от получения ДПО.

Работодатель не вправе обязывать работников осуществлять ДПО за счет их собственных средств, в том числе такие условия не могут быть включены в соответствующие договоры.

При выполнении работодателем условий договора, связанного с ДПО, включая предоставление гарантий, работник не вправе без уважительных причин отказаться от получения ДПО, в том числе в случаях, когда ДПО осуществляется с применением формы организации образовательной деятельности, основанной на модульном принципе, в течение учебного года без отрыва от основной работы.

Отказ педагогического работника от прохождения ДПО в таких случаях будет являться дисциплинарным проступком, то есть неисполнением работником по его вине возложенных на него в соответствии с трудовым договором трудовых обязанностей. За совершение указанного проступка работодатель имеет право применить соответствующее дисциплинарное взыскание, предусмотренное статьей 192 ТК РФ.

В то же время при аттестации педагогических работников следует учитывать, что неполучение ими ДПО не может служить основанием для отказа в установлении педагогическим работникам квалификационной категории либо для признания их не соответствующими занимаемой должности.

Письмо минобрнауки о дополнительном профессиональном образовании

В соответствии с частью 3 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

— лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
— лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Таким образом, прием слушателей на обучение по ДПП, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования возможен на законном основании.

Чем отличается профессиональная переподготовка от курсов?

В связи с последними изменениями в перечне документов, подтверждающих наличие высшего образования, можно ли рассчитывать на получение диплома о профессиональной переподготовке, имея диплом о неполном высшем образовании?

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ (в ред. от 01 декабря 2007 N 313-ФЗ), только лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования. При этом устанавливаются следующие виды документов об уровнях высшего профессионального образования: диплом бакалавра; диплом специалиста; диплом магистра. Только квалификация «бакалавр», «специалист» и «магистр» дают гражданину право претендовать на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование. Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца.

До принятия Федерального закона от 24.10.2007 N 232-ФЗ действовало правило, согласно которому образование лиц, не завершивших обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за два года обучения), признается неполным высшим профессиональным образованием и подтверждается выдачей дипломов установленного образца.

Однако и в то время только получение диплома, подтверждающего квалификацию (в том числе «бакалавр» давало гражданину право на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование. Диплом о неполном высшем образовании никогда не являлся документом, подтверждающим квалификацию, а в форме диплома (Приложение 7 к Постановлению Госкомвуза России от 30 ноября 1994 N 9) установлено, что диплом дает право профессиональной деятельности и продолжения высшего образования (а не какого-либо другого).

Таким образом, диплом о неполном высшем образовании не давал вам права поступать в образовательное учреждение для прохождения профессиональной переподготовки. В соответствии с п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 610 (в ред. от 31.03.2003 N 175) в результате профессиональной переподготовки специалисту может быть присвоена дополнительная квалификация на базе полученной специальности.

Поскольку диплом о неполном высшем образовании не является подтверждением полученной специальности, он не дает права на получение диплома о профессиональной переподготовке.

Источники

1. 
   Темнов, Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. — М.: КноРус медиа, 2014. — 589 c.
   
2. 
   Кони, А.Ф. Избранные произведения; Юридическая литература, 2012. — 495 c.
   
3. 
   Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
   
4. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.
   
5. Ведерников, А. Н. Конституционное право личности на судебную защиту в законодательстве и судебной практике России / А.Н. Ведерников. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. — 152 c.