Порядок условно досрочного освобождения от отбывания наказания

Порядок и условия условно-досрочного освобождения, освобождения в связи с болезнью

Порядок условно-досрочного освобождения от отбывания назначенного по приговору суда наказания в виде лишения свободы регламентируется в первую очередь положениями ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Конкретизировать и ответить на вопросы, возникающие у судов при применении законодательства об УДО призвано Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 21.04.2009 года «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» и относительно недавно подготовленный Обзор судебной практики условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 года.

Неотъемлемыми условиями для подачи осужденным ходатайства об УДО являются:

• признание судом, что для своего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением;
• отбытие установленного частью 3 ст. 79 УК РФ срока наказания — в зависимости от тяжести совершенного преступления;
• при этом фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев

При рассмотрении ходатайства осужденного об УДО суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения.

Как разъяснил Пленум ВС РФ № 8, вывод суда о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания или заслуживает замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления. При этом суду следует учитывать мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

В практике судов не должно быть случаев как необоснованного отказа в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденных, не нуждающихся в полном отбывании назначенного судом наказания, так и необоснованного освобождения от отбывания наказания. Суды не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания по основаниям, не указанным в законе, таким, как наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.

Взыскания, наложенные на осужденного за весь период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений подлежат оценке судом в совокупности с другими характеризующими его данными. При этом наличие или отсутствие у осужденного взыскания не может служить как препятствием, так и основанием к его условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 396 УПК РФ вопросы об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания разрешаются районным (городским) судом по месту отбывания наказания осужденным, а также гарнизонным военным судом независимо от подсудности уголовного дела.

При этом под местом отбывания наказания следует понимать место расположения указанного в статье 16 УИК РФ исправительного учреждения, в котором фактически отбывает наказание осужденный, в том числе переведенный из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы в следственный изолятор на основании статьи 77.1 УИК РФ.

С повторным ходатайством об УДО осужденный имеет право обратиться не ранее, чем через полгода со дня последнего отказа (ч. 10 ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Частью 2 статьи 81 Уголовного кодекса РФ предусмотрена возможность освобождения от отбывания наказания тех осужденных, которые в период нахождения в местах лишения свободы заболели тяжелой болезнью, входящей в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 54 от 06.02.2004 года «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».

Если заболевание установлено, то ходатайство вместе с заключением и характеристикой на осужденного направляются суд, который впоследующем выносит свое постановление, руководствуясь при этом разъяснениями, содержащимися все с том же Постановлении Пленума ВС РФ № 8 (об УДО), где в пункте 21 сказано: «При рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суду следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним. Постановление суда должно быть мотивированным и содержать конкретные основания принятого решения.

Если болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным статьей 81 УК РФ».

В случае отказа в освобождении осужденный, не дожидаясь истечения 6 месяцев, может снова обратиться с аналогичным ходатайством в суд, если предлагаемое ему в условиях исправительного учреждения лечение не приносит положительного эффекта, и у него наблюдается отрицательная динамика развития заболевания.

Порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по УК РФ

Каждый человек, осужденный за совершение преступного действия, имеет право ходатайствовать о смягчении наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания регулируется ч. 1 ст. 79 УК РФ. Для того чтобы ходатайство было одобрено, не достаточно отбыть часть наказания, назначенного судом, необходимо еще и возмещение вреда, причиненного преступлением.

Характеристика понятия

Если человек доказал государству, что для своего исправления не нуждается в отбывании наказания в полной мере, он имеет право подавать заявление на условно-досрочное освобождение УК РФ. Законодатель заботится об интересах всех. Даже тех граждан, которые нарушили закон. Было негуманно продолжать удерживать в заключении людей, искупивших свою вину и исправившихся.

УДО УК РФ характеризует, как не едино моментный процесс, закон устанавливает правила предварительного и окончательного освобождения от наказания.
Согласно статье 79 УК РФ, отмечают такие основание для предварительного освобождения:

• субъект отбывает наказание в дисциплинарном батальоне воинской части или в форме тюремного заключения;
• человек фактически отбыл часть срока;
• к моменту решения целесообразности освобождения был достигнут определенный уровень его исправления;
• суд признал, что субъект не нуждается в отбывании наказания в полной мере.

УДО по тяжким преступлениям имеет свои, ужесточенные требования. К примеру, человек, приговоренный к пожизненному заключению, может ходатайствовать об УДО при особо тяжком преступлении, только отбыв 25 лет тюремного заключения.

Что касается окончательного освобождения осужденного, то должны иметь место такие основания, как:

• истечение не отбытой части наказания;
• не совершение осужденным в течение не отбытой части наказания, противоправных действий, которые перечислены в ч. 7 ст. 79 УК РФ.

Только при соблюдении всех вышеперечисленных условий наказание считается отбытым. И больше никогда не будет повторно обращаться к исполнению. Учитывается при назначении УДО статья УК РФ, по которой привлекался нарушитель, его поведение во время тюремного заключение, отношение к труду и к другим заключенным. Судья должен прийти к выводу, что осужденный твердо стал на путь исправления и может утверждать, что меры принуждения использованные для наказания виновного, были успешно реализованы.

Требуется отметить, что условно досрочное освобождение от наказания может быть назначено только для людей отбывающих кару в виде изоляции от общества. Уголовно досрочное освобождение от отбывания наказания может быть назначено только после фактического отбывания части назначенного срока. Освобождение от санкции осуществляется по таким срокам:

• за преступные действия небольшой и среднего уровня тяжести 1/3 размера назначенной санкции;
• за тяжкое преступление, не меньше ½ назначенного размера санкции;
• за особо тяжкие нарушения не менее 2/3 размера назначенного наказания. Этот срок также показан субъектам, ранее условно досрочно освобожденным, но не выдержавшим условия испытательного срока, в отношении которых было отменено освобождение;
• за преступления направленные против половой неприкосновенности детей назначают не менее ¾ срока, этот же размер фактического отбывания санкции показан за преступления, квалифицируемые как терроризм.

[3]

Действующий закон при УДО не прекращает воспитательно – карательных мер принуждения. За неотбытую часть наказания, согласно УК РФ, человек будет находиться на контроле исправительной инспекции. Сотрудники службы будут вести контроль над поведением и перемещением человека до момента полного погашения судимости.

Неотбытую часть преступления принято называть испытательным сроком. В этот период человек (досрочно освобожденный) должен проявить себя с наилучшей стороны и правомерно выполнять поставленные на него обязательства. Длительность испытательного срока для людей ранее осужденных до пожизненного заключения не исчисляется временными рамками, то есть присмотр за таким субъектом осуществляться пожизненно.

Если во время УДО субъект нарушит нормы, которые описывает Уголовный кодекс, досрочное освобождение отменяют и преступник возвращается к тюремному режиму. Кроме того, за совершение еще одного преступления во время УДО преступник понесет наказание по совокупности приговоров, согласно со статьей 70 УК. Требуется отметить, что не посещение исправительного учреждения для воспитательных бесед и отметок тоже считается как нарушение режима, и влечет за собой не благоприятные для осужденного последствия. Если человек будет тщательно исполнять назначения исправительного инспектора и вести себя достойно, суд может освободить субъект от дальнейшего исполнение наказания.

Порядок осуществления процедуры

Процесс УДО начинается с отправки ходатайства осужденным или его адвокатом в учреждение, где субъект отбывает наказание. Администрация должна не позже, как через 15 дней отправить в суд прошение. Вместе с ходатайством, начальник исправительного учреждения, должен отправить характеристику осужденного. В характеристике должна содержаться информация о поведении субъекта во время пребывания в изоляции, а также заключение администрации о целесообразности досрочного освобождения преступника.

Если на УДО подает человек, совершивший преступление сексуального характера против несовершеннолетнего, действует особый порядок. Помимо характеристики, администрация должна представить заключение о проведении психиатрической экспертизы на педофилию, а также данные об примененных к преступнику мерах медицинского характера.

На основании заявления и характеристики адвокат может инициировать замену оставшийся части наказания более щадящей санкцией, к примеру, принудительными работами. Если во время пребывания в изоляции от социума заключенный заболел тяжелым психическим расстройством, в ходатайстве указывают прошение о помещении человека в специальную психиатрическую клинику. Вместе с ходатайством следует отправить заключения медицинской комиссии и личное дело осужденного.

Нередко несению наказания препятствует тяжелое заболевание, адвокат заключенного должен предоставить заключение медицинской комиссии, а также результаты медико-социологической экспертизы для оформления УДО. Перечень заболеваний, которые могут послужить поводом для УДО, описан в Федеральных Законах РФ. Если во время исполнения наказания, женщина забеременела, она может ходатайствовать об отсрочке исполнения оставшейся части наказания.

На основании представленной документации и обстоятельств дела заключенного, судебный орган принимает решение о целесообразности его освобождения. Если ходатайство одобрено, то на протяжении 10 дней осужденный будет отпущен на волю на условиях, регламентируемых законом. В то же время он должен стать на учет в исправительной инспекции.

Если ходатайство не одобрено, это может означать, что субъект, пока не готов к возвращению в социум, и должен отбывать наказание в привычном порядке. Следующее прошение об УДО, осужденный может подавать, не раньше, чем через 6 месяцев. Отказ удовлетворить ходатайство о замене наказания тоже говорит о том, что отбывать наказание человек должен в назначенной судом форме.

УДО является одним из немногих шансов преступников выйти на волю преждевременно. Конечно, многие скажут, что человек нарушивший закон, должен в полной мере ответить перед государством, но каждый имеет право на второй шанс. Особенно, если он доказал свое исправление и желание работать на благо общества, а также возместил ущерб, как отельным потерпевшим от его действий, так и государству в целом.

91. Условия и порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.

Освободиться из мест лишения свободы раньше назначенного по приговору суда срока наказания, осужденному закон дает следующие возможности: помилование; амнистия; условно-досрочное освобождение; освобождение по состоянию здоровья.

Положения закона являются обязательными для исполнения всеми органами власти и учреждениями уголовно-исполнительной системы.

Ходатайствовать об условно-досрочном освобождении имеют право: сам осужденный; его адвокат или законный представитель (для несовершеннолетних осужденных законным представителем может быть кто-либо из родителей либо опекун).

Родственники совершеннолетнего осужденного не имеют права обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении. Однако, они могут оказать иную поддержку сидельцу, о которой будет рассказано ниже.

Ходатайство об условно-досрочном освобождении направляется в суд по месту отбывания наказания. Решение о применении условно-досрочного освобождения принимает рассматривающий ходатайство судья единолично.

Однако, при подготовке процедуры условно-досрочного освобождения необходимо учитывать конкретные особенности того учреждения, в котором отбывает наказание осужденный. Решение об условно-досрочном освобождении выносит суд по месту отбывания наказания и главным документом, который влияет на решение судьи, является характеристика осужденного из исправительного учреждения.

Если осужденный имеет непогашенные взыскания, то шансов условно освободиться у него нет. Взыскания должны быть сняты.

Родственники могут оказать поддержку осужденному, если соберут справки, которые могут быть учтены при рассмотрении ходатайства, а именно: сложное материальное положение семьи; наличие у осужденного малолетних детей, находящихся у него на иждивении; справка от какой-либо организации, готовой принять осужденного на работу после освобождения (таковая справка не является обязательной, однако, если администрация рекомендует ее предоставить, лучше постараться это требование выполнить, тем более, что никаких обязательств на потенциального работодателя она не накладывает); состояние здоровья родителей или иных близких родственников, которые нуждаются в его моральной и материальной поддержке; состояние здоровья самого осужденного.

В случае, если срок наказания невелик либо если осужденный по той или иной причине переводился из одного учреждения УИС в другое, необходимо знать, что новые положения закона требуют лишь отбыть ту часть наказания, которая дает осужденному право на условно-досрочное освобождение.

Кроме того, согласно новому закону, по отбытии той части срока, которая дает осужденному право на условно-досрочное освобождение, администрация учреждения обязана инициировать данную процедуру по собственной инициативе.

Начальник исправительного учреждения, как только в отношении лица, отбывающего наказание, появляется возможность применения условно-досрочного освобождения, обязан изучить его личное дело и собрать комиссию по условно-досрочному освобождению. Комиссия состоит только из сотрудников исправительного учреждения и является исключительно консультативным (для решения суда) органом.

Комиссия составляет и направляет в суд представление на условно-досрочное освобождение. Начальник исправительного учреждения обладает значительными полномочиями. Так, он может направить в суд такое представление, в котором рекомендации об условно-досрочном освобождении осужденного отсутствуют.

Судья может либо отказать в условно-досрочном освобождении, либо освободить лицо, отбывающее наказание, как с наложением на него определенных законом обязанностей, так и без наложения подобных обязанностей.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Согласно ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение применяется к лицам, отбывающим наказание в виде:

• 1. содержания в дисциплинарной воинской части;
  2. принудительных работ;
  3. лишения свободы.

Сущность УДО:

• • после отбытия лицом определенной части наказания дальнейшее его отбывание нецелесообразно, по­скольку оно не нуждается в полном отбывании назначенного су­дом наказания, и отбывание прекращается под условием соблю­дения освобожденным указанных в законе требований в течение контрольного срока.

Для применения такого вида освобождения к конкретному лицу суд должен установить обстоятельства, которые свидетель­ствуют о том, что это лицо не нуждается в полном отбывании на­значенного судом наказания. Таким свидетельством могут быть положительные сведения о личности осужденного, о его поведе­нии, об отношении к труду, к повышению образования, к семье, о количестве поощрений или взысканий, о возмещении ущерба или стремлении к этому, о раскаянии в содеянном и др.

[2]

Законом предусмотрена возможность одновременного осво­бождения от любого вида дополнительного наказания.

Разрешение вопроса о сроке отбытого наказания, необходи­мого для условно-досрочного освобождения осужденного, со­гласно ч. 3 ст. 79 УК РФ, зависит от категории совершенных пре­ступлений:

1. 1. не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
   2. не менее 1/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
   3. не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также 2/3 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч.7 ст. 79 УК РФ;
   4. не менее 3/4 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, , и 210УК РФ;
   5. не менее 4/5 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Вопрос о сроке отбытого наказания, необходимого для услов­но-досрочного освобождения в случае, когда осужденному нака­зание назначено по совокупности преступлений или приговоров за преступления различной категории тяжести, может быть по­ставлен лишь по отбытии осужденным необходимой части нака­зания, назначенного за наиболее тяжкое из них.

При условно-досрочном освобождении лиц, осужденных к лишению свободы, фактически отбытый осужденным срок наказания не может быть менее шести месяцев (ч. 4 ст. 79 УК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 79 УК РФ возможно условно-досрочное освобождение лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, если судом будет установлено, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыл не менее двадцати пяти лет лишения свободы. При этом условно-досрочное освобождение применяется при отсутствии у такого осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Если лицо, совершило в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, то оно условно-досрочному освобождению не подлежит.

Согласно ч. 6 ст. 79 УК РФ контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного одну или несколько обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ, выполнение которых является требованием условно-досрочного освобождения, однако суд не вправе отменять или изменять их в дальнейшем.

В ч. 7 ст. 79 УК РФ указаны основания отмены условно-досрочного освобождения. Если осужденный совершил нарушение общественного порядка (гл. 20 КоАП), за которое на него было наложено административное наказание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению уполномоченного на то специализированного органа может отменить условно-досрочного освобождение.

Злостное уклонение от исполнения обязанностей при УДО представляет собой такое поведение освобожденного лица, когда оно систематически, т. е. не менее 3 раз, умышленно, без уважительных причин уклоняется от исполнения обязанностей, несмотря на неоднократно сделанные ему предупреждения.

Другим условием отмены условно-досрочного освобождения является совершение осужденным нового преступления. УК РФ дифференцировал это условие. Если осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо сохранении условно-досрочного освобождения решается судом факультативно, а если осужденный совершил умышленное преступление, суд обязательно отменяет ему условное-досрочное освобождение и назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.

Понятие испытательного срока в законе не содержится, однако общепризнанно, что функцию испытательного срока при условно-досрочном освобождении выполняет неотбытая часть наказания. При условно-досрочном освобождении от пожизненного лишения свободы испытательный срок следует считать в 8 лет, поскольку в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Основания применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Основания применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободы может быть применено судом лишь при одновременном наличии указанных в законе оснований. Согласно ст. 79 УК РФ к ним относится достижение определенной степени исправления осужденного, возмещение вреда (полностью или частично), причинённого преступлением, и отбытие требуемой части срока наказания.

Было бы весьма спорным утверждать, что первое и второе является основанием, а третье — обязательным условием применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Требование отбытия осужденным определенной части срока, назначенного ему судом, также преследует достижение целей наказания.

Необходимо указать, что минимальная часть срока наказания, которую должен фактически отбыть осужденный, устанавливается законодателем хотя и дифференцированно, в зависимости от тяжести преступления, но безотносительно к конкретной личности осужденного. В силу этого отбытие определенной части срока наказания приобретает характер формального основания условно-досрочного освобождения, поскольку наступает независимо от поведения лица, отбывающего наказание. В то же время отбытие предусмотренной законом части срока наказания не всегда совпадает с наступлением другого основания для применения условно-досрочного освобождения — материального, так как осужденный к этому моменту может еще и не исправиться.

Указанные основания применения УДО (формальное и материальное) оказывают существенное влияние на перспективу условно-досрочного освобождения осужденного.

Законодатель не приводит перечень условий, которыми должен руководствоваться судья при рассмотрении вопроса о целесообразности применения УДО. Таким образом, в большинстве случаев оценка достижения всех целей уголовного наказания для каждого осужденного является субъективным мнением судьи, рассматривающего ходатайства.

Как показывает практика применения УДО, существуют разночтения между оценкой личности осужденного администрацией исправительных учреждений и решением суда об условно-досрочном освобождении. В последние годы увеличился процент осужденных с отрицательной характеристикой администрации исправительных учреждений, получивших решение суда об условно-досрочном освобождении, и процент отказов судами в условно-досрочном освобождении осужденных с положительной характеристикой администрации ИУ.

Требования закона о возможности применения условно-досрочного освобождения лишь после фактического отбытия осужденным соответствующей части срока наказания не случайны. В соответствии с законодательством они должны быть достаточными для достижения целей исправления осужденных и общепредупредительного воздействия на других неустойчивых элементов общества. Устанавливая дифференцированные сроки наказания, подлежащие обязательному отбытию, закон исходит из того, что достижение задач исправления возможно в результате различной продолжительности исправительного воздействия.

Формальные основания применения условно-досрочного освобождения от наказания пересекаются с одним из критериев уголовно-правовой классификации — категориями преступлений, которые введены принятым в 1996 году УК РФ (ст. 15).

Из содержания ст. 15 и ч. 3 ст. 79 УК РФ следует, что формальное основание применения условно-досрочного освобождения, связанное с частью срока наказания, может быть применено только после фактического отбытия осужденным (кроме осужденных несовершеннолетних и осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы):

— не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести, за совершение которого максимальное наказание не превышает, соответственно, трёх и пяти лет лишения свободы;

— не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление, за совершение которого максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы;

— не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если УДО было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи;

— не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5 и 210 УК РФ;

— не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Необходимо обратить внимание и на проблему определения части срока наказания в тех случаях, когда лицо осуждено по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ) или по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ) за преступления различной степени тяжести, одно из которых допускает возможность применения условно-досрочного освобождения после фактического отбытия одной трети, одно — по отбытии половины и другое — по отбытии двух третей срока наказания.

Ко времени разрешения судом дела об УДО первоначальный срок наказания, назначенный судом, может изменяться как в сторону его сокращения, так и в сторону увеличения, вызванного различными обстоятельствами. За основу отсчета срока при условно-досрочном освобождении принимается окончательный, общий размер наказания после всех сокращений или увеличений. Если, например, наказание осужденному было смягчено актом амнистии или помилования либо постановлением (определением) суда, то суд, при применении условно-досрочного освобождения, должен исчислять фактическую часть отбытого наказания, исходя из наказания, установленного актом амнистии или помилования либо постановлением (определением) суда.

В том случае, когда, отбывая наказание в виде лишения свободы, осужденный совершил умышленное преступление, за которое вновь осужден к лишению свободы, то часть срока наказания, подлежащего обязательному отбыванию, отсчитывается от той совокупности меры наказания, которую суд определит за новое преступление с полным или частичным присоединением неотбытой части прежнего наказания. При этом началом отбытия нового срока наказания может считаться как момент избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в связи с возбуждением нового уголовного дела, так и момент вынесения последнего приговора (в случае, если мера пресечения не избиралась).

Введение данного требования направлено к тому, чтобы обеспечить действительное исправление лиц, осужденных к небольшим срокам лишения свободы, исключить формальное применение к ним условно-досрочного освобождения.

[1]

Суд в соответствии с постановлением Пленума ВС РФ N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» от 21.04.2009, не вправе отказывать в условно-досрочном освобождении по мотивам, не указанным в законе, таким, например, как мягкость назначенного наказания, кратковременность пребывания осужденного в исправительном учреждении.

Исчисление установленной в законе части срока на практике, как правило, не вызывает трудностей. Значительно сложнее бывает установить материальное основание.

Материальное основание отражает степень исправления осужденного. Применение условно-досрочного освобождения осуществляется, если судом будет признано, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании наказания. Указанное признание возможно в соответствии с поведением осужденного (соблюдение установленного порядка отбывания наказания), отношением к труду (а несовершеннолетнего — и к учебе), к администрации, другим осужденным.

Решая вопрос о том, исправился ли осуждённый, суд учитывает поведение лица в исправительном учреждении в течение всего периода его нахождения там, выясняет, соблюдал ли осуждённый требования режима в этом учреждении, как он относился к труду, участвовал ли в общественной жизни. Законодатель отдал решение вопроса об исправлении осужденного на судебное рассмотрение: в случае, если судом будет признано, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного наказания, степень его исправления значения иметь не будет.

При определении материальных оснований условно-досрочного освобождения от отбывания наказания требуется знание особенностей личности осужденного, в отношении которого рассматривается вопрос об УДО из мест лишения свободы. Объективный вывод о наступлении указанных оснований во многом определяет поведение осужденного после освобождения. Представляется, что такой вывод можно сделать только на основании анализа всех данных, характеризующих личность осужденного. Так, сотрудники учреждений, исполняющих наказания, устанавливают определенные критерии поведения в случае с каждым конкретным осужденным и составляют их характеристику в период отбывания наказания.

Необходимо сделать акцент и на последних изменениях в действующем законодательстве. Так, Федеральным законом от 28.12.2013 года N 432-ФЗ было внесено существенное дополнение в ч. 1 ст. 79 УК РФ, предусматривающее немаловажное основание, позволяющее применить к осужденному условно-досрочное освобождение: возмещение вреда (полностью или частично), причинённого преступлением, в размере, определённом решением суда.

Судья Челябинского областного суда

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Основания применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Текст статьи опубликован в журнале судейского сообщества Челябинской области «Принцип гласности» N 1 (25) 2015 г.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (порядок и процедура УДО)

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (далее по тексту — УК РФ) лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению (далее по тексту — УДО), если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

В ч. 3 ст. 79 УК РФ закреплено императивное (обязательное) условие, при котором может быть применено УДО.

Так, согласно вышеуказанной норме, условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: 1. не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; 2. не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; 3. не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой статьи 79 УК РФ; 4. не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5 и 210 УК РФ; 5. не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

При этом, фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 8 января 1997 года № 1-ФЗ (далее по тексту — УИК РФ) под исправлением осужденных следует понимать формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а также стимулирование правопослушного поведения.

В соответствии со статьей 175 УИК РФ осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.

Практика складывается таким способом, что адвокат направляет ходатайство напрямую в суд, минуя администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания рассматривается судом в соответствии со статьями 396-397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (далее по тексту — УПК РФ).

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию суда, для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания или отбыли предусмотренную законом его часть.

Таким образом, критериями применения условно-досрочного освобождения для всех осужденных являются: правомерное поведение, отношение к содеянному, отсутствие злостных нарушений, добросовестное отношение к обязанностям в период отбывания наказания, а также уважительное отношение к другим осужденным и сотрудникам исправительной системы.

При этом суды должны учитывать поведение осужденного за весь период отбывания наказания, принимать во внимание как имеющиеся у него поощрения, так и взыскания, оставшийся не отбытым срок наказания» (Надзорное Определение Верховного Суда РФ от 15.11.2009 г. № 37-ДО8-18).

По смыслу закона вывод суда о том, что осужденный не нуждается для своего исправления в полном отбывании наказания, может быть сделан на основе всестороннего учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, всей совокупности данных, характеризующих его поведение до и после совершенного преступления, и других обстоятельств дела.

Таким образом, при наличии в совокупности вышеприведенных обстоятельств, осужденный имеет право подать ходатайство в суд об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Положительный результат во многом предопределяется необходимостью проведения большого объема работы, что возможно, в силу специфики правового положения осужденного, исключительно при оказании квалифицированной юридической помощи защитником (адвокатом).

Для более развернутой консультации рекомендуем Вам обратиться в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко 20В, офис 414, тел.: 8-912-351-26-42.

Источники

1. 
   Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.
   
2. 
   Шалагина, М. А. Правоведение. Шпаргалка / М.А. Шалагина. — М.: Феникс, 2015. — 126 c.
   
3. 
   Ло, Реймонд Фен-Шуй и анализ судьбы; София, 2011. — 224 c.
   
4. Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.
   
5. Пепеляев, С. Г. Компенсация расходов на правовую помощь в арбитражных судах / С.Г. Пепеляев. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 186 c.