Решение о депортации иностранного гражданина принимается

Что означает выдворение иностранных граждан за пределы РФ

В последние годы значительно увеличились случаи противозаконного нахождения лиц, не являющихся полноправными гражданами России.

Сотрудники внутренних дел и миграционных служб ежедневно фиксируют и протоколируют случаи о совершаемых правонарушениях данными лицами на территории Российской Федерации. О том, какая мера наказания предусмотрена для лиц, не имеющих российского гражданства, за совершенные ими правонарушения и незаконное нахождение на территории России, расскажем в статье.

Понятие «административное выдворение»

Под административным выдворением понимается мера наказания, которая назначается иностранным подданным в виде выселения за границы России, если были нарушены и не соблюдены нормы российского законодательства. Гражданин, которому назначено такого рода наказание, должен покинуть Россию самостоятельно или под контролем соответствующих органов, занимающихся данной процедурой. Данная мера назначается судом. Такой человек не имеет права возвращаться на протяжении пяти лет.

Депортация и выдворение — в чем разница

Депортация (изгнание) — это принудительное выселение лица из страны, в случае если у него закончились законные основания нахождения на территории государства.

В тот момент, когда у иностранца закончился срок патента или вида на жительство дается от трех до пятнадцати дней на то, чтобы самостоятельно, без принуждений покинуть Российскую федерацию.

Если по каким-либо причинам он не покидает государство, то подключаются правоохранительные органы и миграционная служба. В таком случае человек подвергается депортации из страны.

Выдворение — это мера наказания за совершенное лицом правонарушение, преступление, несоблюдение норм российского законодательства, предусматривающее принудительную высылку.

Главными отличиями этих двух понятий являются:

1. Решение о депортации принимают сотрудники органов миграционной службы. Решение об административном выдворении может принять лишь судебный орган.
2. Обжаловать постановление в суде о депортации можно в течение трех месяцев со дня его вынесения. Право обжаловать решение о принудительном или самостоятельном контролируемом выселении разрешается в течение десяти суток со дня его назначения.
3. После принудительного выселения лицо не имеет права пересекать границы Российского государства на протяжении установленного судом времени. После депортации гражданин может вернуться, если документально сможет подтвердить законность проживания и трудоустройства.

Причины выдворения

Граждане, которые совершили серьезные правонарушения в сфере российского законодательства подвергаются административному выдворению из страны.

Основными причинами выселения являются:

• отсутствие регистрации и права на жительство на территории России;
• нахождение в стране после завершения срока трудового договора;
• отсутствие документов, дающих разрешение на трудовую деятельность на территории страны;
• несоблюдение норм российского законодательства дважды за один год;
• факт преступления или правонарушения, влекущего за собой применение меры административного наказания в виде выдворения.

Процесс выдворения

Согласно статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации процесс выдворения за пределы Российской Федерации проходит в следующем порядке:

1. Федеральной миграционной службой или органами внутренних дел при проведении плановой проверки устанавливается факт правонарушения или незаконного пребывания иностранного лица на территории страны (отсутствие регистрации; документов, разрешающих трудовую деятельность; совершенное административное правонарушение).
2. Проводится опрос с составлением протокола об административном правонарушении.
3. Протокол предоставляется в органы судебной власти для рассмотрения и принятия решения по существу.
4. Назначается слушание с допросом правонарушителя.
5. Вынесение судом постановления о принудительном или самостоятельном покидании страны и назначение штрафных санкций в отношении правонарушителя.
6. Обжалование решения суда в течение трех дней со дня его вынесения.
7. Принудительное или самостоятельное (под контролем соответствующих органов) покидание страны.

Срок выдворения

Если судебным органом вынесено решение о выселении лица из страны, то, как правило, срок для всех граждан, подвергшихся данной мере наказания, будет один.

В соответствии с законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» лицо, выдворенное по решению суда из России, возможно посетить страну вновь можно будет только по истечении пяти лет.

В случае несоблюдения данного срока и пересечения границы раньше, иностранному гражданину грозит повторное выдворение с увеличением срока до десяти лет.

Если иностранный гражданин после решения суда не покидает границы России, то это будет расценено как несоблюдение постановления, что влечет за собой новый штраф и выселение из страны в принудительном порядке.

Штрафные санкции, назначенные вместе с изгнанием, в случае неуплаты будут принудительно взысканы с правонарушителя независимо от временных рамок. Если постановление суда будет нарушено и совершены повторные попытки возвращения в страну, в соответствии с нормами законодательства назначается уголовная ответственность.

Кто защищен от процедуры

На некоторых лиц процедура принудительного изгнания их страны не распространяется, а именно:

• На иностранных граждан, заключивших брак с гражданином РФ и имеющих общих детей, которые являются гражданами России.
• На жертв политической репрессии, имеющих подтверждающий документ о статусе политического беженца.
• На гражданина, чей доход для российской семьи является единственным источником к существованию.
• На гражданина, проходящего военную службу.
• На иностранного дипломата.
• На лиц, в чьей стране проживания идут военные действия.

Обжалование постановления

Вынесенное судом решение о принудительном или самостоятельном выселении из страны подлежит обжалованию. Сделать это можно, подав апелляционную жалобу в судебный орган в трехдневный срок после вынесенного решения. На процедуру обжалования дается десять дней, в течение этого времени гражданину разрешено пребывать в стране.

Административное выдворение, как профилактическая процедура наказания, актуальна в настоящее время. При ее отсутствии миграционные потоки и связанные с ними правонарушения приведут к росту преступлений, которые совершаются лицами, незаконного находящимися на территории России.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересную информацию о том, что будет, если вернуться в страну, не дождавшись установленного срока:

Депортация иностранцев из России

Ежегодно из России депортируют до 100000 иностранцев. Эта мера применяется к людям, которые совершили на территории РФ правонарушения, и влечет за собой запрет на возвращение в течение 3-5 лет.

Что такое депортация иностранцев: понятие, виды и отличия от выдворения

В законодательной базе Российской Федерации прописано понимание термина «депортация». Он означает высылку за пределы страны одного иностранного гражданина или группы лиц.

Важно понимать, что к россиянину депортация не может быть применена. В законах указано, что лица, имеющие подданство РФ, не могут подвергнуться высылке за пределы страны. Это противоречит статьям конституции.

• Добровольную;
• Принудительную.

В первом случае иностранный гражданин после получения уведомления о принятии судебного решения относительно его персоны в положенный срок покидает страну. Во втором – за ним приезжают сотрудники ФМС и до отправки на родину содержат под охраной.

• Решение осуществляется сразу после его принятия;
• Обжалование происходит в течение 10 дней;
• Решение о выдворении принимается чаще всего в рамках рассмотрения дела о правонарушении.

• Исполнение решения в пятидневный срок;
• Разрешение обжаловать депортацию в течение 90 дней;
• Единственное ответственное лицо — ФМС.

За что могут депортировать из России: основания, льготные категории граждан

• Окончание разрешенного срока нахождения в стране (на добровольный выезд дается 72 часа);
• Отмена действия разрешающих документов (на выезд положено 15 дней);
• Фальшивые документы, на основе которых иностранец находится на территории России;
• Нарушение законов;
• Трудоустройство при отсутствии разрешения на работу.

• Приезжие со статусом беженца;
• Иностранцы, получившие убежище по политическим мотивам;
• Лица, имеющие подданство государств, на территории которых ведутся боевые действия;
• Сотрудники дипмиссий.

Много вопросов вызывает вопрос депортации иностранных граждан, чьи мужья/жены имеют российское гражданство. В перечень оснований для отмены высылки ФМС внесен такой пункт как «Наличие близких родственников-резидентов РФ». Но в этом случае автоматически решение не аннулируется.

Как происходит депортация иностранных граждан и лиц без гражданства из России

Процедуры депортации разнятся в зависимости от того, скрывается мигрант или нет. Если после полученного уведомления о депортации иностранец добровольно покинет страну (в течение 5 дней), то на границе ему просто проставят штамп о последующем запрете на въезд в Россию. Он ставится в миграционную карту и дублируется в паспорте.

В ситуации когда мигрант отказывается возвращаться на родину, его поисками начинают заниматься сотрудники ФМС. После обнаружения иностранец берется под охрану.

1. Содержание без права выхода в специальном помещении (со всеми бытовыми условиями);
2. Организация питания и предоставление медицинской помощи;
3. Конвоирование до границы;
4. Проставление штампа о запрете на обратный въезд в страну;
5. Переправление через пункт паспортного контроля.

После этого иностранец получит бумагу, в которой описываются последствия незаконного пересечения границы до истечения положенного срока. Тот, кто решится нарушить установленные правила и въехать в страну, будет преследоваться по закону. Мигрант понесет не только административную, но и уголовную ответственность.

Депортация из России: как ее снять гражданину Узбекистана

Прежде чем отправиться жить за границу, стоит внимательно исследовать законодательство, касающееся положения мигрантов. В РФ действуют строгие правила, которые нужно соблюдать. Как снять депортацию из России гражданина Узбекистана, если руководство ГУВМ МВД (преемник ФМС) приняло такое решение?

Законы РФ о мигрантах

Вопросы миграции в РФ регулирует Главное управление по вопросам миграции МВД. Пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на российской территории регулируют, в частности, ряд нормативных актов:

• Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”;
• Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”;
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

[2]

Решение о депортации принимает руководитель территориального органа либо глава ГУВМ МВД России. Рассмотрение вопроса инициирует начальник подразделения паспортно-визовой службы или глава отделения по вопросам миграции. Информируя иностранца о результатах рассмотрения дела, сотрудники вручают ему копию решения о депортации.

Процедуру осуществляет федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за миграцию и соответствующий орган, занимающийся вопросами внутренних дел.

Процедура принудительного перемещения иностранного лица / апатрида за пределы Российской Федерации применяется к нарушителям, если:

• иностранец попал в страну незаконным образом (по поддельным документам);
• допустимый срок пребывания иностранного гражданина в РФ закончился, но он не покинул страну в течение 3 суток;
• виза или другой разрешительный документ был аннулирован, но мигрант продолжает находиться в стране более 15 суток после этого.

Иностранным гражданам, неукоснительно соблюдающим миграционное законодательство, депортация не грозит.

Исключения по депортации

Как избежать депортации из России гражданину Узбекистана? В законодательстве о мигрантах перечисляются категории иностранных граждан, которых вообще нельзя депортировать:

• беженцы;
• иностранцы, попросившие политического убежища в России;
• лица, подавшие ходатайство о признании статуса беженца или получении политического убежища;
• иностранцы, которые не могут вернуться на родину по причине угрозы жизни или свободе.

Их положение должно подтверждаться соответствующими обращениями в миграционную службу.

Снятие депортации

Депортация из России гражданина Узбекистана может быть отменена, если он своевременно обжалует это решение. На эти действия отводится 10-дневный срок, но по уважительным причинам он может быть продлен.

Опытный юрист сможет добиться отмены решения при наличии следующих оснований:

1. Нарушитель состоит в браке с гражданином РФ, а их ребенок тоже имеет российское гражданство.
2. К периоду вынесения решения о депортации нарушитель получил вид на жительство, РВП или разрешение заниматься трудовой деятельностью.
3. Иностранный гражданин проходит обучение в российском учебном заведении.
4. Иностранец приехал в РФ, чтобы пройти курс лечения.

Дополнительные рекомендации

В 2019 году депортация граждан Узбекистана из России может произойти еще по одной причине: отсутствие паспорта нового поколения. В январе завершилось действие загранпаспортов старого образца, вместо них следует получить биометрический документ. Тем, кто игнорирует это требование, грозит штраф. Не исключаются и дальнейшие санкции со стороны миграционного ведомства.

Миграционная служба рекомендует заранее проверять, нет ли оснований запретить иностранному гражданину или лицу без гражданства въехать на территорию Российской Федерации, это можно сделать, например, на официальном сайте ведомства.

Заполнив короткую форму, заявитель получит ответ, принималось ли решение на запрет въезда в отношении него. Благодаря этому можно исключить ситуации, когда пограничники возвращают иностранца домой прямо с границы.

Этот сервис поможет и работодателям. Проверив паспорт иностранного гражданина, они будут уверены, что потенциальный сотрудник находится в стране легально и миграционная служба не рассматривала вопрос о его депортации.

За что иностранцы могут получить депортацию?

Поделится в соц. сетях:

Депортация — один из способов принудительно заставить иностранного гражданина покинуть территорию России. Применяется эта мера только в отношении иностранных граждан или лиц, не имеющих гражданства вовсе. Депортация отличается тем, что иностранному гражданину придется покинуть Россию под принудительным сопровождением, после чего обратный въезд ему будет закрыт.

Депортацию часто путают с таким определением, как выдворение иностранных граждан. Выдворение имеет важную особенность — в отличие от депортации, при выдворении иностранный гражданин может добровольно покинуть страну за определенный срок, без конвоя и принуждения.

Зачем нужна депортация?

Это один из самых эффективных способов справиться с нелегальным проникновением в страну. Так же депортация позволяет вывезти из страны иностранных граждан, являющихся злостными нарушителями законов. Следует помнить, что депортацию не могут проводить просто так — это весьма серьезная мера, требующая наличия множества различных условий и факторов. Однако в конечном итоге её цель всегда одинакова — либо вернуть преступника, не способного жить по Российским законам, на родину, либо для соблюдения законности пребывания иностранцев в России.

За что можно быть депортированным?

• Иностранный гражданин был выдворен, но покинуть Россию добровольно отказался;
• Аннулирование вида на жительство
• Истечение сроков законного пребывания на территории России
• Пребывание на территории России без регистрации;
• Предоставление заведомо ложной информации или поддельных документов при регистрации;
• Осуществление незаконной деятельности на территории РФ
• Неоднократное нарушение российских законов.

Как проходит депортация?

Для того, чтобы начать процедуру депортации, должно быть обнаружено какое — либо нарушение из списка выше. Если нарушение будет достаточно серьезным, то будет инициировано судебное разбирательство, в ходе которого и будет принято решение о депортации. Стоит учесть, что даже если иностранец и был приговоре к депортации, то решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток. Если же иностранный гражданин откажется оспаривать судебное решение, то в течение трех дней он будет вынужден покинуть страну при сопровождении сотрудников правоохранительных служб.

При выдворении у гражданина есть две недели с возможностью взятия отсрочки по уважительной причине. Сопровождения при этом не потребуется.

Кто оплачивает депортацию?

• Сам гражданин, если у него имеется достаточно средств для возвращения на родину;
• Работодатель, на которого иностранный гражданин работал (особенно актуально для нелегальных эмигрантов);
• Любое дипломатическое учреждение, имеющее отношение к депортируемому.

Если ни один из этих способов нельзя осуществить, то депортация проводится за счет Российской Федерации. Этот способ оплаты вызывает много споров, однако иного варианта зачастую просто нет.

Можно ли отменить депортацию?

Да, такая возможность есть. Можно как обжаловать решение суда, так и запросить отмену депортации. Обе процедуры проводятся в судебном порядке и требуют помощи юриста — необходимо будет предоставить множество документов и грамотно защитить себя в суде.

Так же отмена депортации возможна только при наличии одного из условий:

• У иностранного гражданина имеются родственники, проживающие в РФ и имеющие гражданство;
• Иностранец состоит в браке, и супруг имеет гражданство;
• Если у иностранца есть разрешение на временное проживание, разрешение на работу или вид на жительство;
• Если на момент депортации гражданин проходит лечение;
• Если иностранец является студентом учебного заведения.

При этом выполнение этих условий не гарантирует того, что гражданин останется на территории страны. Каждое дело индивидуально, и исход может быть разным.

Депортация и черный список ФМС

Депортация практически всегда ведет к тому, что иностранного гражданина заносят в черные списки ФМС. Эти списки содержат данные о гражданах, которым въезд на территорию России запрещен. Обычно срок запрета составляет от трех до десяти лет, однако в случае злостных или особо тяжких нарушений возможен пожизненный запрет. При этом вычеркнуть себя из черного списка можно либо если у иностранного гражданина есть родственники на территории РФ, либо ему необходимо оказываемое в России лечение.

Кого депортировать нельзя?

• Беженцев;
• Иностранцев, запросивших убежища;
• Иностранце, покинувших зону боевых действий;
• Дипломатов.

Возможна ли депортация или выдворение граждан РФ с территории России?

Многих интересует вопрос: возможно ли применить такую меру как депортация с территории Российской Федерации граждан РФ? Ответ на этот вопрос один — нет, не могут. Гражданин РФ может быть принудительно депортирован на территорию России из другой страны за нарушения, предусмотренные законодательством этой страны. Однако с территории РФ он уже никуда не сможет деться — к нему будут применены меры, предусмотренные Российским Законодательством.

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Понятие и порядок административного выдворения

Доля мигрантов среди мирового населения, по данным ООН, за последние 15 лет выросла с 2,8 до 3,3%, и при сохранении нынешних показателей к середине XXI века их число достигнет 321 миллиона человек. С целью ликвидации нарушений иностранцами миграционных правил и режима пребывания законодательством многих государств предусматривается выдворение как специальный вид наказания. Предлагаем подробно изучить суть подобного процесса и разобраться в тонкостях его проведения.

Что такое административное выдворение

Его особенности заключаются в принудительно проведенной высылке или самостоятельном пересечении границы нарушителем той страны, которая назначила ему такую меру воздействия. Чтобы понять, что такое выдворение, стоит исходить из определений законодательств разных стран, раскрывающих суть рассматриваемой санкции как одного из вариантов наказаний, которое применяется по отношению к иностранным лицам и апатридам, совершившим деяния, предусмотренные регулирующим их правовым актом. Таким образом, основаниями являются конкретные нормы административного законодательства. Такую меру ответственности применяют, руководствуясь:

• обеспечением национальной безопасности;
• необходимостью поддержания порядка в обществе;
• охраной жизни и здоровья граждан;
• необходимостью обеспечения прав и свобод всех жителей страны.

Выдворение приводит к запрету на пересечение границы государства, срок которого определяют, руководствуясь конкретными обстоятельствами каждой ситуации, ставшей основанием для реализации принятого об этом решения, и причин, которые привели к таким нарушениям. Назначается судом. Исключением являются случаи правонарушений на границе определенного государства, когда выбор меры воздействия зависит от решений должностных лиц пограничной или таможенной служб. Согласно законодательству России, под санкции подобного рода подпадают следующие виды нарушений:

• несоблюдение режима государственной границы;
• уклонение от соблюдения правил на пропускных пунктах;
• отступление от норм пребывания в РФ иностранцами или лицами, не имеющими гражданства;
• в сфере трудовой миграции;
• противоречащие основам иммиграционного законодательства.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)577-00-25 (доб. 197)

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Кроме выдворения, применяют депортацию. Она также относится к принудительной высылке из страны, но не тождественна предыдущей форме наказания.

Отличия депортации от выдворения

Они базируются на разном правовом статусе и основаниях, являющихся ключевыми в применении обеих мер. Так, при потере законного права на то, чтобы пребывать в России, миграционными органами может рассматриваться депортация, а когда подобные нарушения возникают по не зависящим от иностранца причинам – никакие виды наказания не последуют. К выдворению прибегают при совершении противоправных действий, даже если имеются законные основания для пребывания в стране. Кроме этого, отличие выдворения от депортации проявляется и в процессуальном смысле:

• первое осуществляется после судебного решения, а вторая инициируется миграционными органами;
• выдворение бывает и добровольным, тогда как депортация является сугубо принудительной мерой.

Также наказанием за несоблюдение миграционных правил может стать наложение штрафа, арест. Перед возвращением домой нарушителю имеет смысл проверить возможность реадмиссии. Это своего рода согласие родного государства принять своего гражданина, высылаемого из другого государства, обратно.

Законодательство РФ

С правовой точки зрения, выдворение из России основывается на Кодексе об административных правонарушениях, где в статье 3.2 оно определяется как один из видов админнаказаний, а в статье 3.10 указывается значение этого процесса, выделяются субъекты, на которых может распространяться принудительное перемещение, зафиксированы все особенности и нюансы. Здесь же подается подробный перечень действий, которые приводят к такому наказанию:

В ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определяются особенности взыскания средств, затраченных на выдворение нарушителя трудового законодательства, по иску органа, исполнявшего постановление о выдворении. А в ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определен регламент исполнения решения об этом (или о депортации).

[1]

Итак, административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ основывается на волеизъявлении суда – принятом постановлении. Лицо, осуществляющее правосудие, выносит решение, руководствуясь обстоятельствами, которые привели гражданина к попранию законодательных норм. Как происходит выдворение иностранных граждан из России? Во-первых, это может быть в виде принудительной передачи иностранца уполномоченным представителям его государства. Во-вторых, предусматривается самостоятельный выезд нарушителя из страны, которая назначила такую меру.

Принудительное выдворение

Оно происходит в рамках действия ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» (статья 34). Данную процедуру на основании указаний, которые определяются во время принятия соответствующего решения, проводят уполномоченные Федеральные органы исполнительной власти. Такой процесс подразумевает возможность содержать нарушителя до периода выселения в специальных учреждениях, центрах или отведенных для этих целей помещениях.

Ответ на вопрос о том, возможно ли принудительное административное выдворение за пределы РФ, содержит эта же статья КоАП. Особенности этой процедуры, результатом которой является передача приставами-исполнителями нарушителя представителям его родного государства, предусмотрены статьей 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Иностранцу покупают билет, препровождают его в пункт пропуска через кордон и обеспечивают официальную передачу пограничной службе его страны.

Самостоятельный выезд из страны

Контролируемое выдворение является добровольной формой, основывается на самостоятельном покидании пределов государства, которое и применило к иностранцу такую меру наказания. Это происходит согласно срокам, которые оговорены КоАП – нарушитель обязан пересечь границу в течение 5 дней, дабы избежать принудительного исполнения решения.

При этом самостоятельный выезд оплачивается самим иностранцем, государством, к которому он относится или особой, пригласившей его в РФ. Несмотря на то, что постановление исполняется самостоятельно, оно находится под контролем полномочного Федерального органа исполнительной власти, сотрудники которого в подтверждение проведенной операции обязаны уведомить МИД и миграционное ведомство.

Правила для несовершеннолетних

Административное выдворение лица, не достигшего 18 лет, без его законного представителя запрещено. В этом случае в отношении детей руководствуются положениями ст. 9 Конвенции о правах ребенка. На Российскую Федерацию возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями/опекунами вопреки их желанию. Важно подчеркнуть, что это исключительное право суда принимать или нет во внимание, помимо прочего, и наличие у иностранца-нарушителя семьи на территории России.

Таким образом, одни судьи считают, что выдворением нарушается право человека на уважение его личной и семейной жизни, а другие, что наличие у иностранца семьи в РФ не освобождает его от обязанности уважать правовые нормы принимающей страны в части соблюдения миграционного законодательства. Таким образом, в любом случае несовершеннолетний не сможет остаться в стране, если его законный представитель будет депортирован или выдворен из нее.

Лица, в отношении которых были применены рассматриваемые меры воздействия, не вправе какое-то время посещать страну, выславшую их. Сроки административного выдворения за пределы РФ варьируются в зависимости от конкретных ситуаций. Так, руководствуясь статьей 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», запрет на въезд может продлиться 5 лет, когда данная мера применялась единожды, и 10 лет в случае неоднократного вынесения такого вида наказания.

Кто оплачивает расходы

Суд может обязать погасить расходы на перемещение человека до государственной границы:

• самого иностранца;
• лиц, пригласивших нарушителя в страну;
• посольство его родного государства;
• общественную организацию.

Предусмотрено также возмещение и из бюджета России.

Можно ли отменить решение

Ответ будет положительным, если речь идет о незаконном вынесении. Отменить выдворение может вышестоящая судебная инстанция. Требуется грамотно изложить всю нужную информацию и вовремя подать обстоятельное и подкрепленное документами ходатайство. На обжалование выдворения отводится 10 дней. В течение этого периода гражданин, имеющий государственную принадлежность к другой стране, наделен правом не покидать пределы РФ.

А можно ли и как снять запрет на въезд в Россию после выдворения? Если неразрешение было применено ошибочно или в связи с предоставлением неверной информации о человеке, то действовать нужно через ГУВМ. Необходимо представить документы/сведения, способные подтвердить, что лицо не нарушало действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации. В результате возможно добиться признания того, что наложение запрета на въезд в РФ не имеет под собой оснований или является незаконным.

Осуществить это можно и в судебном порядке, но исключительно при наличии достаточных оснований. Они перечислены в ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Срок подачи ходатайства с обжалованием запрета ограничен 3 месяцами. Не все знают, что снять его прямо на кордоне – неразрешимая задача. Поэтому, чтобы не испытывать неудобств и исключить недоразумения при пересечении границы, стоит проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину заблаговременно. Это можно осуществить онлайн. На портале Главного управления МВД, ведающего вопросами в сфере миграции, действует сервис проверки (http://сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?s >

Применение штрафных санкций

Что касается дополнительных затрат, то процесс выдворения не требует внесения денежного взноса со стороны нарушителя. Однако определенную плату в размере 7 тысяч рублей могут назначить в качестве основного или дополнительного наказания, кроме самой высылки. Согласно закону, на внесение средств выделяется один день после принятого судебного решения (часть 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ).

Также определенную сумму (от 3 до 5 тысяч рублей) могут наложить на нарушителя, который должен был покинуть государство в самостоятельном порядке, но не выполнил это в отведенные сроки. Такое непослушание влечет обязательные санкции в денежном эквиваленте и последующую принудительную высылку.

Поскольку ГУВМ России имеет право подвергать иностранных лиц штрафам (за нарушения при пересечении границы, при миграционном учете, при осуществлении трудовой деятельности), целесообразно осуществить их проверку, чтобы несвоевременное погашение не закончилось внесением иностранного гражданина в список на выдворение. Это можно сделать самостоятельно через интернет не только по линии ГУВМ, но и посредством сервисов проверки на сайтах ФНС и ФССП.

Заключение

Административное выдворение из РФ производят на основе судебного решения. В ряде случаев предусмотрено самостоятельная высылка и наложение штрафных санкций. При повторном нарушении законодательства такие денежные санкции не смогут заменить наказания в форме запрета на въезд. При несогласии с решением суда о выдворении, разрешено оспорить его, подав апелляцию.

Депортация иностранных граждан

Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Процедура депортации применяется в том случае, когда формально в действиях иностранного гражданина не содержится состав правонарушения, предусмотренный КоАП РФ, но при этом дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации невозможно и нежелательно, в том числе и по соображениям обеспечения национальной безопасности, общественного порядка и защиты прав и законных интересов других граждан.

[3]

Депортация чаще всего бывает связана с несоблюдением иностранным гражданином требования покинуть территорию Российской Федерации в случае сокращения ему срока пребывания или проживания в Российской Федерации или аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство. Так, если срок проживания или временного пребывания сокращен, то иностранный гражданин обязан выехать за пределы России в течение 3 дней, если же аннулировано разрешение на временное проживание или вид на жительство, то на выезд отводится 15 дней. Неисполнение иностранным гражданином перечисленных требований влечет применение к нему процедуры депортации.

Депортация носит внесудебный характер, то есть решение о депортации принимается не судьей, а специально уполномоченными на основании федерального закона субъектом – руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или руководитель территориального орана ФМС России.

Депортации подлежат:

— не выехавший из Российской Федерации в установленные законом сроки иностранный гражданин или лицо без гражданства, срок проживания или временного пребывания которого в России сокращен;

— не выехавший из Российской Федерации в установленные законом сроки иностранный гражданин или лицо без гражданства, у которого аннулированы разрешение на временное проживание или вид на жительство;

— не выехавший из Российской Федерации в установленные законом сроки иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого приняты решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации;

— лица, получившие уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем либо уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца и отказывающиеся от добровольного выезда, если у них отсутствуют иные законные основания для нахождения на территории России;

— члены семей указанных лиц, если у них отсутствуют иные законные основания для нахождения на территории России, но они отказываются от добровольного выезда. При этом лица, лишенные статуса беженца или временного убежища в связи с осуждением за совершение преступления на территории России, депортируются после отбытия наказания.

Правовые основания депортации определены в Федеральном законе №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Перечень Федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2003 №199.

В указанный перечень входят: МВД России; ФСБ России; Минобороны России; Росфинмониторинг; СВР России; Минюст России; МИД России; ФСКН России; Роспотребнадзор; ФМБА России.

Решение о депортации иностранного гражданина принимается

Выглядит данное распоряжение примерно так.

Принимает его Минюст (не всегда, но почти всегда он), но штука в том, что отменить его может только суд. Нет такой процедуры, чтобы Минюст сам определил свое распоряжение. Обращаться с заявлением в сам Минюст бессмысленно: примут, рассмотрят в течение месяца, ответят, что нужно обращаться в суд. Такая процедура есть с ФМС при принятии решения о неразрешении въезда. ФМС может сам отменить свое решение. В случае с распоряжением о нежелательности пребывания в РФ идти нужно только в суд, по месту нахождения Министерства юстиции в г. Москва.

Особенности такого распоряжения: их довольно много, его принятие почти всегда связано с тем, что иностранный гражданин был подвергнут уголовного наказанию.

Срок обжалования: 3 месяца с того момента как стало известно о принятии этого распоряжения. Вас должны письменно уведомить о нем, именно с этой даты будет отсчитываться срок. Это очень важный момент, пропуск данного может явиться основанием для формального отказа в суде.

В отношении кого может быть принято:

1. иностранец, который незаконно находится в России;
2. иностранец, которому не разрешен въезд в Россию;
3. если нахождение в России иностранца создает угрозу обороноспособности, безопасности, общественному порядку государства и здоровью населения.

Чаще всего такое решение принимается в отношении иностранного гражданина, который совершил преступление в РФ и отбывал наказание. Перед тем как иностранное лицо, отбывающее наказание выйдет из мест лишения свободы, в отношении него принимается распоряжение о нежелательности пребывания, иногда этот документ сопровождается еще решением о депортации. Само по себе распоряжение – это насильственная депортация, это просто акт, который говорит о том, что Вашу пребывание в РФ представляет угрозу для РФ и Вы обязаны выехать из России (добровольно).

Государственная пошлина: 300 рублей (входит в стоимость услуги)

Кто может обжаловать: обжаловать может любое лицо, в отношении которого было принято такое распоряжение, либо его представитель. Бессмысленно, конечно же, обращаться, если нет оснований для этого. Суд вероятнее всего откажет Вам.

Какие основания для обжалования:

Это ни в коем случае не полный перечень, это всего лишь ориентир. Эти основания помогут разобраться в самой сущности и принципам отмены таких распоряжений. Наличие или отсутствие таких оснований не является гарантией того, что распоряжение будет отменено.

1. судимость погашена;
2. обстоятельства, которые были положены в основу принятия распоряжения, отпали;
3. есть родственники-граждане РФ;
4. семья, постоянно проживает в России;
5. положительные характеристики;
6. нет родственников и имущества на территории иностранного государства;
7. длительность законно проживания в РФ;
8. условно-досрочное освобождение;
9. иные причины.

На какой срок действует: иногда бессрочно, иногда срок указывается в самом распоряжении. То есть нежелательность пребывания ограничена сроком. Вам запрещен въезд в Россию, до того момента пока не будет отменено это распоряжение. А само собой оно не отменяется. Наши клиенты называют его «пожизненные бан».

Чем мы можем помочь: Мы поможем обжаловать и отменить распоряжение о нежелательности пребывания в России. Мы находимся в Москве, и если распоряжение принято Минюстом, то обращаться в суд с административным исковым заявлением можно только в районный суд г. Москвы. С недавнего времени такие заявления могут подавать только специалисты с высшим юридическим образованием. Мы поможем собрать полный пакет документов, сформировать позицию в суде, донести нашу позицию до суда, участвовать во всех судебных заседаниях, получить решение суда и отдать его на исполнение.

Источники

1. 
   Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.
   
2. 
   Зайцева Т. И., Медведев И. Г. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3; Инфотропик Медиа — М., 2010. — 400 c.
   
3. 
   Настольная книга судебного пристава-исполнителя. — М.: БЕК, 2014. — 752 c.
   
4. Краев, Н. А. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный) / Н.А. Краев, А.Н. Борисов. — М.: Деловой двор, 2015. — 160 c.