Содержание
- 1 Глава 5. Исполнительное производство (ст.ст. 30 — 47)
- 2 Порядок взыскания по исполнительному листу
- 3 Настольная книга судебного пристава-исполнителя
- 4 Исполнительное производство судебных приставов
- 5 Сроки возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу
- 6 Возбуждение исполнительного производства – основания, сроки, порядок
Глава 5. Исполнительное производство (ст.ст. 30 — 47)
Глава 5. Исполнительное производство
См. примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства, утвержденные приказом ФССП России от 11 июля 2012 г. N 318
> Возбуждение исполнительного производства |
Содержание Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями) |
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Порядок взыскания по исполнительному листу
Давайте рассмотрим, в какой орган подается исполнительный лист, необходимые действия при его подаче, сроки подачи исполнительного листа и обязанности судебного пристава-исполнителя.
Заявление о подаче исполнительного листа подается в отдел судебных приставов, по месту жительства или нахождения имущества, если должником является гражданин либо по юридическому адресу, месту нахождению имущества или по юридическому адресу представительства или филиала, если должником является организация. К заявлению должен прилагают подлинник и копия исполнительного листа или иного исполнительного документы. Также в заявлении указываются банковские реквизиты, на которые необходимо перечислить взысканные средства. Если взыскателю (тот, кто подает исполнительный лист) неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный лист или иной исполнительный документа вместе с заявлением о подаче исполнительного листа в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий). То есть в этом случае заявление о подаче исполнительного листа можно будет подать Главному судебному приставу области, республики.
Исполнительный лист может быть направлен судом непосредственно в адрес судебного пристава-исполнителя. В таком случае, судебный пристав-исполнитель самостоятельно возбуждает исполнительное производство без подачи заявления.
Подобная ситуация возникает в случаях:
- о взыскании ущерба, причиненного преступлением, — в случаях назначения судом конфискации имущества по искам о защите интеллектуальной собственности, наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства;
- о взыскании государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета;
- о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки); при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;
- о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
- о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работников и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, а также о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работников либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе;
- по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
Суд не вправе отказать в просьбе взыскателя о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно судом и по другим категориям гражданских дел.
В остальных случаях исполнительный документ высылается взыскателю путем заказного отправления либо при личной явке взыскателя в суд выдается ему под расписку.
Заявления взыскателя на взыскание расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора не требуется и налагается судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Заявление о подаче исполнительного листа вместе с исполнительным листом передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. После того как исполнительный лист поступит к судебному приставу-исполнителю, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Отказ в возбуждении исполнительного производства выносится в случаях, если в исполнительном листе имеются какие-либо ошибки, опечатки, отсутствуют обязательные к заполнению данные либо отсутствует печать суда или подпись судьи.
Если исполнительный лист впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок (не более 5 дней) для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в следующих случаях:
- исполнительный лист предъявлен без соответствующего заявления о подаче исполнительного листа или заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя. Обращаю Ваше внимание на то, что заявление должно быть подписано взыскателем или представителем по доверенности. Доверенность должна быть выдана в нотариальном порядке. Нотариальная копия доверенности должна быть приложена к заявлению для подтверждения полномочий на подписание такого заявления.
- исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением вышеуказанных случаев в настоящей статье.
- истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. По общему правилу исполнительные листы могут быть предъявлены в течение 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
- не соблюдены требования к оформлению исполнительного документа.
- исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по определенным основаниям.
Исполнительное производство может быть прекращено как судом, так и судебным приставом-исполнителем.
Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
- смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
- утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
- отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
- в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
- принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
- принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
- утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
- отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
- прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
По общему правилу требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Требования в исполнительном листе о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов.
В случае отсутствия у должника работы судебный пристав-исполнитель обязан разыскать имущество должника. Для этого должны быть направлены запросы в Управление Росреестра о наличии (отсутствии) недвижимого имущества, а также в ГИБДД о наличии (отсутствии) транспортных средств, в ближайшие отделение (филиалы) кредитных учреждений – банков об имеющихся счетах. В случае если не будет выявлено имущество, оно выявляется по месту жительства должника. То есть судебный пристав-исполнитель обязан будет описать имущество, находящиеся по месту жительства должника.
Что касается взыскания задолженности с юридических лиц, то судебный пристав-исполнитель, дополнительно к описанным мерам, направляет в налоговую инспекцию требование о блокировании денежных средств на всех открытых счетах фирмы-должника. Дополнительно к описанным, приставами-исполнителями могут применяться и иные методы взыскания задолженности.
Так же необходимо помнить, что взыскатель имеет право, если ему известен банк должника, обратиться с соответствующим заявлением в банк должника с приложением оригинала исполнительного листа. В таком случае банк должника обязан, в случае нахождения у того денежных средств на счете, осуществить списание данных средств на счет, указанный взыскателем в своем заявлении.
Ознакомиться с услугами по данному направлению
Настольная книга судебного пристава-исполнителя
Возбуждение отдельного исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора
Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора имеют статус самостоятельного исполнительного документа и подлежат принудительному исполнению на общих основаниях в порядке, предусмотренном законом.
В случае если денежных средств должника достаточно для погашения требований основного исполнительного документа, а также исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем, и расходов по совершению исполнительных действий, указанные требования погашаются в рамках основного исполнительного производства. При этом возбуждения отдельных исполнительных производств по постановлениям судебного пристава-исполнителя не требуется.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает отдельное исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в следующих случаях.
-
При окончании основного исполнительного производства по следующим основаниям:
- принятие судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
- утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником (п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
- прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ (п. 6 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).
В этом случае судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 7 ст. 47 Закона об исполнительном производстве одновременное вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения по отдельно возбужденным исполнительным производствам, а также окончание таких исполнительных производств осуществляется в общем порядке и в сроки, установленные Законом.
Указанная категория исполнительных производств возбуждается в сроки, установленные ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, при этом заявления о возбуждении исполнительного производства не требуется.
Исполнительное производство судебных приставов
Форма, что проводит осуществление актов юридической сторону, целью которой. в первую очередь, является защита интересов и прав граждан, которые были нарушены другими. Министерство юстиции РФ реализует руководящие процессы и ведет контроль трудоспособности в отношении исполнения различных судебных выводов.
Различают два вида исполнений:
Исполнительное производство — что это такое
Исполнительно производство само по себе это некая стадия процесса в интересах граждан, которая принимает полномочия лишь после грубых неисполнений такого самовольного способа организации, как перечень решений судов, а также органов под руководством. Таким образом , можно сказать, что данное действие является средством принудительного выполнения исполнительных документов, что уже вступили в силу.
Если говорить конкретно о Российской Федерации, то там таким делопроизводством занимается Федеральная служба судебных приставов. А уже конкретно исполнением в принудительном виде решений судебные приставы. Чтобы начать такого рода производство, потребуются некоторые документы.
Особенности исполнительного производства у судебных приставов
Исполнительное производство судебных приставов совершает действие на взыскание имущества как на людей, также и на организации. Федеральный Закон всегда определяет сроки данного исполнительного производства. Исполнитель суда обязан выполнить решение начиная от момента поступления документа об исполнении в двухмесячный срок. Конечно, могут иметь место и некие исключения в случае, если потребуется срочное выполнение. Относят к таким случаям различные взыскания алиментов, заработного дохода и прочие подобные выплаты. Туда же относится быстрое восстановление на место труда.
Важно! Сроки, которые были установлены исполнительным процессом продлеваться не имеют возможности.
В прочем, такие выполнения актов суда или каких-нибудь других органов осуществляется по определению места работы, проживания и даже поиску имущества, главным критерием является гражданство должника. Взыски и требования, что были вынесены, должны утвердиться и совершиться на самом месте совершения. В такой ситуации, если должник представляет собой юридической лицо, нужно производить весь процесс исполнения по нахождению самого человека или принадлежащему ему имущества. Если же место проживание не было найдено по каким-то причинам или не известно вообще, то судпристав обязан составить акт на протяжении суток о розыске.
При ситуации, в которой по согласию не были выполнены желания исполнителя, будут применены меры принудительного согласия. В том числе, ФЗ руководит моментами, когда и как судебные органы должны производить опись, а может и полный арест достояния. Согласно закону, при неисполнении приказа, не имея уважительной на то причины, в надлежащее время, будет начисляться сбор в объеме 0,07 суммы иска или же цены всего имущества.
Срок возбуждения исполнительного производства судебным приставом
Возбуждение исполнения также имеет свой порядок, который точно установлен федеративными органами. Закон всегда следит и проводит регуляцию различных специфичных особенностей реализования судебных постановлений.
Обратите внимание! Если принятое решение оказалось положительным, то не стоит спешить думать, что оппонент готов его выполнять. Почему судебная форма и держит на себе большое преимущество, так это потому что какое бы решение не вынесли, даже если не соответствующее для субъекта, все равно придется исполнять его принудительно.
Если после получения листа выполнения, документы добрались до судебного пристава только — только, тогда для самовольного исполнения должны выделить ещё немного времени. Пристав, естественно, обязан донести должнику информацию о том, что необходимо совершить все требования и закрыть их. Конкретно о размере штрафов и сборов. Все выданные акты исполнительного процесса копируются, а уже копии могут быть отправлены неплательщику, взыскателю и суду. С момента получения постановления отсчитывается время на самовольное исполнение данного решения.
Стадии исполнительного производства
Чтобы стартовало судопроизводство нужно всего-лишь показать судприставам лист, подтверждающий исполнение. Такой вид бумаги очень часто принимает решение о возврате долга, который должен быть списан за счет какого-либо имения должника, это может быть имеющаяся сумма на счету в банке, но наличные средства, находящиеся у неплательщика на руках в данный момент будут конфискованы.
Такие дела, как административные, уголовные или гражданские в качестве своего завершения имеют различные события, которые по праву нужно выполнять виноватой стороне. Если же происходит отказ в их исполнении по какой либо причине (уважительной или же не уважительной), и приходиться отменить всё дело, то в судебной системе есть механизмы направленные на безукоризненное деяние выводов суда.
Реализация подобных заключений осуществляется судприставом. а весомым основанием на это служит лист с предписаниями суда.
В итоге можно сказать, что существует три стадии и на каждой из них происходят принятия решений своеобразных задач:
- Первая стадия возбуждения. Происходит разрешение вопросов о вероятности принятия специального документа к выполнению, решается какие принимать меры по поводу разыскивания неплательщика и всего имущества, а также обсуждается арест до следующего изъявления желания на обращение.
- Вторая стадия осуществления. На данном этапе выполняется конкретно совершение действий, которые так или иначе связаны с иском на доходы, а ещё приставы стараются как можно сильнее обеспечить процессы, обязующие должника по акту.
- Третья стадия завершения. Начинают решаться вопросы о том, прекратить или просто закончить это реализуемое делопроизводство или же совсем сделать возврат взыскателю его обращений.
Сколько длится исполнительное производство у судебных приставов
Длительность осуществления своих обязанностей судприставами в прямой зависимости от того, когда будет получена вся нужная информация и за какое время было подана заявка. В этом случае пристав должен дождаться поступления бумаг взыскателя, в ином случае, от возможно прикрепленного субъекта, который представляет его интересы.Ещё в законе сказано о некоторых ограничениях.
То есть от того, сколько будет предоставлено данных, можно понять на сколько длинной будет вся протяженность этого процесса. Ещё одной поправкой будет повторное возобновление какого-либо делопроизводства, при таком развитии оно будет разрешено только по прошествии полугода после закрытия данного воспроизведения. Но подобное выполнение можно начать и раньше, если будут достоверные факты улучшения в плане финансовых возможностей должника.
При помощи правильного направления заявления можно уменьшить время выполняемого процесса, так как в ФЗ сказано, что пристав, которому были направлены документа сам в течении пяти дней обязан их направить в нужные подразделения, исключения могут быть только для тех случаев в которых требуется моментальное решение. Соответственно, если сразу их правильно направить, то все можно сократить до нуля.
Если пристав должен начать немедленную работу, то период должен составлять не позднее суток, должно производство начаться незамедлительно. Исполнительному приставу документы должны быть переданы в трехдневный срок с момента принятия решения. Дополнительное время должнику может быть предоставлено в случае добровольного погашения задолженности. Предоставляется пять дней на эти процедуры с момента как начали возбуждать дело. Дата зависит от многих факторов, правильности подачи заявлений, срочности прилагаемых документов и т.д.
Из всех правил есть некоторые, так называемые, исключения:
- В особенных ситуациях временное ограничение может быть предоставлено в самом документе об исполнении.
- Если между собой распределили или же один отдал другому реализацию частей всего процесса, то на данную процедуру будет выделено около 15 дней с началом отсчета от момента, когда произошло поступление данного поручения.
- Не самовольно вернуть человека на работу обязаны в тот же день, как только бумаги поступят в отдел бейлифов.
- В день попадания определенных документов в подразделение приставов начинают свою активность действия обеспечения иска.
Совет! Человеку, в интересах которого присутствует вопрос о том, какой официальный срок давности, рекомендуется лучше подумать о том, как устранить долг достаточно надежным вариантом развития событий.
К примеру, можно заказать реструктуризацию задолженности и тем самым списать хотя бы часть. Данные действия приведут сложившуюся ситуацию хотя бы в какой-то уровень и стабильность, да и самому человеку будет приятнее ощущать спокойствие и надежду на то, что он получит победу, правда в достаточно долгой перспективе.
Что делать если на сайте ФССП нет нужного исполнительного производства
Если исполнительного производства нет в базе, это не значит, что его вообще нет, оно могло потеряться среди других документов судебных приставов. И теперь нужно находить доказательства о выполнении надлежащей операции. В случае если делопроизводство найдётся, то пристав обязан был его возбудить, и в таких случаях необходимо писать жалобу на главу бейлифа, а как показывает практика такое выполнение находится очень быстро. В суде получить дубликат дело очень сложное, нужно будет доказать, что лист выполняемого дела был утерян судебным приставом.
Реестр исполнительных производств судебных приставов
Реестр исполнительных производств находится на сайте » Система конфискации и арестованного имущества «. Доступ к ним имеет только определённый круг лиц — кредитор, должник и госисполнитель. Для того, что бы знать как продвигается ваше дело нужно, что бы был идентификатор доступа, область разбирательства и его физический номер. Они есть в постановлении госисполнителя в сопроводительном письме.
На заметку! Ещё данный сервис можно называют единым реестром должников, то есть данная база есть составляющей всей универсальной системы, которая ведется для того, чтобы каждый мог без лишних усилий проверить сведения и узнать об оставшихся долговых обязательствах и ни в коем случае не смог изъявить отчуждение. Данный единый реестр позволяет выполнить поиск данных с помощью веб-сайта.
Потребуется ввести достаточно много своих реквизитов и информации в целом. В такой список будут попадать субъекты, у которых за спиной открыто выполнение дела по решению суда. К примеру, в первую очередь попадут неплательщики кредитов и различных услуг за жилье, а также те, кто имеют штрафы и другие задолженности.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В любой ситуации, как только дело закрыл сам суд, все действия автоматически делают тоже самое, что и дело, несмотря на то, с чем каждое из них было связано. В данном случае цель делопроизводства своей вершини не достигла, а все оставшиеся обязательства бейлифов не будут выполнены. Суд и приставы в полном праве закрыть подобное дело.
Сроки возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу
Сроки возбуждения исполнительного производства установлены законом, точнее Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пункт 8 статьи 30 указанного правового акта гласит: «Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.»
Вроде бы всё однозначно, понятно и ясно, однако и вокруг этого правила существуют споры и возникают вопросы.
Попробуем разобраться как правильно и точно рассчитывать крайний срок возбуждения исполнительного производства или отказа в его возбуждении.
Рассмотрим процесс поступления исполнительного документа в службу судебных приставов и последующего его прохождения до вынесения соответствующего решения, исходя из содержания требований закона.
Однако, перед началом моделирования такой ситуации необходимо уяснить несколько простых правил, имеющих важное значение для точности расчёта срока исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей.
Правила исчисления сроков в исполнительном производстве
Правило первое. Начало исчисления срока. Пункт 3 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. Запомните этот момент.
Правило второе. Это правило содержится в пункте 2 статьи 15 закона «Об исполнительном производстве» и гласит следующее: «В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни». Запомните и этот момент, мы к нему ещё вернёмся.
Ну, а теперь попробуем смоделировать ситуацию поступления исполнительного документа в подразделение службы судебных приставов и воспроизвести процессуальные сроки решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.
Этапы поступления исполнительного документа
Первый этап. Исполнительный документ поступает в подразделение службы судебных приставов.
С момента поступления документа в службу судебных приставов до момента передачи документа конкретному приставу-исполнителю может пройти не более трёх рабочих дней (пункт 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Второй этап. Так же в трёхдневный срок, с момента поступления документа судебному приставу, последний должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении.
Это основные законодательные нормы, которые необходимо использовать для точного определения сроков возбуждения исполнительного производства.
По большому счёту мало кого интересуют сроки, главный интерес вызывает точная дата возбуждения исполнительного производства.
Теперь давайте на примере рассчитаем, если не точную дату возбуждения исполнительного производства, то хотя бы крайний срок совершения этого процессуального действия судебным приставом-исполнителем.
Исчисление срока возбуждения исполнительного производства
Этап 1. В пятницу 07 декабря 2018 г. в подразделение службы судебных приставов поступил исполнительный лист.
Трёхдневный срок, в течении которого документ должен быть передан приставу-исполнителю, начинается только 10 декабря 2018 года, так как 8 и 9 числа в декабре 2018 года — это суббота и воскресенье соответственно, а нерабочие дни, при исчислении сроков, выраженных в днях, не учитываются.
Для дальнейшей работы исполнительный документ должен быть передан приставу-исполнителю 10, 11 или 12 декабря 2018 года.
Этап 2. Предположим, что пристав получил документ 12 декабря (среда). Только со следующего рабочего дня, а это 13 декабря (четверг), начинает исчисляться трёхдневный срок, течении которого пристав должен принять решение: выносить постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе.
Итак, считаем — 13, 14 (пятница), а затем наступают выходные дни 15 и 16 — суббота, воскресенье, которые не учитываются для исчисления такого срока. Следовательно, последний день, когда пристав обязан решить вопрос о возбуждении исполнительного производства это 17 декабря.
Возбуждение исполнительного производства – основания, сроки, порядок
Если вникнуть в суть исполнительного производства (ИП), приходит понимание, что это один из законных приемов обеспечить охрану материальных гражданских прав и интересов. В ситуациях, когда должник не может по объективной причине или не желает исполнять решение суда, за дело берутся судебные приставы.
Чтобы запустить механизм ИП, необходимо наступление некоторых юридически значимых событий. В ст. 30 закона «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ) они прописаны как основания возбуждения дела и включают в себя:
- Появление благодаря решению компетентных органов исполнительного документа (ИД). Для взыскателя есть два пути его получения: в почтовой корреспонденции либо при личном визите в суд. В особенных обстоятельствах, при которых промедление с реализацией решения может существенно ухудшить положение взыскателя, суд напрямую передает свое решение.
- Продемонстрированное волеизъявление взыскателя приступить к производству. Совершается посредством подачи письменного заявления при личной явке или заказным письмом через почтовую связь.
- Принятие мотивированного решения о начале ИП приставом, изучившим вышеупомянутую документацию.
Располагая знаниями о том, когда законно совершать те или иные процессуальные действия, можно держать под контролем ход ИП, а также избежать санкций и прочих неприятных следствий пропущенного срока.
Срок возбуждения исполнительного производства
В целях повышения шансов заявителя на получение причитающихся ему выплат, и одновременно не ставить должника в кабальные условия, законодатель лимитировал временной отрезок, когда правомочно открывать ИП, тремя годами (ст.21 ФЗ).
В этот период взыскателю разрешено обращаться с одним и тем же ИД к судебным приставам. Если он упустил эту возможность, то утрачивает и право предъявлять данный акт.
При открытии ИП по истечении этого периода, ситуация будет расцениваться как незаконное возбуждение дела . Если деяния государственного служащего в отношении участников процесса сочли неправомерными, они могут быть оспорены.
Срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства
Судебный исполнитель в своих возможностях начинать ИП жестко ограничен временными рамками. На принятие решения ему отведено три рабочих дня с даты поступления документации из канцелярии.
В свою очередь, канцелярия не может затягивать с выбором пристава для передачи документов дольше трех рабочих дней. Копия принятого по этому поводу постановления направляется сторонам процесса и в адрес органа, выдавшего ИД, в тот же либо на следующий день.
Одним из существенных элементов сути постановления является упоминание о предоставленной должнику возможности выполнить требования без принуждения. На это отводится до 5-ти суток со дня вручения должнику постановления.
Срок обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства
В ходе юридических процедур целесообразно защищать свои права и интересы. В ситуации, когда кто-то из участников процесса считает, что его права ущемлены действиями сотрудника ССП, он может их оспорить.
С подобающим исковым заявлением ему надо обратиться в суд в течение 10 дней с момента обнаружения нарушения. Интересно, что жаловаться могут не только непосредственные участники процедуры, но и сторонние лица, обоснованно считающие, что в ходе производства были задеты их права.
Пропуск срока для опротестования без уважительного повода и отсутствие возможности восстановить срок препятствуют удовлетворению заявления.
Срок давности возбуждения исполнительного производства
В правоприменительной практике существует понятие срока давности, т. е. отрезка времени прошедшего после наступления юридически значимого факта, с завершением которого прекращаются его юридические последствия.
В ИП заявитель утрачивает право предъявлять исполнительный лист для начала судебным приставом процесса истребования по истечении трех лет. Подача ИД прерывает трехлетний срок.
Вышеуказанное правило справедливо не во всех без исключения случаях. Особые условия закреплены для документов, выплаты денежных средств, в соответствии с которыми, должны проходить с определенной периодичностью.
Их возможно предъявлять весь период, на который присуждены денежные выплаты, и полтора года после того момента, когда ожидалось их завершение.
Сроки возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу
Самым распространенным ИД, выдаваемым судами общей юрисдикции, является ИЛ. Чаще всего их выдает суд по вступившим в силу решениям о возврате банковского долга.
Маршрут движения листа в ССП таков: вначале попадает в канцелярию, откуда не позднее 3-х рабочих дней перемещается к конкретному судебному приставу. Он, в свою очередь, обязан в течение 3-х рабочих дней решить, будет ли он начинать производство или нет.
Хронологически порядок возбуждения ИП представлен таким образом:
- На первоочередном этапе потенциальному взыскателю вручают ИД. В его интересах побыстрее вручить его приставам.
- Далее, руководствуясь советами к составлению заявлений в ССП, вышеуказанный участник, готовит его и вкупе с ИД относит в канцелярию того подразделения ССП, где предполагается начать процесс.
- За 3 рабочих дня вышеперечисленная документация перемещается из канцелярии к сотруднику службы судебных приставов.
- По прошествии 3 рабочих дней сотрудник ФССП выносит свое постановление.
- После этого в течение суток судебный пристав оповещает о резолюции всех участников, направляя в их адрес копии постановления. С внедрением электронного документооборота, осуществить это можно не только с помощью почтовой связи, но и посредством электронной почты с обязательной цифровой подписью.
- Добросовестному должнику предпочтительно воспользоваться прописанной в постановлении возможностью в течение 5 суток выполнить требования без принуждения. Отсчитывать этот срок полагается с документально подтвержденного дня получения должником копии постановления. В качестве санкции за уклонение от добровольного исполнения предусмотрен сбор в размере 7% от суммы, подлежащей истребованию.
Документы для возбуждения исполнительного производства
В ст.7 ФЗ прописан большой перечень исполнительных документов (ИД), основываясь на которые можно начать дело. Часть из них встречается крайне редко.
Исполнительные надписи нотариусов, запросы относительно незаконно перемещенных в РФ детей, на практике почти не встречаются.
Самыми частыми в употреблении являются:
- исполнительные листы и приказы, вынесенные судами;
- соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариусом;
- решения, выносимые должностными лицами и органами, разбирающими дела об административных правонарушениях;
- документы, выдаваемые разнообразными государственными органами (налоговыми, пенсионными и страховыми фондами, комиссиями по трудовым спорам и проч.);
- постановления, выносимые судебным взыскателем.
Не каждое письменное обращение к приставам может служить поводом к открытию ИП. Чтобы заявление не поспособствовало отказу в начале процедуры взыскания, необходимо соблюсти требования к заявлению о заведении дела:
В нем должна содержаться | просьба открыть ИП. |
Рекомендуется детализировать | ожидаемые процессуальные действия пристава. |
Указать необходимые сведения о | материальном и финансовом положении должника. |
Сообщить банковские реквизиты счета, | предназначенного для перечисления истребуемых финансов. |
Обращение должно содержать подпись заявителя либо действующего от его имени представителя. | Доверенное лицо к заявлению прикрепляет документ, доказывающий представительские полномочия. |
Пример заявления о возбуждении можно найти на сайте ФССП.
Чтобы начать ИП без проволочек, необходимо точно знать, куда подавать заявление с требованием о заведении взыскания. Подготовленное по всем правилам заявление надлежит направить в ССП, территориальная принадлежность которого совпадает с местом пребывания должника или истребуемого имущества.
Действия пристава после возбуждения исполнительного производства
Судебные исполнители совершают определенные процессуальные действия, руководствуясь отраслевыми нормативными актами. Довести до сведения всех участников процесса о принятии акта о начале ИП — очередной шаг судебного исполнителя.
Ведь от даты вручения копии постановления начинается отсчет срока для добровольного выполнения требований. Следовательно, до тех пор, пока приставы не уведомили должника о возбуждении ИП, он не считается лицом, обязанным подчиняться указаниям судебного исполнителя.
Отказ в возбуждении
Несмотря на предоставление всей необходимой документации, иногда процесс взыскания так и не начинается. Уполномоченный пристав может отказать в возбуждении ИП (ст.31 ФЗ), приведя доводы в пользу такого решения.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства
Мотивами для отказа в организации исполнительного дела могут послужить самые разнообразные факты:
- В материалах дела отсутствует заявление (тогда, когда оно необходимо).
- В содержании документов обнаружены ошибки или недостаток сведений, препятствующие дальнейшей работе (например, вернут заявление без сведений о банковских реквизитах для перечисления взыскиваемых средств).
- Неправильный выбор заявителем подразделения ССП.
- Завершение временного периода, предназначенного для обращения с ИД к исполнителям.
- Введение в заблуждение исполнителей путем предъявления документа, производство по которому было прекращено или завершено.
- Акт суда еще не вступил в силу (кроме актов, требующих безотлагательного исполнения).
Если пристав отказал в возбуждении исполнительного производства, взыскатель или должник вправе обжаловать его постановление. Если причины отказа возможно устранить, то, сделав это, взыскатель может еще раз предъявить ИД приставу.
Повторное возбуждение исполнительного производства
Бывают ситуации, когда должник готов выполнять требования, делает это, но испытывает нехватку ресурсов для их полного погашения. Когда требования были выполнены не полностью, взыскатель имеет право на повторное предъявление ИД.
Заявление о возбуждении исполнительного дела можно подать повторно в течение 3-х лет. Согласно ст. 46 ФЗ повторное предъявление ИД прерывает трехлетний срок, и он начинает течь заново.
Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 10 марта 2016 г. видоизменил процедуру расчета временного периода, в который допустимо предъявлять исполнительные документы.
Изо всей протяженности трехлетнего периода надо исключать те временные отрезки, в течение которых велось производство. То есть те исполнительные листы, которые пребывали в службе судебных приставов на исполнении в совокупности больше 3-х лет, запрещены к дальнейшему предъявлению.
Заявление о повторном возбуждении исполнительного производства – СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ
Заключение
Понимание тонкостей законодательства в сфере ИП помогает заметно сократить сопряженные с ним расходы и защитить от неправомерных действий других участников процесса.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.
Источники
Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.
Гурвич, М.А. Советский гражданский процесс; М.: Высшая школа; Издание 2-е, испр. и доп., 2011. — 399 c.
Гамзатов, М. Латинско-русский словарь юридических терминов и выражений для специалистов и переводчиков английского языка / М. Гамзатов. — М.: СПб: Санкт-Петербургский Университет, 2013. — 508 c.
Здравствуйте! Меня зовут Владимир, работаю больше 18 лет по специальности юрист, за весь опыт работы у меня получилось собрать большую базу статей по юридической тематике. Надеюсь данный материал для вас будет полезен.
Перед применением нужна консультация с профессионалами.