Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения работника

Порядок и основания для направления водителей на медицинское освидетельствование

Образец направление на медицинское освидетельствование вы можете скачать ниже.

Сотрудник ДПС вправе направить водителя на медосвидетельствование, если вышеназванное лицо:

• отказывается проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
• не согласно с результатами, полученными во время освидетельствования на алкогольное опьянение;
• позволяет предполагать, что находится в состоянии алкогольного опьянения, даже в случае, если результат теста отрицателен;
• дало повод к возбуждению в отношении себя дела об административном правонарушении согласно статьи 12.24 или части 2 статьи 12.30 Кодекса (в случае нанесения легкого вреда здоровью при дорожно-транспортном происшествии);
• подозревается в совершении преступления относительно безопасности дорожного движения либо эксплуатации транспорта.

Порядок направления на медицинское освидетельствование

Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, подозревающихся в административных правонарушениях, установлены правительством России 23 января 2015 года . Ими регулируется порядок проверки лиц, совершивших любое административное правонарушение:

Отказ от медицинского освидетельствования при совершении административного правонарушения в состоянии опьянения является отягчающим обстоятельством при вынесении наказания. Фактически, лицо, не находящееся в состоянии опьянения, пройдя медицинское освидетельствование, находится в более выигрышном положении, чем при отказе от его проведения.

Краткое описание процедуры медосвидетельствования

Медицинское освидетельствование проводится в медицинском учреждении. Подобное освидетельствование проводится при отказе водителя от проверки на алкотестере, предлагаемом сотрудниками полиции, либо несогласии водителя с результатами проверки на алкотестере, проведенной сотрудниками ДПС.

При проверке в мобильной лаборатории или медучреждении, врач проводит освидетельствование с помощью алкотестера и фиксирует его результаты. Согласно установленным правилам, по истечении двадцати минут проводится повторная проверка.

При выявлении факта опьянения готовится заключение, которое служит основанием для составления соответствующего протокола сотрудниками ГИБДД. Если имеется направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, но первое исследование на алкотестере не показывает превышения содержания алкоголя, то повторная проверка не проводится.

Если состояние опьянения не подтверждено, инспектор ГИБДД обязан доставить водителя к месту расположения его транспортного средства. Акт медицинского освидетельствования прикладывается к протоколу, а второй экземпляр выдается водителю транспортного средства.
Весь пакет документов передается старшему следственной группы, после чего прилагается к делу об административном правонарушении.

Медицинское освидетельствование работника на состояние алкогольного опьянения

Алкогольное опьянение и рабочий процесс абсолютно несовместимы. Появление работника в нетрезвом состоянии не только ухудшает репутацию предприятия, но еще может вызвать травматизм и поломку дорогостоящего оборудования. В этой статье мы расскажем, как должен себя вести работодатель, если его работник находится в нетрезвом состоянии. Рассмотрим процедуру увольнения согласно действующего ТК и законодательства.

Правовой аспект ситуации

Правовая основа и Законодательство РФ предусматривают наказание за появление сотрудника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Регламентируется наказание согласно, Трудового Кодекса РФ. Если работник пришел на работу пьяный либо какое-то время пребывал на территории предприятия, где ему необходимо было выполнить определенную работу, работодатель имеет полное и законное право уволить его.

Для информации! Медицинское заключение является подтверждающим документом наличия либо отсутствия алкоголя в крови человека. В случае судебного разбирательства, документ, подтверждающий факт выпивки в обязательном порядке предоставляется в суд.

Действующее законодательство Трудового Кодекса (далее ТК) предусматривает увольнение сотрудника следующими способами:

• 81 ст. предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя либо в связи с окончанием срока действия договора в том случае, если человек пришел пьяный на работу;
• 192 ст. предусматривает выбор наказания за находящегося сотрудника в опьянении — выговор, замечание с занесением в личное дело либо прекращение трудовых отношений согласно ст. 81 ТК РФ;

Как правильно зафиксировать факт алкогольного опьянения?

Появившийся работник в нетрезвом состоянии должен в обязательном порядке пройти медицинское освидетельствование, данный документ является подтверждением факта алкогольного опьянения. Для того, что зафиксировать факт опьянения сотрудника, находящегося на рабочем месте, следует выполнить следующее:

• Составить акт, с указанием на состояние опьянения работника. Документ составляется в произвольной форме, с последовательным и четким пояснением ситуации, с обязательной подписью 2-3 свидетелей;
• В служебном порядке создается приказ, который регламентирует отстранение от прямых функциональных обязанностей человека, находящегося в нетрезвом состоянии на рабочем месте;
• Работник в нетрезвом виде обязан предоставить письменное объяснение. Процедура заключается в том, что пьяному выписывают уведомление, согласно 193 ст. ТК РФ, работник обязан прийти в течении 2-х рабочих дней и предоставить объяснение. Если сотрудник не придет в течении 2-х дней, уполномоченное лицо предприятия составляет акт об отказе предоставления письменного объяснения относительно произошедшего нарушения;

Для информации! Формы приказов, объяснительных записок и актов, фиксирующих факт, нахождения сотрудника в нетрезвом виде Законодательством РФ не установлены, поэтому каждое предприятие составляет всю документацию в произвольной форме.

• Составить докладную записку , с отображением того, что находящийся работник в состоянии алкогольного опьянения нарушил трудовую дисциплину. К докладной записке подкрепляется Акт и объяснительная записка, в которой, находящийся сотрудник в состоянии алкогольного опьянения поясняет причину своего поведения.

Важно! На основании распоряжения руководителя предприятия в обязательном порядке создается комиссия, которая направляет пьяного на медицинское освидетельствование.

На практике, руководители предприятий рекомендуют самостоятельно доставлять работника в медицинское учреждение, где работник проходит медицинское освидетельствование. Бывают ситуации, когда пары алкоголя улетучиваются через пару часов после его употребления. В медицинском учреждении специалист дополняет Акт, где указывает:

Медицинское заключение направляется на юридический адрес организации почтовым сервисом с уведомлением.

[2]

Как правильно уволить сотрудника, нарушившего трудовую дисциплину?

Важно! Уволить либо заставить пройти медицинское освидетельствование беременную женщину в состоянии алкогольного или другого опьянения запрещено согласно 261 ТК РФ.

Алгоритм увольнения сотрудника, находившегося в нетрезвом виде в рабочее время:

• Создается Приказ на увольнении, для этого используют форму Т-8 Постановления Госкомстата;
• В журнале регистрации Приказов присваивается исходящий номер документа;
• На основании Постановления Госкомстата формируется расчет по форме Т-61, данный документ регламентирует произведение полного расчета при расторжении трудовых отношений;
• Работник в обязательном порядке ознакамливаться Приказом под роспись;

Для информации! В случае отказа сотрудника расписываться в Приказе на увольнение, необходимо составить Акт об отказе и сделать пометку в самом Приказе. Акт об отказе составляется в произвольной форме и подшивается к Приказу об увольнении.

• Выполнить запись в личной карте сотрудника Т-2, в данном документе необходимо расписаться кадровому специалисту и увольняющемуся;
• Зафиксировать факт, об увольнении в трудовой книжке.

После того, как все расчеты произведены с работником, ему на руки выдается трудовая книжка. Запись о выдаче трудовой фиксируется в Журнале учета приема, перемещения и выдачи трудовых книжек под роспись увольняющегося.

Появление персонала в алкогольном опьянении всегда вызывает стресс и недоумение, зачастую работодатели проводят процедуру увольнения не совсем законно. Помните, правильное расторжение трудовых отношений поможет избежать проблем и штрафов при проверках контролирующих органов.

Как доказать что работник пьян, если он отказывается от освидетельствования?

По состоянию на: 30.07.2010
Журнал: Всё для кадровика
Год: 2010
Автор: Ворожейкин Илья Александрович
Тема: Документы кадровой службы, Дисциплинарная ответственность работника
Рубрика: Есть проблема? Вот решение

Шаблоны документов
Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения

Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечение) Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-I «О милиции» (извлечение) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)

На днях у нас произошел неприятный случай. Пришел утром электрик на работу — и пропал. Полдня искали, не могли найти. В конце концов обнаружили его в подсобке: напился и заснул. Подобное с ним случается не впервые, «закрывать глаза» на это надоело, поэтому решили уволить. Я объяснила нашей заведующей, что, прежде чем оформлять приказ об увольнении, электрика надо направить на медицинское освидетельствование. Не тут-то было! По-хорошему он ехать наотрез отказался, заставить его мы не можем. Коллектив-то женский — не будем же мы с пьяным мужчиной драться. Понятно, что с тем случаем время уже упущено и ничего здесь не поделаешь, но на будущее хотелось бы знать — есть ли какие-то решения такой проблемы?

С сожалением признаем, что в описанной вами ситуации доказать факт нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения действительно непросто. По общему правилу проведение медицинского освидетельствования против воли работника невозможно (ч. 1 ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1).

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Важно установить не просто факт употребления алкоголя, а именно состояние алкогольного опьянения

Доказательство 1. Акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Такой документ должен быть подписан не менее чем тремя свидетелями.

НАШ СОВЕТ

Постарайтесь, чтобы одним из составителей актов был представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности (например, начальник отдела кадров), а остальные — не заинтересованные в исходе событий работники (например, уборщица и бухгалтер)

Какие же акты предстоит составить?
• Во-первых, акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.
• Во-вторых, акт, в котором следует отразить обстоятельства и признаки, дающие основание предполагать, что работник находится в состоянии алкогольного опьянения. Для этого желательно подробно описать поведение работника, его возможность передвигаться (нарушение координации движений, например, шатающаяся, неровная походка), говорить (например, несвязная речь), наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурная брань и т. п. Главное, чем больше признаков алкогольного опьянения зафиксировано, тем лучше!

Не будет ошибкой, если вы объедините вышеуказанные акты в один, где опишете признаки состояния алкогольного опьянения и одновременно укажете, что работнику предложено пройти медицинское освидетельствование, а он отказался.

Главное, что с каждым актом работника необходимо ознакомить под роспись!

Правда, работник может отказаться подписывать что-либо. В этом случае вы можете поставить отметку об отказе работника от ознакомления в самом акте, с которым работник отказывается ознакомиться, либо составить дополнительный акт об отказе работника ознакомиться с составленным актом. Тут уж, как говорится, дело вкуса.

При этом хочется вас предостеречь: если акт будет составляться, к примеру, начальником отдела кадров, юрисконсультом и непосредственным руководителем горе-работника, велика вероятность, что суд в случае возникновения спора придет к выводу о предвзятости составлявших его лиц.

Требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится «навеселе», не всегда имеет смысл. Лучше это сделать тогда, когда работник протрезвеет.

Именно с момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, следует исчислять 2 рабочих дня, которые отводятся работнику для дачи объяснений (ст. 193 Трудового кодекса РФ, далее — ТК РФ). После этого вы вправе издать приказ (распоряжение) о расторжении с работником трудового договора по подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

НАШ СОВЕТ

Если работник не хочет ознакомляться с актом и отказывается его подписывать, зачитайте данный акт вслух в его присутствии. И этот факт тоже зафиксируйте в акте

Но хотим вас предупредить, что суды не всегда признают акты достаточным доказательством нахождения работника на рабочем месте в состоянии опьянения. Чаще всего суд подвергает сомнению объективность лиц, составлявших акты.

Доказательство 2. Милицейский протокол. Если работник пьян настолько, что не в состоянии контролировать свои эмоции и действия, хулиганит, скандалит, лезет в драку, то можно попытаться прибегнуть к помощи милиции. Объясните свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Но будьте готовы к тому, что это может и не сработать.

С одной стороны, за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусматривает возможность наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

Милиция наделена полномочиями доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим и (или) себе. Если такое лицо находится в жилище — должно быть письменное заявление проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение указанного лица представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества (п. 11 ст. 11 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции»).

НАШ СОВЕТ

Если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей

С другой стороны, организации, как «территории», нахождение на которых в состоянии опьянения влечет административную ответственность и откуда нетрезвые граждане могут быть доставлены в медицинские учреждения, в этом списке прямо не предусмотрены. Что такое «общественное место», в законе не определено. Поэтому вопрос о том, является ли место, где работает ваш дебошир, общественным, остается открытым. Одно дело, когда речь идет о таких организациях, как магазины, кафе — очевидно, что они могут быть отнесены к местам общественным. А если человек работает в каком-нибудь изолированном месте, куда, кроме него самого, доступа почти никто не имеет? Вы вот, например, своего электрика сами еле нашли.

НАШ СОВЕТ

Если работник находится в состоянии алкогольного опьянения, не забудьте отстранить его от работы

Поэтому утверждать однозначно, что вызов милиции приведет к желаемому результату, мы не беремся. Но возможность такая есть.

[3]

Если вы все же решили прибегнуть к помощи милиции и сотрудники органов внутренних дел приехали, усмотрели в действиях вашего работника признаки административного правонарушения, они как минимум составят протокол об административном правонарушении, на основании которого может быть вынесено постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. Эти протокол и постановление могут сыграть для вас положительную роль, если вдруг дело дойдет до суда.

Более того, в зависимости от состояния работника сотрудники милиции могут доставить его в специализированное учреждение — медицинский вытрезвитель. Где он и будет освидетельствован. Причем отказаться от этого освидетельствования работник не сможет. При доставлении работника в медицинский вытрезвитель будет составлен протокол, в котором медицинский работник зафиксирует состояние «пациента».Такой протокол направляется работодателю. В любом случае, даже если протокол из медвытрезвителя вам не направили, этот документ, когда работник обратится в суд, оспаривая незаконное увольнение, появится в деле по запросу судьи.

Резюме

Состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств: служебными актами, милицейскими протоколами, врачебными справками. Но имейте в виду, милицию или «скорую» имее т смысл вызывать только в исключительных случаях.

Доказательство 3. Справка из «скорой». В определенных случаях может помочь вызов бригады скорой помощи. Разумеется, «скорая» не придет на помощь, если работник чувствует себя прекрасно, бодр, весел и готов танцевать. Речь идет о тех ситуациях, когда в результате алкогольных возлияний бедолаге становится совсем плохо и налицо признаки алкогольного отравления (может, из-за переизбытка алкоголя, а может, и по причине его плохого качества). Если «скорая» приедет, то независимо от того, окажет она помощь на месте или увезет работника в медицинское учреждение, у вас могут появиться дополнительные доказательства состояния алкогольного опьянения работника (если врачи выдадут вам соответствующую справку). Вместе с составленными вами актами это будет подтверждать обоснованность принятого решения об увольнении работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения.

ПРИМЕР

Акт о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения

Акт освидетельствования сотрудника об алкогольном опьянении на рабочем месте

Употребление работником спиртосодержащих напитков или появление на рабочем месте в состоянии опьянения – веский повод для увольнения сотрудника. Кроме нарушения рабочего режима, факт несет угрозу опасности для других рабочих, особенно, если человек имеет прямое отношение к производственному процессу. Не заметить или пропустить подобное – прямое нарушение трудовых норм, в случае совершения преступления, наказание ляжет на всю компанию, поэтому следует составить акт о алкогольном опьянении на рабочем месте и сделать это нужно по всей форме.

Определение понятия

Под понятие «появление на работе в состоянии опьянения» попадают:

1. приход работника пьяным;
2. распитие спиртосодержащих напитков на территории предприятия/производства.

Важно! Увольнение грозит за однократное нарушение трудовых норм, если факт зафиксирован по всем правилам: составлен акт о состоянии, подтверждено алкогольное опьянение, подписан приказ об отстранении трудовых обязанностей. Дата акта проставляется в режиме онлайн – недопустимо составление документа прошедшим (задним) числом.

Проведение процедуры: установленный порядок

Если сотрудник появился на работе в нетрезвом виде, без составления документа по форме, наказание невозможно – любой суд оправдает рабочего и восстановит с обязательством выплаты компенсации. Поэтому следует четко помнить: законность акта о нарушении подтверждается и временем работы сотрудника – нахождение в состоянии опьянения фиксируется в рабочее время данного человека, но не в часы работы организации.

Документальное подтверждение составляется по форме, зарегистрированной в ТК РФ, а вот насчет процедуры увольнения законодательство молчит. По закону отстранение работника возможно для всех, кроме беременных женщин. Процедура выполняется в следующем порядке:

1. О состоянии работника сообщается руководителю или отделу, занимающемуся выявлением правонарушений на работе. Это может быть устное заявление от сменщика, любого сотрудника организации.
2. Ответственное лицо формирует приказ о назначении комиссии и начале служебного расследования по данному факту. Приказ пишется по форме компании или в произвольном порядке. Обязательно указание членов комиссии поименно, установление полномочий:

• выявление признаков опьянения у нарушителя;
• обязательное направление на медицинское освидетельствование;
• составление акта по форме о нарушении трудовой дисциплины;
• истребование объяснений у работника в алкогольном опьянении о причинах события;
• опрос свидетелей нарушения, сбор показаний с обязательным фиксированием в акте.

Важно! Акты имеют законность только при наличии подтверждения о непрохождении освидетельствования на опьянение. Заключение является доказательством в суде при отстранении сотрудника от должности. Но вот заставить пройти освидетельствование на алкоголь возможно не всегда: работники не хотят следовать процедуре, а работодатель не имеет права требовать исполнения. Поэтому судебное разбирательство часто не принимает законность факта отстранения от должности.

В случае добровольного согласия освидетельствования, сотрудник отправляется в наркодиспансер или иное учреждение, где принимает специалист нарколог или доктор, имеющий подготовку, право проводить процедуру. Следует помнить, что специалисты имеют возможность работать с выездом, то есть, если состояние опьянения работника в пиковой стадии, акты о нарушениях могут быть составлены на территории организации, но только с добровольного согласия самого человека.

Процедура является платной услугой, но в случае подтверждения нахождения в пьяном виде, платит работник, в случае невыявления нарушений (при составленном приказе о направлении от компании), платит организация. Врач обязан составить протокол по установленной форме, выдать документ сопровождающему на руки. Сопровождающий – лицо, указанное в приказе о комиссии с прописанными полномочиями. Лучше всего выполнить данный пункт, если работодатель намерен добиться увольнения пьяного сотрудника. Протокол о процедуре может быть доставлен почтой, работнику, направленному к наркологу, акт на руки не выдается!

Совет! Ввиду того, что признаки опьянения быстро выветриваются, следует направить нарушителя к доктору как можно быстрее.

Оценка результатов

После того, как пройдет освидетельствование на состояние опьянения, специалист указывает наличие/отсутствие следующих пунктов:

• сотрудник не имеет признаков опьянения, следов алкогольных напитков в организме – подтверждается трезвость;
• есть признаки употребления алкоголя, но нет признаков опьянения;
• есть признаки опьянения;
• в наличии факт пребывания сотрудника в алкогольной коме;
• состояние опьянения вызвано не алкоголем, а наркотиками и другими веществами;
• работник трезвый, но есть нарушения функциональности, по которым его следует отстранить от выполнения служебных обязанностей.

Все указанные пункты приведены в качестве примера, формулировка может быть изменена, однако важно уделить особое внимание пункту о наркотическом опьянении: на основании подтвержденного факта работника можно уволить. Но если в случае с пьянкой работодатель вправе отстранить работника или уволить, то с наркотиками дело обстоит сложнее – тут обязательно документальное подтверждение специалиста!

Сотрудника не имеют право отстранить от занимаемого места работы если:

• он трезв и не имеет никаких симптомов употребления спиртных напитков;
• есть признаки употребления алкоголя, но нет признаков опьянения;
• подтверждена трезвость, но в наличии факты нарушения здоровья, по которым занятия трудовой деятельностью имеют высокий риск для жизни человека или работников организации.

Как отстранить от работы

Заполненный акт о появлении на работе в нетрезвом состоянии имеет следующие пункты:

• Место, время заполнения документа;
• ФИО и указание занимаемой должности всех членов комиссии;
• Причины и признаки, позволившие заподозрить о том, что работник нетрезвый.

Форма составления акта есть в ТК РФ, но допускается произвольная или фирменная формулировка. При этом работник имеет право опротестовать акт в судебном порядке, для чего опять же потребуется прохождение освидетельствования – отсутствие такового будет косвенным аргументом не в пользу истца. Признаками же о появлении работника в состоянии опьянения (указанными в акте) могут быть проявления, рекомендуемые для руководства инспекторам ГИБДД:

1. Запах алкоголя изо рта;
2. Неадекватность поведения, неустойчивость позы;
3. Нарушения речи, изменение цвета кожных покровов.

Члены комиссии обязаны как можно более подробно описать все выявленные признаки. В течение 2 рабочих суток с момента составления акта истец обязан предоставить объяснения по выявленному факту нарушения.

Важно! Одновременно с актом руководитель составляет приказ об отстранении от должности. Работник должен быть ознакомлен с приказом: при отсутствии свидетелей при добровольном подписании, в присутствии других работников при отказе от визирования личной подписью. Допускается ремарка в приказе об отказе сотрудником от ознакомления с приказом.

Срок отстранения от должности не включается в трудовой стаж, отражается в табеле учета рабочего времени, личной карточке работника (с обязательным объяснением причин). В случае нахождения человека на работе в пьяном виде и выполнении действия, повлекшего нарушение здоровья другим работникам, порчи имущества, компания может быть привлечена к уголовной/административной/гражданской ответственности.

После составления акта, форма наказания допускается в зависимости от тяжести проступка, обстоятельств: увольнение, выговор с указанием степени строгости, замечание с занесением в личное дело. Если работодатель не желает увольнять работника, можно принять во внимание: стаж, отношение к обязанностям, наличие нарушений, претензий.

Важно! Работник может добиться отмены приказа об увольнении в судебном порядке. В этом случае суд вынесет постановление о возмещении сотруднику утраченной заработной платы, выплаты морального ущерба

Несмотря на сложности, уволить сотрудника: в случае, если человек отказывается от освидетельствования, но ведет себя при этом агрессивно, следует вызвать полицию, медицинскую помощь. Освидетельствование работника фиксируется документально, что и явится доказательным актом о состоянии опьянения.

Не дышите. Об особенностях освидетельствования на алкогольное опьянение

Юрист Мария Объедалова рассказывает о том, как должна проходить процедура освидетельствования, о ее нюансах и возможных уловках со стороны сотрудников ГИБДД.

Как известно, с 6 августа 2010 года в законную силу вступили изменения в Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся допустимого содержания алкоголя в крови водителя, а точнее его полного отсутствия. Допустимая ранее доза алкоголя в крови 0,3 промилле отменена и теперь на водителей в полной мере распространяется «сухой закон».

Принятие подобного рода новеллы законодательства породило немало споров как до, так и после ее вступления в силу. Сейчас, по прошествии почти года со дня принятия нововведений, пришло время еще раз подробно рассмотреть процедуру прохождения освидетельствования на состояние опьянения и наиболее часто встречающиеся нарушения при ее проведении.

Абсолютно всем водителям следует помнить о том, что в организме человека всегда присутствует так называемый эндогенный алкоголь, который естественным путем вырабатывает организм. По мнению ученых, количество эндогенного алкоголя может варьироваться от 0,008 до 0,4 промилле. Так, например, наличие таких заболеваний как сахарный диабет, хронический обструктивный бронхит, некоторых заболеваний печени, почек, нервной системы может привести к положительному результату при прохождении освидетельствования на алкотестере. Водителям с подобными проблемами лучше иметь при себе справку, а также в обязательном порядке указывать на наличие заболевания в протоколе освидетельствования. Справка врача может помочь водителю в дальнейшем, если дело дойдет до суда. Водителям, которые выпили кваса, кефира, кумыса, айрана, тана или приняли содержащие алкоголь лекарства, стоит садиться за руль не ранее, чем через 20-30 минут после приема.

Если же вас все-таки остановил сотрудник ГИБДД и предложил пройти освидетельствование на состояние опьянения, не следует паниковать, а лучше просто хорошенько запомнить порядок проведения процедуры:

• Отстранение от управления транспортным средством;
• Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения сотрудником ГИБДД;
• В отдельных случаях — медицинское освидетельствование.

Отстранение от управления транспортным средством

До начала освидетельствования сотрудник ГИБДД, согласно административному регламенту МВД (п.п. 126-127), обязан отстранить водителя от управления автомобилем. Отстранение возможно только после выявления у водителя одного или нескольких признаков возможного опьянения, перечисленных в Постановлении Правительства РФ №475: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Причина отстранения обязательно должна быть отражена в протоколе.

Отстранение должно проходить в присутствии двух понятых. В настоящее время, несмотря на рекомендации руководства ГИБДД не привлекать в качестве понятых других сотрудников милиции, прямого запрета на это нет.

При отстранении от управления автомобилем составляется протокол, в котором обязательно расписываются сотрудник ГИБДД, составивший протокол, понятые, а также сам водитель.

Освидетельствование сотрудником ГИБДД

Зачастую сотрудники ГИБДД проводят освидетельствование на состояние опьянения с нарушением предусмотренного законом порядка. Так, например, водителю может быть предложено пройти освидетельствование, не выходя из автомобиля, на уже собранном алкотестере с неверно настроенными показаниями.

Процедура освидетельствования проводится в соответствии с административным регламентом МВД (п.п. 129-135). Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются вышеупомянутые признаки, которые должны быть указаны в протоколе.

Освидетельствование лица может осуществляться непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия алкометра, на ближайшем посту ДПС или в ином помещении органа внутренних дел, где прибор имеется. Важно помнить, что после отстранения от управления водитель уже не может садиться за руль и проезд к месту освидетельствования должны обеспечить сотрудники ГИБДД, а в случае отрицательного результата и проезд обратно.

До начала проведения непосредственно самого освидетельствования сотрудник ГИБДД должен рассказать водителю о том, что он будет делать, и показать, что он использует качественный алкотестер: засвидетельствовать целостность клейма государственного поверителя, наличие свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.

Прибор должен:

• обеспечивать запись результатов исследования на бумажном носителе;
• быть разрешен к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
• поверен Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;
• тип прибора должен быть внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

Процедура освидетельствования должна проходить в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. В частности, при определенной температуре воздуха (как правило, не ниже пяти градусов мороза) и влажности. Кроме того, в обязательном порядке должна учитываться и вноситься в акт освидетельствования допустимая погрешность прибора, указанная в его паспорте.

В настоящее время сотрудниками ГИБДД используются алкотестеры, обладающие абсолютной погрешностью плюс-минус 0,048 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Следует учесть, что в инструкциях к большинству приборов указано, что брать пробу воздуха нельзя сразу после еды, курения или приема лекарств — все это может повлечь увеличение показаний, следовательно, сотрудник ГИБДД должен поинтересоваться, давно ли Вы ели, принимали лекарства или курили. И если Вы отвечаете, что недавно, он должен подождать 20-30 минут до отбора пробы.

Водителям следует обратить внимание и на наиболее распространенные уловки самих сотрудников ГИБДД, например, при пассивном отборе пробы, когда алкометр сам всасывает окружающий воздух, в патрульной машине достаточно разлить немного спиртного и показания прибора свыше 0 промилле гарантированы. Если водитель дует в алкометр через мундштук, то достаточно капнуть спиртного внутрь или даже залить его с помощью шприца в одноразовый запакованный мундштук, и показания прибора также увеличатся. Для того, чтобы избежать возможности использования в отношении вас такого рода уловок, убедитесь, что часы на алкотестере установлены верно и что алкометр делает контрольный забор воздуха, во время которого попросите, чтобы прибор был рядом с вами и с надетым на него мундштуком. В случае обнаружения во время контрольной пробы паров алкоголя, прибор заблокируется. Понятые наравне с водителем должны присутствовать во время проведения проверки и контролировать правильность действий сотрудника ГИБДД.

По окончании исследования бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью водителя и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Обязательно проверьте время и показания прибора на предмет соответствия информации на бумажном носителе тому результату и времени, которые высвечивались на экране.

В случае, если результат теста оказался отрицательным, протокол освидетельствования не составляется, а протокол об отстранении от управления транспортным средством автоматически прекращает свое действие за отсутствием оснований. Никакого дополнительного документа об отмене протокола не составляется.

Если по результатам отбора пробы на алкометре сотрудником ГИБДД было выявлено состояние опьянения, составляется Акт освидетельствования. Акт подписывается водителем, инспектором и понятыми. Копия выдается водителю.

Медицинское освидетельствование

В настоящее время прохождение медицинского освидетельствования у врача-нарколога не обязательно, однако, в случае несогласия с результатами алкотестера, можно настаивать на проведении освидетельствования в медицинском учреждении. Для этого необходимо указать в пункте г) протокола, что вы не согласны с результатами освидетельствования и требуете проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В этом случае следует учитывать, что направление осуществляется также в присутствии двух понятых с составлением протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, который подписывается сотрудником ГИБДД, водителем и понятыми. Сотрудники ГИБДД обязаны препроводить водителя к месту медицинского освидетельствования в соответствующее медучреждение. А в том случае, если медицинское освидетельствование не выявило опьянения, они должны препроводить водителя и обратно к его автомобилю.

Проведение медицинского освидетельствования в соответствии с административным регламентом МВД (п.п. 136 -138.2) возможно в трех случаях:

• если водитель отказался от проверки на месте;
• если водитель не согласен с ее результатами;
• если несмотря на «нулевые» показания алкотестера у сотрудника ГИБДД есть основания полагать, что водитель пьян.

При этом следует учесть, что первом и втором случае проведение медосвидетельствования должен оплатить водитель, а в третьем освидетельствование для водителя будет бесплатным.

Медицинское освидетельствование проводится врачом-психиатром-наркологом, в сельской местности возможно проведение освидетельствования врачом другой специальности, прошедшим специальную подготовку.

Конкретный метод или медицинскую технологию для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе определяет врач, но во всех случаях осуществляется исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь. Результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя заносятся в Акт.

Согласно Приказу Минздрава №308 врачом отбирается проба на одном или двух разных алкометрах и еще одна контрольная проба через 20 минут. В случае если прибор показал отрицательный результат, но врач усматривает наличие клинических признаков опьянения, у водителя может быть взят анализ крови или мочи для установления причин опьянения и способа попадания алкоголя в организм. В Акте обязательно должна содержаться пометка о заборе анализов или о том, что его не проводилось.

Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации.

По результатам освидетельствования врачом выносится заключение с одной из следующих формулировок:

• состояние опьянения не установлено;
• установлено состояние опьянения.

При этом, указание вещества (средства), вызвавшего опьянение, в заключении Акта не отмечается.

По результатам медосвидетельствования Акт составляется в трех экземплярах, один из которых остается в медучреждении, второй – для сотрудника ГИБДД, третий — водителю.

Если вы не согласны с результатами медицинского освидетельствования, у вас остается единственный выход — отправиться на повторное. Главное – сделать это как можно быстрее, чтобы клиническое состояние было максимально приближено к тому, которое было у вас в момент первичного. Повторное освидетельствование не является гарантированным способом избежать наказания. Заключение, сделанное в независимой медицинской организации, будет рассматриваться судом, и только суд сможет дать всестороннюю оценку ему как доказательству по делу.

Если сотрудник ГИБДД, понятые, врач не соблюдают порядок, отраженный в этой статье, то вам следует указать обо всех нарушениях в протоколе. Кроме того, у вас есть возможность подавать жалобы в вышестоящие инстанции или оспаривать законность проведения процедуры и составления протоколов в суде.

Напоследок хотелось бы сказать, что, несмотря на то, что в интернете все чаще встречаются «калькуляторы трезвости», где нужно ввести свой возраст, вес, пол, указать, количество и тип употребленного алкоголя, и программа скажет, когда можно сесть за руль, использовать такие сервисы можно разве что для забавы — скорость выведения алкоголя у людей даже близкой комплекции может отличаться в разы и является абсолютно индивидуальным показателем у каждого человека.

Памятка водителям:

Источники

1. 
   Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2015. — 464 c.
   
2. 
   Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.
   
3. 
   Клименко, А. В. Теория государства и права / А.В. Клименко, В.В. Румынина. — М.: Высшая школа, Мастерство, 2000. — 224 c.