Ответственность за непредоставление информации участнику ооо

Последствия отказа в предоставлении документации ООО ее участнику

В случае получения участником ООО отказа от общества в предоставлении документации ООО участник может истребовать ее через суд. Если судом будет принято решение о том, что ООО отказало участнику в представлении документации неправомерно, то в некоторых случаях это грозит обществу административной ответственностью.

Формально правом обращения в суд обладает участник, не получивший запрашиваемую документацию ООО в указанный в требовании срок. В случае невозможности предоставления участнику обществом документации либо невозможности предоставления ее в определенный срок, оно должно письменно уведомить об этом участника ООО с указанием причин отказа или задержки. Именно такое поведение общества в указанных ситуациях описывает законодательство РФ. Если судебного спора по предоставлению документов избежать возможности нет, и судебное решение будет вынесено не в пользу ООО, то даже при добровольном исполнении требований обществом после обращения участником в суд, ООО не будет освобождено от возмещения всех судебных расходов, понесенных истцом.

Также на суде каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается. Участнику ООО предстоит доказывать реальность и официальность направления запроса на предоставление документации ООО и наличия данной документации у общества. Это совершенно несложно сделать, необходимо всего лишь предъявить доказательства направления запроса на представление документации ООО и подтвердить обязательность составления и хранения такой документации на протяжении определенного федеральным законом промежутка времени. Также у участника есть вариант просто сослаться на наличие документации у ООО и отсутствие каких-либо возражений ответчика по данном вопросу. Относительно ответчика, то ему обычно достаточно сложно объяснить в суде отсутствие той или иной документации общества. В том числе такое обстоятельство как истечение сроков давности по хранению документации не всегда является безусловным подтверждением того, что документы были уничтожены физически и именно поэтому представлены быть не могут.

КоАП РФ не предусматривает ответственность за не представление участнику общества документации ООО. Однако иногда отказ вполне может подпадать под определенные составы правонарушений. К примеру, если обществом несвоевременно представлены либо совсем не представлены документы о его корпоративном споре, то данное деяние подпадает под ответственность по КоАП РФ в виде штрафа 2000-5000 рублей или дисквалификация до 3 лет для должностных лиц и в виде штрафа 10000-50000 рублей – для юридических лиц.

Также должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности за нарушение порядка и сроков хранения документации ООО в виде штрафа в 2500-5000 рублей. За такое же деяние юридическому лицу «светит» административное наказание в 200000-300000 рублей.

Энциклопедия решений. Ответственность АО за непредоставление информации акционерам

Ответственность АО за непредоставление информации акционерам

Акционерное общество в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ, уставом общества обязано предоставлять акционерам информацию о деятельности АО, а также доступ к бухгалтерской и иной документации АО (абз. третий п. 1 ст. 65.2 ГК РФ, ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», далее — Закон об АО).

Специальным основанием для привлечения общества к административной ответственности является непредоставление или нарушение срока предоставления информации или материалов, подлежащих предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров (ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ).

Если участник обратился в АО с требованием о предоставлении копии и (или) обеспечении доступа к документу, который в силу закона или иного правового акта должен храниться обществом, но при этом данный документ по каким-то причинам у него отсутствует, АО обязано сообщить акционеру об отсутствии документа, а также (при наличии таких сведений) о причинах его отсутствия, месте нахождения документа и предполагаемой дате, когда он будет возвращен в общество или восстановлен (при наличии такой возможности). Непредставление акционеру указанной информации также является основанием привлечения АО к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ. В такой ситуации акционер вправе потребовать, чтобы АО по возвращении или восстановлении отсутствующего документа сообщило ему об этом (п. 8 Информационного письма N144).

Если АО было привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, и на общество был наложен административный штраф, то причиненные АО в связи с этим убытки могут быть взысканы в пользу АО по иску акционера с исполнительного органа АО, осуществлявшего руководство АО, недобросовестные и неразумные действия которого (например, уклонении от исполнения требований акционера), повлекли наложение на общество штрафа (см., например, постановление АС Московского округа от 12.10.2015 N Ф05-13931/15).

АО и держатель реестра несут солидарную ответственность за убытки, причиненные в результате предоставления из реестра неполной или недостоверной информации (если не докажут, что нарушение имело место вследствие непреодолимой силы) (абз. второй п. 3.10 ст. 8 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»). С 01.07.2016 ответственность регистратора и эмитента регулируется Законом о рынке ценных бумаг, ранее такая ответственность была предусмотрена Законом об АО.

Порядок представления информации участникам ООО и АО

Комментарий к Информационному письму Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144

Президиум ВАС РФ выработал рекомендации арбитражным судам по рассмотрению споров о предоставлении хозяйственными обществами информации своим участникам.

Напомним, что АО и ООО обязаны предоставлять своим участникам по их требованию следующие документы.

Объем информации,
которую обязано
предоставить
общество

Сроки предоставления
информации со дня
получения запроса

Любой
участник
(независимо
от размера
его доли)

Сведения и документы
о деятельности
общества, в том
числе бухгалтерская
и налоговая
отчетность,
первичные документы,
договоры
с контрагентами (Пункт 1 ст. 67 ГК РФ; п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 50 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ; п. 1 ст. 89, п. 1 ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ; п. п. 3, 14, 16, 17 Письма.)

(если) запрошена копия
устава, то в разумный
срок (согласованный
с участником) (Пункт 3 ст. 12 Закона N 14-ФЗ)
(если) запрошены иные
документы — в течение
3 дней (Пункт 4 ст. 50 Закона N 14-ФЗ)

Акционеры,
владеющие в
совокупности
25% или
более
голосующих
акций

(если) запрошены судебные
акты по спорам в связи
с созданием общества,
управлением им или
участием в нем либо
выписка из списка лиц,
имеющих право на участие
в общем собрании, —
в течение 3 дней (Пункт 4 ст. 51, п. 3 ст. 91 Закона N 208-ФЗ)
(если) запрошена копия
устава, то в разумный
срок (Пункт 4 ст. 11 Закона N 208-ФЗ)
(если) запрошены
документы к проведению
общего собрания —
5 дней (Пункт 3.8 Положения, утв. Постановлением ФКЦБ России от 31.05.2002 N 17/пс)
(если) затребованы иные
документы — в течение
7 дней (Пункт 2 ст. 91 Закона N 208-ФЗ)

Акционеры,
владеющие в
совокупности
менее 25%
голосующих
акций

Сведения и документы
о деятельности
общества, за
исключением (Пункт 4 ст. 51, п. 1 ст. 89, п. 1 ст. 92 Закона N 208-ФЗ):
— документов
бухгалтерского
учета;
— протоколов
заседаний
коллегиального
исполнительного
органа;
— списка лиц,
имеющих право
участвовать в общем
собрании, если он
затребован
акционерами,
у которых менее
1% голосов

Вот о чем вам нужно знать, чтобы избежать споров с участниками, запросившими информацию о деятельности вашей компании:

— участник не обязан раскрывать вам цели и мотивы получения информации, а также иным образом обосновывать свой интерес к ней (Пункт 1 Письма);

[3]

— если обязанность предоставления информации вытекает из закона (а это практически любые сведения о деятельности компании), то вы должны предоставить ее участнику, даже если устав и иные внутренние документы вашей компании это запрещают (Пункт 3 Письма);

— участник в своем запросе должен конкретизировать перечень необходимых ему документов, однако не обязан указывать их номера и даты (Пункт 4 Письма);

— участник может попросить ознакомить его с документами (при этом он вправе пользоваться личными техническими средствами для их копирования) или попросить предоставить их копии (в том числе потребовать отослать их по почте) (Пункты 7, 10 Письма);

— вы должны предоставить участнику копии в том виде, в каком он их у вас попросил (в электронном (если документы формируются с помощью компьютерных программ, в том числе бухгалтерских) или бумажном виде, в том числе заверенные (если об этом специально указано в требовании участника)) (Пункты 9, 14 Письма);

— участник может запросить информацию о компании и за те прошлые периоды ее деятельности, когда он не был ее участником (Пункт 5 Письма);

— если у вас нет запрошенного документа, вы обязаны сообщить участнику о причинах отсутствия документа, месте его нахождения и предполагаемой дате, когда он к вам вернется (Пункт 8 Письма);

— нельзя отказывать участнику в предоставлении копий документов из-за того, что он должен был оплатить расходы на их изготовление или пересылку, но не сделал этого (Пункт 3 ст. 12, п. 3 ст. 36, п. 4 ст. 50 Закона N 14-ФЗ; п. 4 ст. 11, п. 3 ст. 52, п. п. 2, 3 ст. 91 Закона N 208-ФЗ; п. 10 Письма).

Если же из-за того, что вы не предоставили участнику затребованную им информацию, спор все-таки возник, то суд может поддержать вас, например, в таких случаях (Пункты 1, 6 Письма):

— ранее вы уже предоставляли участнику запрошенные им сведения;

— такие сведения относятся к прошлым периодам деятельности общества и явно не представляют ценности для участника с точки зрения их анализа;

— за информацией к вам обратился бывший участник (таким участникам вы обязаны предоставлять информацию в объеме, необходимом лишь для проверки выплаченной ему действительной стоимости доли или цены выкупленных у него акций);

— участник злоупотребляет своим правом на информацию (например, он ваш конкурент, а запрошенные сведения конфиденциальны, относятся к конкурентной сфере и их распространение может причинить вред вашей компании).

За нарушение прав участника на информацию для АО и ООО установлены очень высокие административные штрафы — от 500 до 700 тыс. руб. (Часть 1 ст. 15.19, ч. 2, 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ). При этом ООО грозят штрафы лишь за непредоставление участникам информации и документов к общему собранию, а вот АО штрафуют за непредоставление любых сведений участнику, которые оно обязано ему предоставить (Пункт 3 ст. 36 Закона N 14-ФЗ).

13.10.2017 г. Как грамотно отказать в предоставлении участнику ООО учредительных документов?

Общество с ограниченной ответственностью вправе отказать участнику в предоставлении документов в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 50 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Выводы сделаны на основании информации, которая содержится в Системе Консультант Плюс:

4. Общество вправе отказать в предоставлении документов при наличии хотя бы одного из следующих условий:

1) электронная версия запрашиваемого документа на момент предъявления участником общества требования размещена на сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе либо раскрыта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для раскрытия информации;

2) документ запрашивается повторно в течение трех лет при условии, что первое требование о его предоставлении было надлежащим образом исполнено обществом;

3) документ относится к прошлым периодам деятельности общества (более трех лет до момента обращения участника общества с требованием), за исключением документов, перечисленных в подпунктах 1 — 9 пункта 2 настоящей статьи.

Во всех остальных случаях Общество обязано выдавать учредительные документы.

ВНИМАНИЕ!

По данной ситуации участнику ООО, запрашиваемому учредительные документы, могут быть полезны следующие шаблоны:

Ответственность за непредоставление информации участнику ооо

Интересный вы человек. Каких то собственников придумали. вы бы еще сказали, что участники ООО владеют его имуществом.

shyshyndra,ваши пункты начинаются с 17.

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 18 января 2011 г. N 144

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ СПОРОВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ УЧАСТНИКАМ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.А.ИВАНОВ

Предоставлять и хранить информацию ООО и АО надо по-новому

Что произошло?

Президент России подписал Федеральный закон от 29.07.2017 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Документ вступил в силу 30 июля 2017 года.

В чём суть изменений?

Законом расширены права акционеров и участников ООО на доступ к информации обществ, а также уточнён перечень информации, которую обязаны хранить АО и ООО.

Для чего был принят закон?

Закон был разработан во исполнение поручения Президента РФ от 02.04.2011 № Пр-846 и направлен на совершенствование механизма реализации права акционеров на доступ к информации хозяйственного общества.

По мнению законодателей, деятельность АО и ООО для их акционеров и участников зачастую носит непрозрачный характер. Связано это с несовершенством корпоративного законодательства, невозможностью получить доступ к важным документам о деятельности общества и злоупотреблениями со стороны его исполнительных органов.

Теперь же Законом, с одной стороны, уточняется перечень документов, которые подлежат хранению АО и ООО, с другой стороны, уточняется перечень документов, подлежащих предоставлению для ознакомления акционерам и участникам.

Какую информацию теперь обязаны хранить АО?

Из п.1 ст.89 Закона об АО исчез конкретный перечень обязательных для хранения документов. Осталось лишь обобщенное требование хранить документы, предусмотренные данным законом, уставом, внутренними документами АО, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета), органов управления АО, а также документы, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ.

При этом в ст.91 о документах, к которым АО обязано обеспечить доступ акционерам, напротив, вписан перечень конкретных документов.

Этот перечень несколько отличается от того, который присутствовал в прежней редакции ст. 89 Закона об АО. Например, теперь оговаривается обязательное наличие аудиторских заключений к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, к тому же список стал закрытым (не указаны «иные документы»).

А какую информацию хранят ООО?

В обновленной ст. 50 Закона об ООО перечень документов также перекочевал из списка документов, которые ООО обязано хранить, в список бумаг, которые ООО обязано предоставлять участникам.

Перечень подвергся корректировке, например, добавлены договоры (односторонние сделки), являющиеся крупными или в совершении которых имеется заинтересованность.

Получается, теперь есть перечень документов, обязательных для предоставления участникам?

Да, в п.1 ст.91 Закона об АО и п.2 ст.50 Закона об ООО определён перечень документов, к которым общество обязано обеспечить доступ по требованию любого участника (акционера) общества. Причем в отношении АО предусмотрена дифференциация в зависимости от доли голосующих акций у акционера.

Какие документы смогут запросить «крупные» и «мелкие» акционеры?

Возможность доступа акционеров к отдельным категориям документов зависит от доли принадлежащих им голосующих акций общества (п. 2, 3 и 5 ст. 91 Закона об АО).

Так, в ПАО акционеры, владеющие не менее чем 1% голосующих акций, смогут получить информацию, касающуюся крупных сделок и сделок с заинтересованностью, отчёты оценщиков об оценке имущества, с которым совершались такие сделки, а также протоколы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В непубличном АО акционеры, владеющие не менее чем 1% голосующих акций, помимо этого смогут также получить доступ к иным документам, которые общество обязано хранить, за исключением протоколов заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) и документов бухгалтерского учёта. Последние будут доступны только акционерам, владеющим не менее чем 25% голосующих акций общества (иной порог может быть предусмотрен уставом общества).

Какие ещё нововведения установлены для акционеров АО?

В некоторых случаях акционерам, имеющим менее 25% голосующих акций при запросе информации или документов (например, в требовании о предоставлении информации о крупных сделках и сделках с заинтересованностью, отчётов оценщиков об оценке имущества, с которым они совершались, протоколов заседаний совета директоров и других) придётся указать деловую цель, с которой запрашиваются эти сведения.

Приведены случаи, когда деловая цель не считается разумной.

В каких случаях деловая цель не признается разумной?

Согласно п.7 ст.91 Закона № 208-ФЗ деловая цель не может считаться разумной, в частности, если:

• есть сведения о недобросовестности акционера;
• интерес акционера в получении документов или информации не обоснован;
• акционер является конкурентом общества либо аффилированным лицом конкурента и запрашиваемый им документ содержит конфиденциальную информацию, относящуюся к конкурентной сфере, и её распространение может причинить вред коммерческим интересам общества.

В каких случаях общество вправе отказать в доступе к документам и информации?

Такие условия установлены в п.8 ст.91 Закона об АО и в п.4 ст.50 Закона об ООО.

В какой срок организации обязаны предоставить информацию?

Срок исполнения АО обязанности по предоставлению документов для ознакомления по общему правилу не изменился и составляет 7 рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования (п.11 ст.91 Закона об АО в редакции Закона № 233-ФЗ).

В ООО такой срок теперь составляет 5 рабочих дней (п.3 ст.50 Закона об ООО в редакции Закона № 233-ФЗ), ранее он составлял 3 дня.

При этом для документов, содержащих конфиденциальную информацию, предусмотрены особые правила.

Предусмотрена ли ответственность для организаций за непредставление информации?

Да, при непредоставлении информации или нарушения порядка, сроков предоставления информации по требованию участника общество может быть привлечено к административной ответственности на основании ч.1 ст.15.19, ч. 2 и 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144).

В таких случаях на должностных лиц могут наложить штраф в пределах от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, а организацию – в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей.

Специалисты лучшей компании для бухгалтера «Что делать Консалт»

Какое наказание грозит за непредоставление документов участнику общества?

Добрый вечер! Более 5 лет не могу добиться бух документов о деятельности ООО.У меня 1/3 ,у напарника 2/3 он же директор.А недавно вообще случайно узнала,что ООО поменял юр адрес на др город,получается кто-то подделал подпись в протоколе общего собрания участников. Подскажите,пож,что делать в данной ситуации?

Ответы юристов ( 1 )

​Наталья Ивановна, добрый вечер! В соответствии с действующим законодательством вы имеете право требовать документы у ООО в слудующем порядке:

1. Участники общества вправе:
участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его уставом порядке;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

принимать участие в распределении прибыли;
продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества;(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Участники общества имеют также другие права, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
2. Помимо прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устав общества может предусматривать иные права (дополнительные права) участника (участников) общества. Указанные права могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или предоставлены участнику (участникам) общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.
Дополнительные права, предоставленные определенному участнику общества, в случае отчуждения его доли или части доли к приобретателю доли или части доли не переходят.(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

Участники общества, заключившие договор, указанный в абзаце первом настоящего пункта, обязаны уведомить общество о факте его заключения не позднее 15 дней со дня его заключения. По соглашению сторон такого договора уведомление обществу может быть направлено одной из его сторон. В случае неисполнения данной обязанности участники общества, не являющиеся сторонами указанного договора, вправе требовать возмещения причиненных им убытков.
(абзац введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 210-ФЗ)
(п. 3 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ)

4. Если настоящим Федеральным законом предусмотрена судебная защита прав участников общества, такая защита может осуществляться третейским судом в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом.
(п. 4 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 409-ФЗ)

1. Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

​Свое требование о предоставлении документов направьте по почте заказным письмом с уведомлением. В соответствии со ст. 50 Закона «Об ООО» Вам обязаны предоставить документы. В противном случае Вы имеете право обжаловать действия директора через суд.

Непредоставление документов участнику ооо

Здравствуйте, подан иск в арбитраж на ООО за не предоставление документов участнику. Куда обратиться с жалобой на ООО и взыскание административного штрафа за отказ предоставления документов участнику по письменному запросу, так как арбитражный суд не налагает штраф за данное нарушение.

Ответы юристов ( 2 )

пока было первое слушание и судья сказала что административное взыскание суд не накладывает этим занимается другая организация, какая только вот.

Именно суд накладывает административное взыскание. Много полезной информации вы можете почерпнуть из Информационного письма
№ 144
от 18 января 2011 г.
«О некоторых вопросах практики
рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации
участникам хозяйственных обществ»

Видимо, Вы имеете ввиду ст. 14.36 КоАП РФ. Непредставление или несвоевременное представление документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем. Непредставление или несвоевременное представление документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем, участникам (акционерам, членам, учредителям) юридического лица в случае, если представление таких документов предусмотрено законом, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Заявление о привлечении виновного лица необходимо подавать в территориальное управление Банка России. В Вашем случае подайте сразу 2 заявления: в отношении руководителя и в отношении юр.лица.

[2]

Предусмотрена ли ответственность учредителя ООО за предоставление недостоверных сведений в налоговую инспекцию при регистрации общества?

Возможность привлечения к ответственности учредителя ООО за недостоверные сведения, представленные им в налоговую службу в ходе регистрации установлена ФЗ №14 от 8 августа 2001 года.

Статья 25 указанного закона устанавливает, что граждане (заявители), и юридические лица могут быть привлечены к ответственности за непредставление или несвоевременное представление информации, необходимой для включения в ЕГРЮЛ, а также за представление недостоверных сведений, вносимых в государственные реестры. Конкретное наказание за подобные действия предусматривается законодательством РФ.

В свою очередь, статья 19.25 КоАП РФ предусматривает два вида нарушения обязанности по представлению налоговым органам сведений о юридическом лице:

Несвоевременное представление информации. В этом случае должностным лицам организации грозит предупреждение или штраф пять тысяч рублей.

Непредставление или представление недостоверных данных. В такой ситуации наказание жестче – штраф от пяти до десяти тысяч рублей.

Повторное совершение подобных действий влечет уже такое наказание, как дисквалификация, на срок от одного года до трех лет.

Помимо этого, ФЗ №14 устанавливает, что налоговые органы вправе обратиться в суд с требованием ликвидировать ООО в тех случаях, когда при его создании допущены грубые нарушения закона или другого нормативного акта. Такое право появляется у налоговой службы, если указанные нарушения носят неустранимый характер.

При этом если при регистрации ООО допускались грубые или неоднократные нарушения законодательства о регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, налоговая служба имеет право обратиться в суд с требованием о ликвидации общества в независимости от того, можно ли устранить допущенные нарушения или нет.

Еще одним последствием предоставления в налоговую инспекцию ложной информации является запрет на регистрацию ООО учредителем, ранее уже регистрировавшим организацию, в отношении которой в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений относительно ее адреса или личной информации о ее участниках. Такой запрет действует в течение трех лет с момента внесения в реестр юридических лиц подобной записи (подпункт «ф» пункта 1 статьи 23 ФЗ №14 от 8 августа 2001 года).

Так же в нашей статье “Как увеличится финансовая ответственность участников ООО в 2017 году?” вы можете прочитать о том, какая имущественная ответственность предусмотрена для учредителей ООО уже после создания и оформления своей организации.

Для того чтобы избежать последствий нарушения законов при регистрации ООО, в ходе подготовке документов воспользуйтесь нашим сервисом «Самостоятельно зарегистрировать ООО онлайн». С его помощью вы избежите ошибок (все бланки заполняются автоматически на основе вводимых вами данных). При этом полное соответствие всех оформляемых у нас документов законодательству, гарантирует вам регистрацию вашего ООО в строгом соответствии со всеми нормативными актами Российской Федерации.

Помимо этого, в процессе заполнения бланков вы всегда сможете задать вопрос о регистрации ООО нашим юристам, а также заказать у них проверку правильности заполнения документов. Все это точно убережет вас от негативных последствий предоставления в налоговую инспекцию недостоверных данных и позволит вам зарегистрировать свое предприятие в кратчайший срок.

Будем благодарны вам за комментарии к данному материалу. Если вы не нашли ответ на свой вопрос или у вас есть замечания, пожелания, — напишите нам. Для нас очень важно ваше мнение!

Ответственность за непредставление сведений в антимонопольный орган

Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 5 ст. 19.8) предусмотрена ответственность за непредставление в антимонопольный орган информации (в том числе по его требованию), а равно представление недостоверных данных. Такая обязанность вытекает из ст. 25 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции, Закон). Кроме того, сотрудники ФАС России вправе в соответствии со ст. 25.4 Закона истребовать у компании в ходе проверки документы и информацию. Причем если в ст. 25.4 оговаривается, что отказ представить запрашиваемые данные влечет ответственность по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ, то в ст. 25 подобная норма отсутствует. Однако это обстоятельство не должно вводить в заблуждение. Дело в том, что санкция как обязательный элемент любой нормы права содержится в данном случае в ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ. Несмотря на то что положения ст. 25 Закона о защите конкуренции при их прочтении могут показаться вполне очевидными, на практике возникает ряд спорных вопросов.

Неограниченное право требования?

Что говорит ВАС РФ?

В подтверждение можно привести правовую позицию ВАС РФ, сформированную им в Постановлении Президиума по конкретному делу (Постановление Президиума ВАС РФ от 16 ноября 2010 г. N 9532/10). Обстоятельства этого дела состояли в следующем.

Нет документов — нет ответственности

Разночтения по сроку давности

Справедливости ради стоит сказать, что ФАС России в так называемом третьем антимонопольном пакете (Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 404-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях») предусмотрела изменение редакции ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ и ввела административную ответственность не только за непредставление, но и за несвоевременное представление документов и сведений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Однако ВАС РФ в своем Постановлении (Постановление Президиума ВАС РФ от 2 ноября 2010 г. N 8124/10) при рассмотрении конкретного дела в порядке надзора сформулировал иную правовую позицию. Президиум, в частности, указал следующее.

Обязанность коммерческих организаций и ряда других лиц представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию предусмотрена ч. 1 ст. 25 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, ответственность, предусмотренная ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ за непредставление в антимонопольный орган сведений (информации) по требованию указанного органа, наступает при несоблюдении обязанности, установленной антимонопольным законодательством, в связи с чем к такому правонарушению подлежит применение годичного срока давности привлечения к административной ответственности.
Думается, такой подход является спорным, но, учитывая то, что он был сформулирован Президиумом ВАС РФ, при исчислении сроков давности привлечения к ответственности антимонопольным органам и судам надлежит руководствоваться именно данной правовой позицией.

В настоящей статье мы коснулись далеко не всех проблем, связанных с применением норм об административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных ст. 25 Закона о защите конкуренции. За рамками данной работы остались вопросы малозначительности указанных правонарушений, особенностей установления вины юридического лица и ряд других. Но и поставленных достаточно для того, чтобы понять всю сложность рассматриваемой проблемы и необходимость ее дальнейшего законодательного урегулирования.
К сожалению, не все вопросы нашли свое отражение в уже упоминавшемся третьем антимонопольном пакете. Возможно, какие-то проблемы будут устранены путем толкования норм закона. Но в необходимости разрешения поставленных вопросов не может быть сомнений.

Непредоставление документов для ознакомления участнику ООО

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

14 февраля 2011 года Дело № А56-34993/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Бычковой Е.Н., судей Кирейковой Г .Г., Старченковой В.В.,

рассмотрев 08.02.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью — на решение

Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2010

по делу № А56-34993/2010 (судья Васильева Н.А.),

у с т а н о в и л :

Участник общества с ограниченной ответственностью — (далее — ООО -, Общество) — обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании Общества в течение трех дней с момента вынесения судом решения представить ему доступ для ознакомления со следующими документами:

1) уставом Общества, всеми изменениями и дополнениями, внесенными в устав Общества, зарегистрированными в установленном порядке с 2002 года по настоящее время;

[1]

2) свидетельствами о государственной регистрации Общества, свидетельствами о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества в 2002 — 2010 годах;

3) протоколами общих собраний участников (годовых и внеочередных), документами, подтверждающими регистрацию участников всех общих собраний Общества (годовых и внеочередных) за период 2002 — 2010 годы;

4) всеми списками лиц, имеющих право на участие в общих собраниях участников, составлявшимися в Обществе в 2002 — 2010 годах;

5) всеми списками лиц, принимающих участие в распределении прибыли, составлявшимися в Обществе в 2002 — 2010 годах;

6) документами бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности Общества за период с 01 января 2002 года (поквартально);

7) результатами аудиторских проверок с 2002 года;

8) документами, подтверждающими права Общества на имущество, находящееся на его балансе;

9) внутренними документами Общества;

10) иными документами, предусмотренными федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, уставом Общества, внутренними документами Общества, решениями общего собрания участников Общества, исполнительных органов Общества.

Кроме того, — просил суд обязать Общество предоставить ему надлежащим образом заверенные копии указанных документов, а также взыскать с ответчика 4000 руб. расходов по госпошлине и 30 000 руб. судебных издержек на оплату услуг представителей. Решением суда первой инстанции от 27.09.2010 исковые требования удовлетворены частично. Суд первой инстанции обязал Общество в срок, установленный статьей 50 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО), предоставить — доступ для ознакомления со следующими документами:

1) уставом Общества, всеми изменениями и дополнениями, внесенными в устав Общества, зарегистрированными в установленном порядке с 2002 года по настоящее время;

2) свидетельством о государственной регистрации Общества, свидетельствами о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества в 2002 — 2010 годах;

3) протоколами всех общих собраний участников (годовых и внеочередных), документами, подтверждающими регистрацию участников всех общих собраний общества (годовых и внеочередных) с 2002 года по 2010 год;

4) всеми списками лиц, имеющих право на участие в общих собраниях участников, составлявшимися в Обществе в 2002 — 2010 годах;

5) всеми списками лиц, принимающих участие в распределении прибыли, составлявшимися в Обществе в 2002 — 2010 годах;

6) документами бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности Общества за период с 01 января 2002 года (поквартально);

7) результатами аудиторских проверок с 2002 года;

8) документами, подтверждающими права Общества на имущество, находящееся на его балансе;

9) внутренними документами Общества.

1) устав Общества со всеми изменениями и дополнениями, внесенными в устав, зарегистрированными в установленном порядке с 2002 года по настоящее время;

2) свидетельство о государственной регистрации Общества, свидетельства о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества в 2002 — 2010 годах;

3) протоколы всех общих собраний участников Общества (годовых и внеочередных), документы, подтверждающие регистрацию участников всех собраний (годовых и внеочередных), с 2002 года по 2010 год;

4) все списки лиц, имеющих право на участие в общих собраниях участников, составлявшиеся в Обществе в 2002 — 2010 годах;

5) все списки лиц, принимающих участие в распределении прибыли, составлявшиеся в Обществе в 2002 — 2010 годах.

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда города Санкт -Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2010 по делу № А56-34993/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью — — без удовлетворения.

Источники

1. 
   Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.
   
2. 
   Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.
   
3. 
   Кутафин, О. Е. О. Е. Кутафин. Избранные труды. В 7 томах. Том 6. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица / О.Е. Кутафин. — М.: Проспект, 2011. — 336 c.