Потребительский кооператив права и обязанности участников

Статья 8. Основные права и обязанности члена кооператива

Статья 8. Основные права и обязанности члена кооператива

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ в пункт 1 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

1. Член кооператива имеет право:

участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;

вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;

запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;

выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива выплаты;

обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения органов управления кооперативом, нарушающие права члена кооператива.

[3]

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

2. Член кооператива обязан:

внести паевой взнос;

участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;

соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка;

нести предусмотренную настоящим Федеральным законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона

Глава III. Права и обязанности члена кооператива (ст.ст. 7 — 8)

Глава III. Права и обязанности члена кооператива

> Членство в кооперативе

Содержание Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (с изменениями и дополнениями)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

1. Понятие потребительского кооператива

Потребительским кооперативом признается основанная на началах членства организация, созданная для удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения ими имущественных взносов (п.

К ним относятся жилищные, жилищно-строительные, дачные, гаражные, садоводческие, огороднические, кредитные и др. потребительские кооперативы, известные российскому праву еще с начала 20-х гг. XX столетия. В отличие от производственных кооперативов, потребительские кооперативы создаются не для совместной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде их участников, а для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов. Поэтому члены потребительского кооператива не обязаны лично участвовать в его делах, но должны вносить вклады в имущество кооператива. С этой точки зрения потребительские кооперативы можно сравнить с объединениями капиталов, тогда как производственные кооперативы ближе к объединениям лиц. Вследствие этого граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах, в том числе однородных по характеру деятельности.

Потребительский кооператив создается по решению его учредителей (членов), которыми могут выступать как граждане, так и юридические лица (коммерческие или некоммерческие), если иное не предусмотрено федеральным законом. По общему правилу, граждане вправе быть членами кооператива по достижении 16 лет (п. 2 ст. 26 ГК), если иной возрастной ценз не установлен федеральным законом. Например, в члены жилищно-строительного кооператива принимаются только совершеннолетние граждане (ст. 113 Жилищного кодекса РСФСР). Потребительские кооперативы не могут создаваться одним учредителем или состоять из единственного члена. Они должны учреждаться не менее чем тремя лицами, если иное количество учредителей не определено федеральным законом.

Учредительным документом потребительского кооператива является устав, принятый на общем собрании учредителей (членов) кооператива. В предусмотренных законом случаях кооператив может иметь в качестве второго учредительного документа также учредительный договор. Наряду с общими сведениями, которые подлежат включению в учредительные документы любого юридического лица, в уставе потребительского кооператива должны содержаться сведения о размере и порядке внесения членами кооператива паевых взносов, о порядке покрытия ими понесенных кооперативом убытков (п. 2 ст. 116 ГК).

Потребительский кооператив обязан иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Паевой фонд создается за счет взносов членов кооператива и к моменту его государственной регистрации должен быть оплачен полностью либо в размере, предусмотренном законодательством для определенного вида кооперативов . Минимальный размер паевого фонда также устанавливается законодательством.

Формально данное требование невыполнимо, ибо кооператив, как любое юридическое лицо, считается созданным и приобретает правосубъектность, в том числе вещные права на имущество, лишь с момента его государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Законом и уставом кооператива может быть предусмотрено образование иных имущественных фондов, формируемых за счет взносов его членов.

По общему правилу, высшим (волеобразующим) органом потребительского кооператива является общее собрание его членов. В большинстве случаев оно обладает исключительной компетенцией при рассмотрении вопросов, определенных уставом кооператива, но также правомочно принять к своему рассмотрению любой вопрос, касающийся его деятельности.

Общее собрание формирует единоличные и коллегиальные исполнительные (волеизъявляющие) органы кооператива, которые вправе решать все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания. В качестве постоянно действующего коллегиального исполнительного органа в потребительском кооперативе обычно создается правление, порядок избрания, состав и компетенция которого определяются уставом кооператива. Кроме того, в потребительском кооперативе имеется единоличный исполнительный орган — председатель. Исполнительные органы потребительского кооператива формируются из числа его членов и не могут быть наемными. Деятельность коллегиальных и единоличных исполнительных органов контролируется ревизором либо ревизионной комиссией, которые не являются органами кооператива.

Потребительские кооперативы реорганизуются и ликвидируются по общим правилам о реорганизации и ликвидации юридических лиц. Специальным основанием их реорганизации либо ликвидации является полное внесение членами кооперативов или иными лицами, имеющими право на паенакопления, паевых взносов за предоставленные им в пользование объекты: квартиру, дачу, гараж, земельный участок и пр. Дело в том, что согласно норме п. 4 ст. 218 ГК это обстоятельство влечет для указанных лиц возникновение права собственности на данное имущество, следовательно, прекращение этого права для кооператива. Поэтому в такой ситуации потребительский кооператив по решению его общего собрания должен быть либо преобразован в иной потребительский кооператив (по совместной эксплуатации остающихся общими объектов) или в другую форму некоммерческой организации (например, в товарищество собственников жилья, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество), либо ликвидирован. Потребительский кооператив может быть объявлен банкротом.

2. Права и обязанности членов потребительского кооператива

Каждый член потребительского кооператива вправе принимать участие в управлении делами кооператива, в том числе путем голосования на общем собрании. В отличие от хозяйственных обществ, при принятии решений на общем собрании каждый член кооператива независимо от размера своего паевого взноса обладает только одним голосом.

Согласно правилам, изложенным в законах и уставах большинства потребительских кооперативов, каждый его член вправе продать, передать по наследству (в порядке правопреемства) или иным образом произвести отчуждение своего пая и тем самым выйти из состава кооператива. Вновь принятый пайщик приобретает права своего предшественника, включая пользование соответствующей частью кооперативного имущества. В потребительском кооперативе пай может быть разделен между несколькими лицами, допустим, наследниками умершего члена, лишь в случаях, прямо предусмотренных законом и уставом кооператива и не противоречащих существу отношений по пользованию кооперативным имуществом. Например, нельзя разделить пай, связанный с пользованием однокомнатной квартирой, неделимым земельным участком (п. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ). В таких случаях отчуждение части пая не допускается.

Член потребительского кооператива несет обязанности по уплате вступительного, паевого и иных (дополнительных) взносов. Уставом кооператива или решениями общего собрания часто предусматриваются иные обязанности членов потребительского кооператива, например по отработке определенного времени при создании объектов кооперативной собственности. За невыполнение этих обязанностей пайщик может быть исключен из кооператива по решению общего собрания его членов, которое может быть обжаловано в судебном порядке.

По общему правилу потребительский кооператив не получает доходов от своей деятельности. Поэтому одной из важнейших обязанностей членов кооператива является необходимость покрывать убытки, возникшие в результате деятельности кооператива, за счет дополнительных взносов. В случае отказа от внесения или неполного внесения дополнительного взноса виновный член кооператива может быть привлечен к солидарной с кооперативом ответственности по его долгам своим личным имуществом, хотя и в размере неуплаченных сумм и только при недостатке имущества кооператива (п. 4 ст. 116 ГК). Дополнительные взносы по существу представляют собой форму ограниченной субсидиарной ответственности члена потребительского кооператива по долгам последнего.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Признаки некоммерческой организации:

• Не имеют основной целью своей деятельности

извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками (учредителями)

• Могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям

Потребительский кооператив — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов

Признаки потребительского кооператива:

• Добровольное объединение на основе членства

• Созданное для удовлетворения потребностей участии ков

• Объединение денежных и материальных взносов участников

• Участниками могут быть граждане и юридические лица, т. е. смешанный субъективный состав

• Ответственность — согласно уставу

• Доходы от предпринимательской деятельности распределяются между членами

• Свобода выхода из кооператива с возвращением паевого взноса

• Обязательность покрытия убытков кооператива путем внесения пайщиками дополнительных взносов

• Наличие у кооператива правоспособности юридического лица.

Сведения устава (содержание) потребительского кооператива:

§ Размер, порядок внесения паевых взносов и ответственность за просрочку

§ Порядок покрытия членами кооператива понесенных им убытков (убытки должны быть покрыты за три месяца после утверждения ежегодного баланса)

Объект гражданско-правового регулирования:

§ Отношения, которые возникают в РФ в сфере потребительской кооперации

Ликвидация потребительского кооператива:

ОБЩЕСТВЕННЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ)

Признаки общественной и религиозной организации:

§ Добровольное объединение граждан на основе общности их интересов

§ Могут быть созданы как юридические лица только гражданами

§ Объединение с целью удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей

§ Предпринимательская деятельность осуществляется только в переделах уставной правоспособности и в тех формах, которые предусмотрены законодательством

§ Участники не сохраняют право на имущество, переданное организации, в том числе и на членские взносы

§ Основным источником приобретения имущества являются членские взносы участников

§ Имущественные положения отдельных общественных организаций иногда регулируются указами Президента России

§ Участники не отвечают по обязательствам организации

Учредительный документ:

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8276 — | 7911 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Права и обязанности участников

Члены производственного кооператива вправе:

• · участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;
• · избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;
• · вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
• · получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;
• · запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;
• · выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива выплаты;
• · обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива.

Члены кооператива обязаны:

• · внести паевой взнос;
• · участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;
• · соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка;
• · нести предусмотренную настоящим Федеральным законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

Вопрос 23. Потребительский кооператив, особенности правового статуса

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 116 ГК РФ).

Признаки:

· некоммерческое юридическое лицо;

· цели создания связаны с удовлетворением потребностей членов кооператива;

состоит из паевых взносов его членов и доходов от предпринимательской деятельности кооператива, созданных им организаций и др.;

принадлежит ему на праве собственности;

· потребительский кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом;

· получаемые доходы могут распределяться между его членами;

· обладают специальной правоспособностью, т.е. могут иметь только те права и обязанности, которые непосредственно связаны с целями их создания, закрепленными в уставе;

· члены потребительского кооператива:

граждане; коммерческие и некоммерческие юридические лица, в том числе унитарные предприятия и учреждения;

солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов;

обязаны покрывать образовавшиеся у кооператива убытки путем внесения дополнительных взносов;

· число учредителей потребительского общества не должно быть менее 5 граждан и (или) 3 юридических лиц;

· сельскохозяйственный потребительский кооператив может быть образован, если в его состав входят не менее 2 юридических лиц или не менее 5 граждан;

· потребительский кооператив должен иметь паевой (уставный) фонд и иные

имущественные фонды (за счет взносов его участников);

· наименование потребительского кооператива должно содержать указание

на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

Каждый участник потребительского кооператива:

обладает одним голосом при принятии решений на общем собрании;

принимает участие в управлении делами кооператива, в том числе в составе его исполнительных органов;

получает в пользование пропорциональную своему паю часть кооперативного имущества для удовлетворения соответствующих потребностей;

вправе:

в любое время выйти из его состава, получив стоимость своего пая;

продать, передать по наследству (в порядке правопреемства) или иным образом произвести отчуждение своего пая и тем самым выйти из числа его участников;

обязан:

оплатить вступительный, паевой и иные (дополнительные) взносы;

покрыть за счет дополнительных взносов убытки, образовавшиеся

в результате его деятельности; при этом не внесенный или не полностью внесенный членом кооператива дополнительный взнос дает возможность для привлечения его к солидарной с кооперативом ответственности по долгам кооператива своим личным имуществом (в размере неуплаченных сумм и при недостатке имущества кооператива).

Вопрос 24. Некоммерческие юл общая характеристика по действующему российскому законодательству.

Некоммерческие организации не имеют основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между своими участниками (учредителями):

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ — объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов;

ОБЩЕСТВЕННЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ — добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей

ФОНДЫ — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели;

УЧРЕЖДЕНИЯ — организации, созданные собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемые им полностью или частично

ОБЪЕДИНЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ассоциации или союзы) — некоммерческие организации, образованные несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах;

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ПАРТНЕРСТВА — некоммерческие организации, члены которых сохраняют права на их имущество, созданные для оказания содействия своим членам в ведении общеполезной деятельности

АВТОНОМНЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ — учрежденные на основе добровольных имущественных взносов некоммерческие организации, имеющие своей целью предоставление услуг всем заинтересованным лицам;

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

3. Права и обязанности членов производственного кооператива

В кооперативе может состоять любое количество участников. Однако по своей экономико-правовой природе он не может быть компанией одного лица. Поэтому закон предусматривает обязательный минимум учредителей и участников производственного кооператива — не менее пяти членов (п.

Важно лишь, чтобы финансовые участники не преобладали среди других членов кооператива, по сути превращая его тем самым в хозяйственное общество. Поэтому их число не может превышать 25% от числа обычных членов кооператива (п. 2 ст. 7 Закона о производственных кооперативах). Даже в сельскохозяйственных производственных кооперативах, по общему правилу основанных на личном трудовом участии граждан, допускается ассоциированное членство внесших паевой взнос граждан и юридических лиц, в дальнейшем не принимающих трудового участия в деятельности кооператива. Количество ассоциированных членов не должно превышать 20% от общего числа членов сельскохозяйственного кооператива (ст. 14 Закона о сельхозкооперации).

Все члены кооператива имеют равное право на участие в управлении его делами, получая всегда только один голос при принятии решений общим собранием, независимо от размера пая или трудового участия (п. 4 ст. 110 ГК; п. 2 ст. 15 Закона о производственных кооперативах). Они вправе также получать соответствующую их трудовому или иному вкладу часть прибыли кооператива и ликвидационную квоту. Ассоциированные члены сельхозкооператива при его ликвидации имеют преимущественное перед другими его членами право на выплату стоимости паевых взносов и объявленных дивидендов (п. 9 ст. 14 Закона о сельхозкооперации).

К обязанностям члена кооператива относится внесение как паевого, так и вступительного и иных, в том числе дополнительных, взносов, предусмотренных уставом кооператива или решением его общего собрания. Члены кооператива (кроме финансовых, или ассоциированных участников) обязаны личным трудом участвовать в его деятельности, соблюдая при этом трудовую и производственную дисциплину. Они могут нести и иные обязанности, предусмотренные законом или уставом кооператива (например, по неразглашению информации, являющейся коммерческой тайной кооператива). В субсидиарном порядке они также несут ограниченную ответственность по его долгам частью своего личного имущества.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение лежащих на члене производственного кооператива обязанностей он может быть исключен из кооператива по решению общего собрания (п. 2 ст. 111 ГК; п. п. 2 — 6 ст. 22 Закона о производственных кооперативах; ст. 17 Закона о сельхозкооперации). Кроме того, член наблюдательного совета или правления кооператива может быть исключен из кооператива в случаях, когда он одновременно является членом другого, аналогичного по характеру деятельности кооператива (ибо при этом создается почва для злоупотреблений). Исключенный член кооператива сохраняет право на получение своего пая и других выплат или выдач, предусмотренных уставом кооператива для выходящих из него членов.

Потребительский кооператив: количество участников, условия создания

Законодательство Российской Федерации предусматривает практически неограниченную свободу в выборе формы ведения дел и бизнеса. Предприниматели или просто активные люди для выполнения своих намерений или с целью получения прибыли (оптимизации расходов) могут выбирать потребительский кооператив (ПК). Каждый из членов такого объединения обладает правом голоса по вопросам дальнейшего развития созданного предприятия. Люди, объединенные единой целью, могут создавать кооперативы строительные, дачные, гаражные или жилищные общества.

[1]

Потребительский кооператив: общие понятия

По действующим российским законам кооператив из потребителей — граждан или юридических лиц, создается на некоммерческой основе. На сегодня не существует практических ограничений на создание и следование правилам некоммерческой деятельности таких организаций, их популярность в последнее время падает.

Вместе с тем, именно кооператив потребителей остается одной из форм наиболее удобного и справедливого управления сообществом, как физическим, так и юридическим.

Отличительными признаками ПК являются следующие:

• Членство, как необходимое условие существования организации, ее добровольная основа.
• Процессы, построенные на условиях демократических принципов управления. Каждый учредитель обладает правом одного голоса. Это не зависит от размера внесенного взноса.
• Главной целью существования некоммерческой организации ставится удовлетворить потребности именно ее членов.
• Формирование капитала организации происходит за счет оплаченных взносов членов предприятия.
• К вхождению в состав потребительского предприятия допускаются как физические, так и действующие организации, объединенные одной общей целью.
• Несмотря на то, что потребительский кооператив не имеет под собой предпринимательской основы, тем не менее, организация существует, например, для извлечения экономической выгоды. Примером такой цели является получение льготных цен на услуги или строительство объектов.

Регулирующие деятельность законодательные акты

Для определения основных направлений деятельности в отношении некоммерческих организаций в форме потребительского кооператива законодатель устанавливает правила создания и принципы существования образований:

Какими полномочиями наделяются потребители кооперативов:

• Могут на добровольной основе входить или выходить из состава участников по собственному заявлению
• Пайщики имеют право избирать и быть назначенными на руководящие должности кооператива, в том числе быть контролирующими деятельность лицами
• Заниматься ведением деятельности, быть официальными представителями организации по вопросам, определяемым внутренними документами, в том числе Уставом
• Получать за свою работу или участие вознаграждения, кредиты и прочее финансирование, определенное для каждого равноценного участника
• Заниматься реализацией своей продукцией в качестве члена объединения на условиях, определенных для кооператива
• Каждый член ПК имеет право обучаться или трудоустраиваться в заведениях, относящихся к ведению организации

Для того чтобы воспользоваться своими правами, участник должен официально обратиться к органам управления кооператива вне зависимости от своего статуса.

Требования при составлении Устава общества, что указывается в обязательном порядке:

• Подробное наименование кооператива
• Юридический и фактический адрес организации
• Цели, основные и дополнительные направления деятельности
• Правила, при соблюдении которых пайщики (участники) могут быть приняты в потребительский кооператив, или исключены из него
• Подробная информация о правилах и способах внесения паевого взноса (единые для всех участников). Также следует предусмотреть ответственность (на примере хозяйственных обществ) в случае несвоевременного внесения вклада в уставный капитал
• Подробные сведения, описывающие процедуру формирования контролирующих органов и структуры управления объединением
• Права и обязанности участников, не противоречащие действующему законодательству
• Порядок распределения прибыли или убытков хозяйствующего субъекта
• Возможные способы и порядок проведения мероприятий по ликвидации кооператива

Ввиду того, что по действующей практике потребительских образований уже существуют отработанные правила, Устав и прочие основания деятельности, во избежание ошибок перед регистрацией необходимо проводить аудит учредительных документов.

Форма потребительского кооператива – некоммерческая организация?

Объединения, создаваемые под эгидой членства, по мнению законодателя следует относить к некоммерческим организациям. Учредителями такого предприятия могут становиться граждане, которым исполнилось на момент вступления 16 лет или юридические лица (без требований ко времени существования). При этом основным собственником имущества организации признается сам кооператив. Согласно положениям Гражданского Кодекса, ПК и есть некоммерческая фирма, но при этом она имеет право действовать как предпринимательское объединение для достижения поставленных перед ней участниками целей.

Для того чтобы получить возможность распределять доходы, полученные от некоммерческой деятельности, необходимо указывать такой способ участия в Уставе организации. В этом отношении потребительские кооперативы как раз и занимают как бы промежуточное положение между коммерческими предприятиями и некоммерческими. Получается, что сам по себе потребительский кооператив не подразумевает обязательно некоммерческую организацию, к таковым относятся отдельные его виды.

Потребительский кооператив кредитной формы

Согласно действующему нормативу – закону, регламентирующему потребительскую кооперацию, под кредитным кооперативом понимается организация, целью которой является возмещение финансовых затрат участников. Обычно в такие объединения входят граждане, которые нуждаются в получении дополнительных средств на улучшение жилищных условий. Потребительские кооперативы с признаком кредитных могут быть второго уровня, когда в них состоят не физические лица, а такие же кредитные объединения.

По действующим правилам, кредитный потребительский кооператив может быть создан гражданами в количестве не менее 15 человек или юридическими лицами, количество которых может быть не менее трех. Законодатель, тем не менее, допускает к участию в кооперации смешанные типы некоммерческих объединений, в которых количество участников может быть не меньше, чем семеро.

Общие правила формирования и создания любого потребительского кооператива во многом схожи с требованиями по оформлению юридического лица, например, общества с ограниченной ответственностью. Правда, делать это необходимо с одним лишь отличием, — в названии обязательно должна присутствовать форма предприятия, под которой решили объединиться физические и юридические лица (вместе или по отдельности).

Несмотря на то, что в большинстве случаев членство в ПК ставит своей целью получение экономической выгоды, в целом считается, что этот тип организаций – некоммерческий. Прибыли в данном случае не выходит, но получается ожидаемый экономический эффект за счет послаблений налогового режима, предоставлении льгот и кредитов на особенных условиях.

Кредитный кооператив потребителей не ставит своей целью получение дохода, но осуществляет координацию получения материальной помощи каждым из его членов – пайщиков. Чтобы была достигнута цель такого образования, используются два механизма:

1. Членские взносы объединяются, за счет чего получается возможным привлекать дополнительное финансирование из внешних источников. Порядок притяжения таких потоков определяется внутренними нормативными документами организации (учредителями). Таким образом, каждый из участников может получать финансирование, как за счет средств остальных пайщиков, так и из пополнений фонда сторонними организациями.
2. Участникам ПК, в том числе юридическим лицам, могут выдаваться кредиты на удовлетворение потребностей в соответствии с правилами фонда.

Что интересно, кредитные кооперативы вправе осуществлять и иные виды деятельности. Правда, это накладывает на них специфические требования, за исполнением которых следит Банк России. Нормы для исполнения приводятся в Федеральном Законе 190.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив

Согласно определениям законодателя Российской Федерации, сельскохозяйственное объединение в форме кооператива может создаваться участниками, занятыми в аграрной области. Одним из важных условий допуска к участию в таких объединениях является непосредственное ведение деятельности по основному направлению ПК.

Сельскохозяйственные кооперативы относятся к некоммерческим организациям, могут формироваться по следующим видам:

• перерабатывающие
• обслуживающие
• торговые
• садоводческие
• снабжающие
• животноводческие
• огороднические и иные

К числу дополнительных условий существования такой формы предприятий относится необходимость выполнения работ в пользу пайщиков организации (не менее 50%).

Соответственно, законодатель оставляет за объединениями право включать в состав видов деятельности иные направления, которые могут приносить экономический эффект на благо организации и ее членов.

Для образования кооператива сельскохозяйственного направления понадобится участников числом не менее пяти (для физических лиц) или в количестве не меньше двух (для юридических лиц). Наименование предприятия должно содержать такие словосочетания как «кооператив» и «сельскохозяйственный».

Осложняющим фактором основания такой формации является необходимость разработки и утверждения технико-экономического обоснования. Направление деятельности и цель существования должны быть обоснованы. Также разрабатываются вполне конкретные правила вступления и последующего участия в таком союзе. После того, как сформирован состав участников, необходимо собрать пакет документов и отправить на государственную регистрацию.

Преимущества создания профильного объединения

Современный ПК дает широкие возможности для начала совместной деятельности группы лиц. Например, за счет формирования такого объединения можно достаточно быстро открыть собственное дело и при этом получить целый ряд льгот по налогам от государства. В отличие от обществ с ограниченной ответственностью такие формации практически всегда гарантируют получение результата, и защищают интересы пайщиков и их собственность.

Одним из интересных с точки зрения ведения бизнеса привилегий является возможность отработки направлений без обязательного получения лицензий. Это экономит время, силы и средства молодым и начинающим предпринимателям, которые могут существовать при поддержке более опытных бизнесменов.

Пайщик потребительского кооператива на определенных условиях может быть освобожден от уплаты пошлин и таможенных сборов, а при работе в рамках международных проектов обладать правом транспортировки товаров и иной продукции без предъявления некоторых обязательных требований.

Наиболее известными для обывателя преимуществами вхождения в кооператив является возможность самостоятельного правления, например, многоэтажным домом. Таким образом, собственники могут избавляться от навязанных, завышенных по ценам услуг, получать право выбора поставщиков других направлений в своем развитии. Нередко, будучи участником (членом) жилищного сообщества потребителей, приобретаются жилые помещения на более чем выгодных условиях. Также для частных лиц объединение может представляться интересным с точки зрения получения финансовой помощи (финансирования), например, кредита на особых условиях за счет членских взносов или гарантии под капитал объединения.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Потребительский кооператив права и обязанности участников

Статья 116. Потребительский кооператив

1. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

3. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

4. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

5. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

6. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

Комментарий к статье 116

1. Потребительскому кооперативу, отнесенному ГК к некоммерческой организации, свойственны признаки, характерные для кооперативов любых видов и отличающие кооператив от других предусмотренных ГК юридических лиц. К таким признакам относятся: членство, являющееся организационной основой формирования кооператива, демократические принципы управления кооперативами (в частности, один участник — один голос); внесение членами кооператива имущественных паевых взносов; удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива как основная цель объединения граждан и юридических лиц в кооператив.

2. В ГК дано универсальное понятие потребительского кооператива без указания на его разновидности. В настоящее время действуют потребительские общества, жилищно-, дачно-, гаражно-строительные, а также жилищные, дачные, гаражные, садово-огороднические и иные кооперативы. Между данными разновидностями потребительских кооперативов есть существенные различия. Если жилищные, дачные и тому подобные кооперативы — типичные некоммерческие организации, то потребительские общества отвечают не всем признакам некоммерческой организации. Для них предпринимательская деятельность — не возможность, закрепленная п. 3 ст. 50 ГК, а необходимость. Нельзя удовлетворить потребности членов-пайщиков потребительских обществ, не производя или не покупая товары, не осуществляя торговую, посредническую, заготовительную и иную коммерческую деятельность (например, в сфере бытового обслуживания). Коммерческую деятельность потребительские кооперативы осуществляют непосредственно или через учреждаемые ими коммерческие или некоммерческие организации, а также через организации, в которых они участвуют в качестве акционеров, вкладчиков и других участников.

3. ГК не определяет сферы, в которых действуют потребительские кооперативы, органы управления ими, режим имущества данных кооперативов. В соответствии с ГК правовое положение потребительских кооперативов, права и обязанности их членов должны определяться законами о потребительских кооперативах.

Деятельность потребительских обществ и их союзов регулируется Законом о потребительской кооперации.

Организация и деятельность потребительских кооперативов в сельском хозяйстве установлены Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Кооператив как организационная форма некоммерческой организации предусмотрен в Федеральном законе от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. от 21.03.2002) .

СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1801; 2000. N 48. Ст. 4632; 2002. N 12. Ст. 2248; 2003. N 50. Ст. 4855; 2004. N 35. Ст. 3607; N 45. Ст. 4377.

В 2001 г. был принят Федеральный закон от 07.08.2001 N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» . Государственная Дума 24 апреля 2002 г. приняла в первом чтении Федеральный закон «О кредитной кооперации в России».

СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3420.

К сожалению, до сих пор нет определенности в регулировании деятельности таких потребительских кооперативов, как гаражные кооперативы. Есть настоятельная необходимость в принятии закона, столь важного для многих граждан России.

4. Согласно п. 1 комментируемой статьи потребительским кооперативом является добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства. Следовательно, потребительский кооператив образуется по инициативе граждан и (или) юридических лиц, пожелавших объединиться в такой кооператив и стать его членами. ГК не устанавливает минимального числа учредителей, необходимого для образования кооператива. Ответ на этот вопрос содержится в законах о потребительских кооперативах и (или) в их уставах.

Учредительным документом потребительского кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. В уставе должны содержаться сведения, указанные в п. 2 ст. 52 и п. 2 ст. 116 ГК. Включение данных сведений в устав обязательно для всех потребительских кооперативов. В комментируемой статье не сказано, что в устав могут включаться иные сведения. Однако это не означает, что в устав не могут быть включены сведения, необходимые для организации и деятельности потребительского кооператива соответствующего вида.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество». Понятия «кооператив» или «потребительское общество» по существу выражают одно и то же. Понятие «потребительский союз» нуждается в пояснении. Поскольку «потребительский союз» — одно из наименований потребительского кооператива, на него не могут распространяться ст. ст. 121 — 123 ГК о союзах (ассоциациях). В то же время «потребительское общество» и «потребительский союз» не тождественные понятия. По всей вероятности, в ГК заложена идея многоуровневых потребительских кооперативов. Если кооператив-общество — это потребительский кооператив первого уровня, то потребительский союз — потребительский кооператив — кооператив более высокого уровня, в который могут объединяться первичные кооперативы или общества. Не исключено и объединение потребительских союзов в потребительский союз иного уровня.

Многоуровневые кооперативы известны практике мирового кооперативного движения. Важно подчеркнуть, что все они — кооперативы, а не союзы в смысле ст. ст. 121 — 123 ГК. Объединение потребительских кооперативов (обществ, потребительских союзов) в союзы (ассоциации), предусмотренное ст. ст. 121 — 123 ГК, также возможно. Такое объединение — право любых некоммерческих организаций. Подобными союзами являются Центросоюз РФ, союзы жилищных и других кооперативов.

Потребительский кооператив, как всякое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации и считается созданным с момента государственной регистрации (ст. 51 ГК).

5. Паевые взносы, внесенные членами кооператива, входят в состав имущества кооператива. Размер, состав паевых взносов и порядок внесения должны быть предусмотрены уставом кооператива.

Паевые взносы — основной источник имущества жилищных, дачных, гаражных и тому подобных кооперативов. Для потребительских обществ паевой взнос — первоначальный капитал, минимальный размер их имущества. Основная часть имущества потребительского общества формируется за счет прибыли, получаемой от предпринимательской деятельности.

Имущество кооператива, как всякого юридического лица, является его собственностью. Вместе с тем согласно правилу п. 5 комментируемой статьи доходы кооператива, полученные от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами. Данное правило не соответствует п. 1 ст. 50 ГК, согласно которому некоммерческие организации не вправе распределять полученную прибыль между участниками такой организации. Каких-либо указаний на возможные изъятия из этого правила в ГК нет. Тем не менее норму п. 5 комментируемой статьи все же следует трактовать как исключение из правила, установленного п. 1 ст. 50 ГК.

Указание в ГК на распределение доходов между членами кооператива не означает, что они не вправе в уставе кооператива или решениях общего собрания членов кооператива предусмотреть иной порядок использования полностью или частично прибыли кооператива, например направить прибыль на обновление основных фондов кооператива, их ремонт, на новое строительство, социальные нужды и тому подобные общие для всех членов кооператива цели. В противном случае ни у одного кооператива не может быть будущего.

В состав имущества жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных и тому подобных кооперативов не входят помещения (квартиры, дачи, гаражи и другие помещения), предоставленные кооперативом лицам, полностью внесшим свой паевой взнос за эти помещения (п. 4 ст. 218 ГК).

6. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает одну из важнейших обязанностей члена потребительского кооператива — нести ответственность за его убытки. Эта ответственность заключается в том, что члены кооператива обязаны вносить дополнительные паевые взносы для покрытия убытков кооператива, отраженных в ежегодном балансе кооператива. Дополнительные взносы должны быть внесены в течение 3 месяцев после утверждения ежегодного баланса. Условие о размере указанных взносов и порядок распределения обязанностей по их внесению должны быть установлены законом и (или) уставом потребительского кооператива. В случае невыполнения обязанности по внесению дополнительных взносов кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Если не все члены кооператива внесут дополнительные взносы, то остальные члены солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Содержащиеся в абз. 2 п. 4 комментируемой статьи слова о субсидиарной ответственности членов кооператива по его обязательствам не следует толковать расширительно. Здесь, так же как и в абз. 1 п. 4, имеется в виду обязанность членов кооператива только по внесению дополнительных взносов для покрытия убытков, установленных в ежегодном балансе кооператива, а не для выполнения текущих обязательств кооператива.

Члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность только в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого члена кооператива. По смыслу комментируемой статьи такая ответственность не применяется, если дополнительные взносы не внесены всеми членами кооператива. В этом случае кредиторы кооператива могут потребовать в судебном порядке признания кооператива банкротом.

Обязанность членов кооператива вносить дополнительные взносы для покрытия убытков кооператива не означает, что кооператив не вправе изыскать другие источники для покрытия таких убытков. К дополнительным взносам членов кооператива следует прибегать, если исчерпаны иные возможности покрыть убытки.

Источники

1. 
   Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2016. — 248 c.
   
2. 
   ред. Никифоров, Б.С. Научно-практический комментарий уголовного кодекса РСФСР; М.: Юридическая литература; Издание 2-е, 2011. — 574 c.
   
3. 
   Варламов А. А., Севостьянов А. В. Земельный кадастр. В 6 томах. Том 5. Оценка земли и иной недвижимости; КолосС — Москва, 2008. — 265 c.
   
4. Гессен И. В. История русской адвокатуры (подарочное издание); Арт Презент — М., 2013. — 536 c.
   
5. Национал-экстремизм и судебная власть в современной России. — М.: ОФ Антифашист, 2014. — 121 c.