Соотношение классных чинов государственной и муниципальной службы

Письмо Казначейства России от 16.02.2006 N 42-7.3-11/271

«О возможности сохранения классных чинов государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации»

Документ по состоянию на август 2014 г.

В адрес Федерального казначейства поступают обращения руководителей управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации с просьбой разъяснить: сохраняется ли классный чин, присвоенный в субъекте Российской Федерации, государственному гражданскому служащему, принятому на должность государственной гражданской службы Российской Федерации в управление или отделение Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.

Первый классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — классный чин федеральной гражданской службы) присваивается государственному гражданскому служащему Российской Федерации (далее — федеральный гражданский служащий), не имеющему классного чина федеральной гражданской службы. При этом в соответствии с пунктом 22 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим», учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и воинских или специальных званий, классных чинов правоохранительной службы, а также классных чинов гражданской службы субъектов Российской Федерации определяется указом Президента Российской Федерации. В настоящее время Президентом Российской Федерации установлено лишь соответствие воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, квалификационным разрядам государственных служащих (Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2002 г. N 537 «О денежном довольствии военнослужащих»).

Таким образом, работникам, имеющим классный чин гражданской службы субъектов Российской Федерации, сохранение классных чинов федеральной гражданской службы в управлениях и отделениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации не представляется возможным до выхода указа Президента Российской Федерации, устанавливающего соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и классных чинов гражданской службы субъектов Российской Федерации.

Присвоение классного чина муниципальным служащим

Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

Классные чины присваиваются в соответствии с уровнем профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности, с соблюдением последовательности.

Классный чин муниципального служащего может быть первым или очередным.

В качестве меры поощрения муниципальному служащему может присваиваться очередной классный чин на одну ступень выше в пределах одной группы должностей.

Классный чин может присваиваться муниципальному служащему без соблюдения последовательности и без учёта продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине, в случае его назначения на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее.

Группа должностей

Классные чины

Срок присвоения классного чина

Муниципальные служащие, замещающие высшие должности муниципальной службы

Действительный муниципальный советник 3 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Действительный муниципальный советник 2 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Действительный муниципальный советник 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие главные должности муниципальной службы

Муниципальный советник 3 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Муниципальный советник 2 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальный советник 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие ведущие должности муниципальной службы

Советник муниципального образования 2 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Советник муниципального образования 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие старшие должности муниципальной службы

Советник муниципальной службы 2 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Советник муниципальной службы 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

[1]

Муниципальные служащие, замещающие младшие должности муниципальной службы

Референт муниципальной службы

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Классный чин присваивается муниципальному служащему представителем нанимателя (работодателем) по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.

Органы местного самоуправления вправе муниципальным правовым актом установить сдачу муниципальными служащими квалификационного экзамена в качестве обязательного условия для присвоения им очередного классного чина.

Квалификационный экзамен проводится в следующих случаях:
1) при несогласии муниципального служащего с решением представителя нанимателя (работодателя) не присваивать очередной классный чин в связи с отсутствием положительной оценки его профессиональной деятельности;
2) по заявлению муниципального служащего о досрочном присвоении очередного классного чина. При этом срок пребывания муниципального служащего в классном чине не может быть менее шести месяцев;
3) если сдача муниципальным служащим квалификационного экзамена является обязательным условием для присвоения ему очередного классного чина в соответствии с муниципальным правовым актом.

Для проведения квалификационного экзамена создаётся квалификационная комиссия.

Порядок создания квалификационной комиссии для проведения квалификационного экзамена, порядок проведения квалификационного экзамена, процедура присвоения классных чинов муниципальным служащим определяются муниципальным правовым актом.

Запись о присвоении классного чина муниципальному служащему вносится в его личное дело и трудовую книжку.

Присвоенный муниципальному служащему классный чин сохраняется:
– при переводе муниципального служащего на нижестоящую должность;
– при поступлении гражданина на муниципальную службу в другой орган местного самоуправления;
– при освобождении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы;
– при увольнении муниципального служащего с должности муниципальной службы;
– при поступлении гражданина на муниципальную службу вновь.

Группа должностей

Имеющийся классный чин, присвоенный на государственной гражданской службе

Присваиваемый классный чин на муниципальной службе

Действительный государственный советник Челябинской области 1 класса

Действительный муниципальный советник 1 класса

Д ействительный государственный советник Челябинской области 2 класса

Д ействительный муниципальный советник 1 класса

Д ействительный государственный советник Челябинской области 3 класса

Д ействительный муниципальный советник 2 класса

Государственный советник Челябинской области 1 класса

Муниципальный советник 1 класса

Г осударственный советник Челябинской области 2 класса

Муниципальный советник 1 класса

Г осударственный советник Челябинской области 3 класса

Муниципальный советник 2 класса

Советник государственной гражданской службы Челябинской области 1 класса

Советник муниципального образования 1 класса

Советник государственной гражданской службы Челябинской области 2 класса

Советник муниципального образования 1 класса

С оветник государственной гражданской службы Челябинской области 3 класса

Референт государственной гражданской службы Челябинской области 1 класса

С оветник муниципальной службы 1 класса

Р еферент государственной гражданской службы Челябинской области 2 класса

Р еферент государственной гражданской службы Челябинской области 3 класса

С оветник муниципальной службы 2 класса

С екретарь государственной гражданской службы Челябинской области 1 класса

Р еферент муниципальной службы

С екретарь государственной гражданской службы Челябинской области 2 класса

Р еферент муниципальной службы

С екретарь государственной гражданской службы Челябинской области 3 класса

10. Квалификационный экзамен и классные чины в системе муниципальной службы

Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Классный чин может быть первым или очередным.

Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы. При этом учитывается классный чин государственной гражданской и иной службы, присвоенный муниципальному служащему на прежнем месте службы.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы присваиваются следующие классные чины:

а) для высшей группы должностей муниципальной службы — действительный муниципальный советник 1, 2 или 3 класса;

б) для главной группы должностей муниципальной службы — муниципальный советник 1, 2 или 3 класса;

в) для ведущей группы должностей муниципальной службы — советник муниципальной службы 1, 2 или 3 класса;

г) для старшей группы должностей муниципальной службы — референт муниципальной службы 1, 2 или 3 класса;

д) для младшей группы должностей муниципальной службы — секретарь муниципальной службы 1, 2 или 3 класса.

Муниципальным служащим классные чины присваиваются представителем нанимателя соответствующего органа местного самоуправления. Решение о присвоении муниципальному служащему классного чина оформляется муниципальным правовым актом.

Порядок присвоения и сохранения классных чинов определяется законом Краснодарского края №1740-КЗ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Краснодарском крае».

Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин муниципальной службы, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

При назначении муниципального служащего на должность, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному муниципальному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина муниципальной службы, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.

Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:

1) до истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, — не выше классного чина, соответствующего этой группе должностей муниципальной службы;

2) по истечении указанного срока — на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится

При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин муниципальной службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

Если указанный классный чин муниципальной службы ниже имеющегося у гражданского служащего классного чина государственной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, муниципальному служащему может быть присвоен классный чин на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности муниципальной службы, но в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая им должность, после установления соотношения классных чинов муниципальной службы с классными чинами государственной службы.

При присвоении классного чина учитывается продолжительность пребывания в классном чине государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.

Решение о присвоении муниципальному служащему классного чина оформляется муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.

[2]

Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на государственную пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

Лишение классного чина производится судом при осуждении муниципального служащего (гражданина Российской Федерации) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Соответствие классных чинов государственной и муниципальной службы

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

(введено законом Ульяновской области от 04.05.2011 № 64-ЗО)

Классные чины муниципальных служащих	Классные чины государст-венной гражданской службы Ульяновской области	Квалификационные разряды государственных служащих Ульяновской области
Секретарь муниципа-льной службы 3 класса	Секретарь государственной гражданской службы3 класса	Референт государственной службы 3-го класса
Секретарь муниципа-льной службы 2 класса	Секретарь государственной гражданской службы 2 класса	Референт государственной службы 2-го класса

Продолжение таблицы 4.3.

организации государственной и муниципальной службы, так и с точки зре-ния защиты социального статуса государственных и муниципальных слу-жащих при переходе с государственной службы на муниципальную служ-бу и наоборот.

Правовое положение (статус) муниципальных служащих

Правовое положение (статус) субъекта общественных отношений представляет собой основанное на нормах права сложное юридическое по-нятие, включающее в себя ряд элементов и характеризующее положение субъекта в системе общества и особенности его взаимоотношений с други-ми субъектами.

Структура правового статуса муниципальных служащих имеет об-щее сходство со структурой правового статуса государственных граждан-ских служащих и характеризуется совокупностью взаимосвязанных эле-ментов, в том числе:

1. основные права муниципального служащего;

2. основные обязанности муниципального служащего;

3. ограничения, связанные с муниципальной службой;

4. запреты, связанные с муниципальной службой;

5. ответственность муниципальных служащих;

6. гарантии и компенсации на муниципальной службе.

Основные права муниципального служащего

Права муниципального служащего – это обусловленные Конститу-цией и законодательством Российской Федерации и охраняемые государ-ством возможности его профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и лиц, замещающих муниципаль-ные должности. При этом следует подчеркнуть, что соответствующими правами муниципальный служащий наделяется для успешного осуществ-ления служебной деятельности по замещаемой им должности муниципа-льной службы. Они определяются как служебные права и принципиально отличаются от общегражданских прав по своим целям и составу.

Подход, предложенный А.М. Володиным и А.А. Немчиновым, пре-дусматривает подразделение служебных прав муниципальных служащих на две группы:

· функциональные (должностные) права, необходимые муниципа-

льному служащему для выполнения возложенных на него должностных обязанностей.

· права муниципального служащего, связанные с прохождением

им муниципальной службы.

Кроме того, некоторые ученые, например Д.Н. Бахрах, выделяют личные права муниципального служащего, связанные с реализацией при-надлежащих ему конституционных прав и свобод, предоставлением соци-альных гарантий, а также косвенно способствующие повышению эффек-тивности его служебной деятельности посредством повышения квали-фикации и т.д.

Основные права муниципального служащего определены Феде-ральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ч.1 ст.11),[16] которые в систематизированном виде представлены в табл. 4.4.

Основные права муниципальных служащих

Группа прав муниципального служащего	В соответствии с нормами ч.1ст.11Закона № 25-ФЗ муниципальный служащий имеет право на:
Функциональные (должностные) права	1) ознакомление с документами, устанавливающими его пра-ва и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необ-ходимых для исполнения должностных обязанностей; 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обя-занностей, а также на внесение предложений о совершенство-вании деятельности органа местного самоуправления, избира-тельной комиссии муниципального образования;
Права, связанные с прохождением муниципальной службы	3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудо-вым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предо-ставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

Продолжение таблицы 4.4.

Группа прав муниципального служащего

В соответствии с нормами ч.1 ст.11 Закона № 25-ФЗ муниципальный служащий имеет право на:

Личные права муниципального служащего

7) повышение квалификации в соответствии с муници-пальным правовым актом за счет средств местного бюд-жета; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессио-нальные союзы, для защиты своих прав, социально-эконо-мических и профессиональных интересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту сво-их прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.

Основные обязанности муниципального служащего определены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ч.1 ст.12),[17] которые в систематизированном виде представлены в табл. 4.4.

Последнее изменение этой страницы: 2016-08-15; Нарушение авторского права страницы

Что такое классный чин

Понятие уходит корнями в далекое прошлое. Еще в царские времена при Иване Грозном впервые появилась «разрядная книга», куда вносились записи о назначениях должностных лиц на высшие должности. Затем Петр I отменил разряды и ввел Табель о рангах, в которой закреплялись чины 14 классов. С тех пор это слово в русском языке обозначает категорию, степень отличия должностного лица. Советская власть упразднила классные чины, однако в 2004 году они были вновь введены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Как пользоваться ресурсом

Вопрос — Ответ → Государственная служба → Классный чин ФГГС и регионального ГГС, их соотношение и сохранение.

Чтобы отправить ответ, вы должны войти или зарегистрироваться

Сообщений 2

1 Тема от Владимир_Т

2016-03-23 16:47:13

• Владимир_Т
• Участник
• Неактивен

Тема: Классный чин ФГГС и регионального ГГС, их соотношение и сохранение.

Если федеральный государственный гражданский служащий главный специалист-эксперт имеет классный чин референт ГГС 1 класса, и он через увольнение со старой работы поступает на службу в подразделение областной администрации на должность главного специалиста-эксперта, то какой классный чин ему будет первоначально присвоен?
Сохранится ли классный чин имеющийся по прежней службе (референт ГГС 1 класса), или нужно заново набирать классность начиная с 3-го?
А если потом он переедет в другой регион, то опять классность пойдет заново начиная с 3-го?
Что говорит на этот счет региональное законодательство?

2 Ответ от Drunn

2016-04-01 16:25:34

• Drunn
• Модератор
• Неактивен

Re: Классный чин ФГГС и регионального ГГС, их соотношение и сохранение.

Сообщений 2

Чтобы отправить ответ, вы должны войти или зарегистрироваться

Вопрос — Ответ → Государственная служба → Классный чин ФГГС и регионального ГГС, их соотношение и сохранение.

Форум работает на PunBB , при поддержке Informer Technologies, Inc

Currently installed 3 official extensions . Copyright © 2003–2009 PunBB.

Сгенерировано за 0.030 секунды (92% PHP — 8% БД) 9 запросов к базе данных

Приравнивается ли классный чин муниципальной службы, к классному чину государственной службы?

НА СЛУЖБУ В НАЛОГОВУЮ ИНСПЕКЦИЮ ПРИНИМАЕМ СОТРУДНИКА (На МЛАДШУЮ КАТЕГОРИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ) ИМЕЮЩЕГО КЛАССНЫЙ ЧИН МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РЕФЕРЕНТ РФ 1 КЛАССА . ПРИ ПРИЁМЕ МЫ ПРИРАВНИВАЕМ ЕГО, ИЛИ ПО ИСТЕЧЕНИИ 3 МЕС. ПРИСВАИВАЕМ НОВЫЙ ЧИН ( ПЕРВЫЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО данной КАТЕГОРИИ ДОЛЖНОСТЕЙ? можно какие то нормативные Акты указать ( 111, и 113 -знаю наизусть-там об этом не упоминается)

Постановление главы администрации муниципального района «Новооскольский район» Белгородской обл. от 24.09.2010 N 1220

«О классных чинах муниципальных служащих муниципального района «Новооскольский район»

Документ по состоянию на февраль 2014 г.

В целях обеспечения правового регулирования и организации присвоения классных чинов муниципальным служащим муниципального района «Новооскольский район» и в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области» постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим муниципального района «Новооскольский район» (прилагается).

2. Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим муниципального района «Новооскольский район» распространяется на муниципальных служащих администраций городского, сельских поселений Новооскольского района согласно постановлению главы администрации Новооскольского района от 29 декабря 2007 года N 1009 «О проведении единой кадровой политики на территории муниципального района «Новооскольский район» и заключенным Соглашениям.

3. Считать утратившим силу постановление главы Новооскольского района от 28 марта 2008 года N 208 «О квалификационных разрядах муниципальных служащих муниципального района «Новооскольский район».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района — руководителя аппарата главы администрации муниципального района Попову О.Т.

Глава администрации
Новооскольского района
М.ПОНЕДЕЛЬЧЕНКО

Утверждено
постановлением
главы администрации
Новооскольского района
от 24 сентября 2010 года N 1220

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьями 9 — 12 закона Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области» определяется порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим муниципального района «Новооскольский район» (далее — муниципальные служащие).

1.2. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие классные чины, соответствующие группам должностей муниципальной службы района (далее — должности муниципальной службы):

1.3. Старшинство классных чинов и групп должностей муниципальной службы определяется последовательностью их перечисления в пункте 1.2 настоящего Положения от классного чина «референт муниципальной службы 3 класса» к более высокому и от старшей группы должностей муниципальной службы к более высокой.

1.4. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально с соблюдением последовательности в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы с предыдущим классным чином в замещаемой должности муниципальной службы.

2. Виды классных чинов и условия их присвоения

2.1. Классный чин может быть первым и очередным.

2.2. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина, а также имеющему классный чин, который был ему присвоен в соответствии с законодательством другого субъекта Российской Федерации. При наличии у муниципального служащего классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации он учитывается в порядке, определенном пунктом 5.1 настоящего Положения.

Первоначально присваиваются квалификационные разряды 3 класса для соответствующих групп должностей муниципальной службы:

— для старшей группы должностей муниципальной службы — референт муниципальной службы 3 класса;

— для ведущей группы должностей муниципальной службы — советник муниципальной службы 3 класса;

для главной группы должностей муниципальной службы — муниципальный советник 3 класса;

2.3. Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах соответствующей группы должностей муниципальной службы.

Классный чин присваивается муниципальному служащему не ранее чем через три месяца после назначения его на должность муниципальной службы.

2.4. Порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) устанавливается распорядительным актом администрации муниципального района «Новооскольский район».

3. Сроки прохождения муниципальной службы с соответствующими классными чинами

3.1. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему в пределах соответствующей группы должностей по истечении следующих сроков со дня присвоения предыдущего классного чина (исключая периоды, не включаемые в стаж муниципальной службы):

а) для классных чинов референта муниципальной службы 1 и 2 класса — не менее одного года;

б) для классных чинов советника муниципальной службы 1 и 2 класса — не менее двух лет;

в) для классных чинов муниципального советника 1 и 2 класса и действительного муниципального советника 1 и 2 класса — не менее одного года.

После истечения сроков, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, муниципальный служащий вправе потребовать проведения квалификационного экзамена в целях присвоения ему очередного классного чина, за исключением случаев, если имеется рекомендация аттестационной комиссии о присвоении ему очередного классного чина.

3.2. Учет продолжительности муниципальной службы муниципальных служащих осуществляется отделом муниципальной службы и кадров администрации муниципального района «Новооскольский район», кадровыми службами функциональных органов администрации муниципального района «Новооскольский район», лицами, ответственными за работу с кадрами в администрациях городского, сельских поселений.

3.3. Срок прохождения муниципальной службы с присвоенным классным чином исчисляется со дня присвоения классного чина. Днем присвоения классного чина считается день сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена.

В установленных настоящим Положением случаях присвоения классного чина без проведения квалификационного экзамена днем присвоения классного чина считается день, следующий за днем истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы с соответствующим классным чином.

3.4. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы с предыдущим классным чином.

3.5. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен до истечения срока, установленного пунктом 3.1 настоящего Положения, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы. При этом присвоенный классный чин не может быть выше классного чина соответствующей группы должностей муниципальной службы. В указанном случае классный чин присваивается без проведения квалификационного экзамена и без рекомендации аттестационной комиссии.

3.6. Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

[3]

3.7. Муниципальный служащий вправе выступить с инициативой о присвоении ему классного чина, подав соответствующее письменное заявление, согласованное с непосредственным руководителем, главе администрации муниципального района «Новооскольский район» о сдаче внеочередного квалификационного экзамена.

4. Присвоение классных чинов

4.1. Вопрос о присвоении классного чина муниципальному служащему рассматривается по истечении сроков, определенных в пунктах 2.3, 3.1, 3.3 настоящего Положения.

4.2. Классные чины присваиваются нормативным правовым актом главы администрации муниципального района «Новооскольский район» по результатам квалификационного экзамена или на основании рекомендации аттестационной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 раздела 3 и пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения.

Решение о присвоении классных чинов муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы, может быть принято на основании:

— результатов квалификационного экзамена — для муниципальных служащих, замещающих без ограничения срока полномочий должности муниципальной службы;

4.4. Подготовка предложений о внесении представления главе администрации муниципального района «Новооскольский район» о присвоении классного чина муниципальному служащему осуществляется отделом муниципальной службы и кадров администрации муниципального района «Новооскольский район».

4.5. Вопрос о присвоении классного чина в качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе рассматривается с соблюдением условий, определенных в пункте 3.5 настоящего Положения, на основании ходатайства руководителя отраслевого или функционального органов администрации муниципального района «Новооскольский район», главы администрации городского, сельских поселений (для руководителей органов и глав администраций — вышестоящего руководителя), согласованного и представленного в порядке, изложенном в пунктах 4.3 и 4.4 настоящего Положения.

4.6. Постановление о присвоении муниципальному служащему классного чина должно быть принято в срок не позднее одного месяца со дня проведения квалификационного экзамена, а в случаях присвоения классного чина без квалификационного экзамена — не позднее одного месяца со дня истечения срока прохождения муниципальной службы с соответствующим классным чином.

4.7. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.

5. Сохранение классного чина, учет иного вида службы

5.1. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной гражданской службы, классный чин присваивается с соблюдением соотношения классных чинов государственной гражданской службы и классных чинов муниципальных служащих (приложение N 2) без проведения квалификационного экзамена и без рекомендации аттестационной комиссии, а также без соблюдения срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Положения.

5.2. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

5.3. При поступлении муниципального служащего на государственную гражданскую службу Белгородской области присвоенный ему классный чин учитывается при присвоении классного чина государственной гражданской службы в порядке, предусмотренном законом Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176 «О государственной гражданской службе Белгородской области».

Приложение N 1
к Положению
о порядке присвоения
и сохранения классных чинов
муниципальным служащим
муниципального района
«Новооскольский район»

Приложение N 2
к Положению
о порядке присвоения
и сохранения классных чинов
муниципальным служащим
муниципального района
«Новооскольский район»

Понятие государственной службы. Должности. Классные чины

27 мая 2003 года N 58-ФЗ: Государственная служба РФ — профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий:

· федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов ;

· органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов РФ ;

· лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской ФедерацииРФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (далее — лица, замещающие государственные должности Российской ФедерацииРФ);

· лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.

1. Должности государственной службы учреждаются федеральным законом или иным нормативным правовым актом РФ, законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ.

2. Должности государственной службы подразделяются на:

должности федеральной государственной гражданской службы;

должности государственной гражданской службы субъекта РФ;

должности правоохранительной службы.

3. В федеральном государственном органе могут быть учреждены должности государственной службы различных видов.

4. Должности государственной службы распределяются по группам и (или) категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов РФ и о государственной гражданской службе субъектов РФ.

Соотношение должностей федеральной государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы определяется указом Президента РФ.

Соотношение должностей федеральной государственной гражданской службы и типовых должностей государственной гражданской службы субъектов РФ определяется федеральным законом или указом Президента РФ.

Классный чин в РФ — установленное федеральным законом или иным нормативным актом специальное наименование, обозначающее ранг лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы. Согласно ст. 5, 7 и 13 Федерального закона № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» классные чины присваиваются федеральным служащим:

· государственной гражданской службы;

· государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;

А также, в соответствии со ст. 9.1 ФЗ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» служащим

Согласно ст. 11 ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», в РФ установлены следующие классные чины государственной гражданской службы: Высшая группа ,Главная группа, Ведущая группа, Старшая группа, Младшая группа.

Понятие и предмет системы государственного управления

Управление-целенаправленное воздействие необходимое для согласования совместной деятельности людей.

Управление – целенаправленное воздействие субъекта на объект. Субъект- государство.

Государство— это особая форма политической власти Субъект управления

Государственное управление – это целенаправленное, организующее и регулирущее воздействие государства через систему своих структур на общественные процессы, отношения и деятельность людей, которое опирается на его властную силу.

Системный подход к изучению государственного управления позволяет представить его как функционирование нескольких сложных социальных систем. Условно назовем их:

· система управляющая — государство как определяющий субъект управления;

· система управляемая — компоненты общества, подверженные государственному воздействию как объекты управления;

· система взаимодействия — различные институты государства и общества, реализующие связи: прямые и обратные, вертикальные и горизонтальные, подчиняющие и поддерживающие и пр. Сущностной характеристикой этой системы является наличие в ней разного рода отношений: субъектно-субъектных, субъектно-объектных.

Для государственного управления, системное выражение его компонентов, элементов и их взаимосвязей имеет принципиальное теоретическое и методологическое значение. Ведь другие виды управления не обладают ни таким множеством элементов, ни таким многообразием их взаимосвязей. Состояние системы государственного управления сказывается на всех общественных процессах, явлениях и отношениях, и если она плохо организована и сумбурно функционирует, то, в конечном счете, это приведет к нерациональной деятельности не только государственных и общественных институтов, но и человека.

Предметом системы государственного управления являются формы и методы воздействия на производственную, социальную и духовную жизнедеятельность людей, связанных между собой общностью политической и экономической систем .

Предметом системы государственного управления является территориальное образование. Территориальное образование может выступать в роли государства, региона или любого другого территориального поселения, располагающего административными границами, являющегося составной частью региона, а также наделенного формальной способностью к самоуправлению. Основу системы управления территориальными образованиями составляют вертикальные и горизонтальные связи, создающие устойчивые для каждого образования структуры управления. Определяющие характер работы составляющих эти структуры социальных институтов.

Понятие муниципальной службы. Должности. Квалификационные требования

Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Основными принципами муниципальной службы являются:

· приоритет прав и свобод человека и гражданина;

· равный доступ граждан, владеющих государственным языком РФ, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

· профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

· стабильность муниципальной службы.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы.

Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы: высшие должности муниципальной службы; главные должности муниципальной службы; ведущие должности муниципальной службы; старшие должности муниципальной службы; младшие должности муниципальной службы.

Последнее изменение этой страницы: 2017-01-26; Нарушение авторского права страницы

Источники

1. 
   Пауков, В.С. Лекции по судебной медицине / В.С. Пауков. — М.: Практическая медицина, 2018. — 372 c.
   
2. 
   Веденин, Н.Н. Земельное право; М.: Юриспруденция; Издание 4-е, перераб. и доп., 2012. — 192 c.
   
3. 
   . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.
   
4. Тихомирова, Л. В. Долевое строительство жилья. Правовые акты, материалы судебной практики / Л.В. Тихомирова. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 128 c.