Субсидиарная ответственность по обязательствам юридического лица

Энциклопедия решений. Субсидиарная и солидарная ответственность участников (учредителей, руководителей) по обязательствам юридического лица

Ответственность участников (учредителей) по обязательствам юридического лица

Юридические лица, кроме казенного предприятия, учреждений, религиозной организации, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 56 ГК РФ).

Учредители (участники) юридического лица или собственник его имущества, по общему правилу, не отвечают по обязательствам юридического лица. Ответственность участника (учредителя) юридического лица или собственника его имущества по обязательствам юридического лица может быть предусмотрена Гражданским кодексом РФ или другим законом (п. 2 ст. 56 ГК РФ).

Участники (учредители) юридического лица или собственник его имущества могут привлекаться к солидарной или к субсидиарной ответственности.

При солидарной ответственности кредитор вправе требовать исполнения как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК РФ):

— от юридического лица и от его участников (учредителей) совместно;

Солидарная ответственность предусмотрена для основного общества (товарищества) по сделкам, заключенным его дочерним обществом во исполнение указаний или с согласия основного общества (абзац второй п. 2 ст. 67.3 ГК РФ).

Участники (учредители) юридического лица, имеющие фактическую возможность определять действия юридического лица (п. 3 ст. 53.1 ГК РФ) при реорганизации такого юридического лица несут солидарную ответственность перед его кредитором наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, при наличии условий, указанных в п. 3 ст. 60 ГК РФ.

Наступлению субсидиарной (то есть дополнительной) ответственности (ст. 399 ГК РФ) участников (учредителей) или собственников имущества юридического лица должно предшествовать обращение кредитора за исполнением к юридическому лицу. К субсидиарной ответственности могут быть привлечены участники (учредители) или собственники имущества юридического лица только при неисполнении обязанности самим юридическим лицом в случаях, установленных законом, например:

— собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества (абзац третий п. 6 ст. 113 ГК РФ);

— собственник имущества казенного или частного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения при недостаточности у казенного или частного учреждения денежных средств (п. 4 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 ГК РФ);

— по обязательствам бюджетного или автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного или автономного учреждения (п. 5 и п. 6 ст. 123.22 ГК РФ);

— участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. При преобразовании товарищества в общество каждый полный товарищ, ставший участником (акционером) общества, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к обществу от товарищества (п. 2 ст. 68, п. 1 ст. 75 ГК РФ);

— члены крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, несут по обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства субсидиарную ответственность (абзац второй п. 4 ст. 86.1 ГК РФ);

— участники должника, являющиеся его контролирующими лицами, несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника, признанного несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия таких участников (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);

— при оплате долей в уставном капитале ООО не денежными средствами, а иным имуществом (внесении в уставный капитал АО неденежных средств) участники (акционеры) общества и независимый оценщик в случае недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного в уставный капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав общества соответствующих изменений (п. 3 ст. 66.2 ГК РФ).

Если законодательством установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителей (участников) юридического лица, они также несут субсидиарную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений (ч. 12 ст. 20 ТК РФ).

С 1 сентября 2014 г. вступила в силу новая норма ГК РФ, в соответствии с которой участники общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам, возникшим до момента полной оплаты уставного капитала, если в соответствии с законом допускается государственная регистрация хозяйственного общества без предварительной оплаты трех четвертей уставного капитала (п. 4 ст. 66.2 ГК РФ в редакции Закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ).

Ответственность участников (учредителей), собственников имущества юридического лица по его обязательствам может наступать в случаях, установленных учредительными документами, когда такая возможность предусмотрена законом. Так, например:

— члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, которые предусмотрены уставом кооператива (п. 2 ст. 106.1 ГК РФ, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.05.1996 N 41-ФЗ «О производственных кооперативах»);

— члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (п. 2 ст. 123.3 ГК РФ);

— субсидиарная ответственность членов ассоциации (союза) может предусматриваться ее уставом (абзац третий п. 3 ст. 123.8 ГК РФ).

О субсидиарной ответственности по обязательствам несостоятельного юридического лица

Директор института права и управления Южного федерального университета, доктор юридических наук, профессор А.А. Лукьянцев и аспирант того же университета В.С. Буров обращают внимание на актуальную проблему применения законодательства о несостоятельности.

В «корпусе» действующего гражданского законодательства Российской Федерации есть нормы, применяемые весьма редко, невзирая на самую широкую распространенность ситуаций, которые эти нормы призваны регулировать. Правоприменители по самым различным, часто прямо-таки загадочным, причинам почему-то избегают их.

К числу таких норм относится и абзац 2 п. 3 ст. 56 Гражданского кодекса РФ: «Если несостоятельность юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам». Отметим, что данная норма, по существу, продублирована пунктом 4 ст. 10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ (в ред. от 27 июля 2010 г.) «О несостоятельности (банкротстве)» .

Российская газета. 2002. 2 нояб.

Казалось бы, очень жизненная норма, поскольку подобные ситуации встречаются сплошь и рядом, особенно в нынешних условиях мирового финансового и экономического кризиса.

Сразу оговоримся: мы не имеем в виду случаи доказанного преднамеренного банкротства, о котором говорится в статье 196 Уголовного кодекса РФ. Там все понятно: есть преступление, есть преступник или преступники, потерпевшие (кредиторы обанкротившегося юридического лица), есть обязанность лица (лиц), привлеченного (привлеченных) к уголовной ответственности, возместить ущерб, причиненный преступлением.

Как же развиваются события в таких ситуациях?

Кредиторы предъявляют иски о взыскании задолженности. При недостаточности у юридического лица — должника ликвидных активов для реализации исполнительных документов заинтересованный кредитор подает в арбитражный суд заявление о признании его несостоятельным (банкротом).

Которым в случаях, предусмотренных статьей 95 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (в ред. от 27 июля 2010 г.) «Об исполнительном производстве» (Российская газета. 2007. 6 окт.), выступает налоговый орган или (если должник является кредитной организацией) Банк России.

Арбитражный суд, исследовав плачевное финансовое состояние должника, принимает решение о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении его конкурсного производства . Назначается конкурсный арбитражный управляющий.

Иногда с предварительной попыткой исправить ситуацию путем введения внешнего управления.

Выявленного имущества юридического лица для полного расчета по его денежным обязательствам и обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, как правило, недостаточно. Чаще всего его не хватает даже для удовлетворения требований третьей («общей») очереди наполовину или на треть.

О соответствующих очередях см. п. 4 ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Исходя из положений абзаца 2 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» , соответствующие требования (о возложении субсидиарной ответственности на лиц, несущих ее в порядке абзаца 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ) «могут быть предъявлены конкурсным управляющим. В случае их удовлетворения взысканные судом суммы зачисляются в состав имущества должника, за счет которого удовлетворяются требования кредиторов». В этом русле пока развивается и практика арбитражных судов .

Российская газета. 1996. 13 авг.
См., например: судебные акты по делам N А50-16529/2007-Г28, N А40-33388/07-36-87, N А32-10895/2005-46/120 // СПС «КонсультантПлюс». Их особенностью является то, что ответчиками по ним выступают публично-правовые образования или должностные лица кредитных организаций, поэтому соответствующие дела подведомственны арбитражным судам, а не судам общей юрисдикции.

Вместе с тем Десятый апелляционный арбитражный суд в Постановлении от 15 февраля 2008 г. по делу N А41-К1-16123/07 сделал вывод: в случаях, предусмотренных абзацем 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ, иски к лицам, несущим субсидиарную ответственность в порядке этой нормы, могут быть предъявлены только конкурсным управляющим в интересах всех конкурсных кредиторов. При этом Суд сослался на абзац 2 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

На наш взгляд, однако, эти положения руководящих разъяснений высших судов не препятствуют кредиторам, полагающим, что в сложившейся ситуации повинны руководители обанкротившегося юридического лица (крупные участники , члены совета директоров, члены коллегиального исполнительного органа или единоличный исполнительный орган), предъявлять в суды общей юрисдикции по месту жительства таких руководителей от своего имени и в собственных интересах иски о возложении на последних субсидиарной ответственности по обязательствам соответствующего несостоятельного юридического лица. Ибо в абзаце 2 п. 22 Постановления N 6/8 не сказано, что соответствующие иски могут предъявлять только конкурсные управляющие. Не сказано об этом и в абзаце 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ, и в пункте 4 ст. 10 Закона о банкротстве. Тем более что, как показывает практика , конкурсные управляющие по различным причинам и под различными предлогами (главным образом это ссылки на отсутствие оснований, предусмотренных абзацем 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ и пунктом 4 ст. 10 Закона о банкротстве), как правило, уклоняются от предъявления в суды общей юрисдикции соответствующих исков.

Мы имеем здесь в виду участников — физических лиц. Иск кредитора — юридического лица или индивидуального предпринимателя к участнику — юридическому лицу подведомствен арбитражному суду.
Один из авторов этой статьи представлял интересы одного из конкурсных кредиторов в делах N А53-13680/2006-С2-7 и N А53-1/07-С1-30 (оба дела — о банкротстве юридических лиц) Арбитражного суда Ростовской области. В этих случаях конкурсные арбитражные управляющие откровенно уклонились от привлечения руководителей обанкротившихся юридических лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам последних, проигнорировав позицию ряда кредиторов.

Конечно, для предъявления соответствующих исков необходимо наличие специфических оснований. Так, в рамках производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника — юридического лица (точнее — в рамках конкурсного производства) должна быть установлена недостаточность имущества обанкротившегося юридического лица для полного удовлетворения установленных арбитражным судом требований конкурсных кредиторов. Это значит, что должно быть завершено формирование конкурсной массы и после этого завершены расчеты должника (в лице конкурсного управляющего) с конкурсными кредиторами за счет наличного имущества должника.

Суды общей юрисдикции, установив по надлежащим доказательствам, в том числе по материалам, истребованным от конкурсного управляющего, недостаточность имущества признанного несостоятельным (банкротом) юридического лица — должника для полного удовлетворения установленных арбитражным судом требований конкурсных кредиторов, включая истца, как представляется, своими решениями должны возлагать на виновных в банкротстве руководителей юридического лица — должника субсидиарную ответственность перед истцами — конкурсными кредиторами.

Нам могут возразить, что таким образом (при предъявлении соответствующих исков не конкурсными управляющими, а непосредственно кредиторами) могут быть нарушены законные интересы кредиторов привилегированных очередей (первой и второй очереди ), а равно кредиторов третьей очереди, не догадавшихся предъявить аналогичный иск. Полагаем, для исключения подобных нежелательных последствий суд общей юрисдикции должен своим определением обязать конкурсного управляющего известить о начале соответствующего судебного процесса всех других конкурсных кредиторов и предоставить последним время, нормально необходимое для предъявления аналогичных исков. После чего возможно объединение всех поданных разными конкурсными кредиторами к определенному управленцу (или определенным управленцам) юридического лица — банкрота исков в одном производстве.

О соответствующих очередях см.: п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве.
Такое его долженствование может быть предусмотрено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ.

Если же, как мы уже отметили, обязательное для обанкротившегося юридического лица указание исходило от собственника его имущества, являющегося публично-правовым образованием, либо от управленца кредитной организации , разрешение спора о возложении субсидиарной ответственности по обязательствам обанкротившегося юридического лица подведомственно арбитражному суду. Арбитражный суд для исключения вышеуказанных негативных последствий также должен своим определением обязать конкурсного управляющего известить о начале соответствующего судебного процесса всех других конкурсных кредиторов и предоставить последним время, нормально необходимое для предъявления аналогичных исков. После чего возможно объединение всех поданных разными конкурсными кредиторами к определенному лицу — собственнику имущества юридического лица — банкрота или управленцу (управленцам) кредитной организации — банкрота исков в одном производстве.

См.: п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ (в ред. от 19 июля 2009 г.) «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // Российская газета. 1999. 4 марта.
Такое его долженствование может быть предусмотрено Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Полагаем, по рассматриваемой в настоящей статье теме следовало бы высказаться Пленумам или хотя бы Президиумам Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ. Права и законные интересы конкурсных кредиторов нуждаются в приоритетной защите.

Субсидиарная ответственность без банкротства – изменения в 488-ФЗ

Jurist_arbitr — 14/03/2017 10/08/2017

В этой статье мы прокомментируем недавно (28.12.2016 г.) принятый закон за номером 488-ФЗ, которым вносятся изменения в ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”, в ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, и в ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”. Большая часть его статей вступают в силу 01.07.2017 г. и касаются расширения возможности заинтересованных лиц обращения с заявлениями в арбитражный суд с целью привлечения к субсидиарной ответственности, а также ответственности в виде взыскания убытков с руководителей и собственников (выгодоприобретателей) организаций. Кроме того, в июле 2017 года вышел обзор важнейших процедурных изменений в частях первой и второй статьи “Изменения в Законе о банкротстве по субсидиарной ответственности”.

В корпоративное законодательство – ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” – Федеральным законом 488-ФЗ внесена статья 3.1 о возможности привлечения к субсидиарной ответственности лиц, ранее контролировавших деятельность общества, которое было принудительно ликвидировано налоговым органом в связи с отсутствием признаков действующего лица.

Сам термин “субсидиарная ответственность” и все основания для ее применения описывались ранее в указанной статье.

Субсидиарная ответственность без банкротства

Данные изменения можно назвать кардинальными, поскольку любым заинтересованным лицам позволено подавать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности участников и руководителей обществ. Правда, касается это только тех юридических лиц, которые были исключены из ЕГРЮЛ в связи с непредставлением отчетности и отсутствием движения денег по счетам в течение года до такого исключения. Действует это правило с 1 сентября 2017 года.

Брошенные с долгами и ликвидированные регистрирующими органами компании теперь влекут риски для их бывших выгодоприобретателей.

Также, закон допускает увеличение срока ликвидации общества с 1 года до 1.5 лет по решению суда, при этом запрещает повторное (в случае отмены предыдущего решения) обращение с заявлением о добровольной ликвидации в течение 6 месяцев.

В ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” внесены следующие изменения.

В ЕГРЮЛ будет новая графа, содержащая сведения о процедурах банкротства организации. Такие сведения в регистрирующий орган будет направлять оператор Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) не позднее 3х дней с даты внесения их в ЕФРСБ.

Запрещена принудительная ликвидация компаний при наличии сведений об их банкротстве, либо при наличии обоснованных заявлений заинтересованных лиц о нарушении их прав ликвидацией общества. Следует отметить, что на практике такой подход действует уже давно, теперь он закреплен на законодательном уровне.

[2]

Изменения в Законе о банкротстве

Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” претерпел ряд внушительных изменений, особенно многим известная его статья 10.

UPD. Как было сказано выше, важнейшие процедурные изменения 2017 года описаны в частях первой и второй статьи “Изменения в Законе о банкротстве по субсидиарной ответственности”, а статья 10 Закона о банкротстве в июле 2017 года утратила силу.
Изменения касаются поданных с 01.07.2017 г. заявлений о привлечении лиц к субсидиарной ответственности и о взыскании убытков.

Предусматривающая субсидиарную ответственность статья 10 дополнена изменениями в пункте 5 о возможности подачи и рассмотрения соответствующего заявления и после завершения конкурсного производства, а также при возвращении заявления о банкротстве либо прекращения банкротного дела в связи с отсутствием средств для финансирования процедуры.

Последнее основание – об отсутствии финансирования являлось очень распространенным для невведения судом процедур банкротства и теперь не является препятствием для привлечения лиц к субсидиарной ответственности, даже, при отсутствии банкротства общества как такового. Десятки и сотни заявлений кредиторов о банкротстве были возвращены заявителям ввиду недоказанности возможности финансирования будущих процедур банкротства. В итоге, все должники данных кредиторов получили возможность без каких-либо беспокойств оставить вопросы погашения долгов. Теперь эта порочная практика прекращается.

Привлечение к субсидиарной ответственности без дела о банкротстве

Заявление об ответственности контролирующих лиц в этом случае подается в трехлетний срок в тот же арбитражный суд, что и возвращал заявление о банкротстве или прекращал это дело. Допускает законодательство теперь и подачу искового заявления о взыскании убытков с виновных лиц в исковом производстве по тем же правилам.

Кроме того, предоставлено право подавать аналогичное заявление и работникам общества, правда только в процедуре конкурсного производства.

Заявление об ответственности за неподачу заявления о банкротстве может быть подано в течение 3х лет с момента возникновения соответствующей обязанности, но не позднее 3х лет с момента введения конкурсного производства.

В ситуации, когда суд по заявлению стороны устанавливает наличие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но размер этой ответственности пока что определить не удается (пополняется конкурсная масса, идут расчеты с кредиторами), арбитражный суд по своей инициативе должен приостановить рассмотрение обособленного спора, а в резолютивной части определения указать на доказанность наличия виновных действий. Таким же образом должен поступить и отменивший определение суда об отказе в привлечении к ответственности апелляционный суд – указать в резолютивной части на наличие оснований для привлечения к ответственности и приостановить производство. Возобновляется производство на основании ходатайства конкурсного управляющего, где указывается и подлежащая взысканию денежная сумма.

После завершения конкурсного производства вправе по общим основаниям (ч. 4 ст. 10 Закона о банкротстве) подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности виновных лиц кредиторы

[1]

• по текущим обязательствам
• включенные во все очереди реестра требований кредиторов
• зареестровые кредиторы.

Как мы видим, Федеральный закон от 28 декабря 2016 года №488-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” позволил наравне с конкурсными кредиторами обращаться с заявлениями к виновным лицам, в том числе и после завершения процедуры конкурсного производства, кредиторам по текущим обязательствам и тем кредиторам, чьи требования учтены для погашения за счет оставшегося после всех других кредиторов имущества.

Исполнительный лист на взыскание субсидиарной ответственности должен содержать не только размер выплачиваемой каждому кредитору суммы, но и ее очередность относительно иных кредиторов. Теперь аффилированные виновным лицам структуры не смогут просто выкупить долги (субсидиарная ответственность, убытки) с торгов, т.к. взыскателями будут указываться конкретные кредиторы.

Далее, взыскание задолженности по субсидиарным долгам или убыткам будет продолжаться после завершения процедуры банкротства группой кредиторов. Т.е. выгодоприобретатели должника останутся сами должниками на неопределенный срок.

Подытожим основные вносимые Федеральным законом от 28 декабря 2016 года №488-ФЗ изменения:

• появилось право предъявлять требования к контролирующим компанию лицам после завершения ее деятельности, но только в результате принудительной ликвидации
• принудительная ликвидация предприятий запрещается, если в ЕГРЮЛ есть запись о банкротстве или в налоговый орган предъявлено заявление заинтересованного лица
• заявление о привлечении к субсидиарной ответственности можно подать как после завершения процедуры банкротства, так и вне данной процедуры, если в ее введении было ранее отказано или было прекращено производство
• заявление о привлечении к субсидиарной ответственности может быть подано любым видом кредиторов: реестровый, зареестровый, текущий, работник
• по общему правилу заявление о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании убытков подаются в течение трех лет с момента как лицо должно было узнать или узнало о наличии соответствующих оснований
• гражданско-правовое преследование виновных в банкротстве или перед кредиторами лиц, сами кредиторы смогут инициировать и осуществлять в рамках исполнительного производства и после завершения банкротных процедур.

§ 3. Правовая природа субсидиарного обязательства учредителя (участника) юридического лица

Рассматриваемые общественные отношения регламентированы в главе четвёртой ГК РФ, а также в принятых в их развитие федеральных законах, поименованных в § 2 главы I настоящей работы.

В некоторых работах высказывается мнение, что субсидиарная ответственность учредителей (участников) юридического лица имеет корпоративную природу либо связана с корпоративными отношениями. В частности, Н.В. Козлова, называя (солидарную, субсидиарную) ответственность учредителей (участников) юридических лиц по долгам последних корпоративной, указывает, что её «специфика раскрывает гражданско-правовую, корпоративную природу ответственности учредителей (участников), в том числе публично-правовых образований по

долгам созданного ими юридического лица». Е.А.

Таким образом, под корпоративными подразумеваются правоотношения, возникающие «внутри» юридического лица, так называемые «внутренние правоотношения»5. Как отмечает Т.В. Кашанина, корпоративные, или внутрифирменные, отношения — «это, прежде всего, разнообразные отношения внутри корпорации, как единого и целостного образования, в котором объединены такие разноплановые категории людей, как собственники, управляющие, наёмные работники».1 К рассматриваемым отношениям она относит отношения: по управлению капиталами, находящимися в распоряжении корпорации; по использованию её

материальных ресурсов; трудовые. Авторы другого учебного пособия по этой же таматике прямо указывают, что «основным признаком корпоративного правоотношения является его субъектный состав — в нём обязательно в качестве одной из сторон должна участвовать корпорация».3

Субсидиарное правоотношение (как обязательство, так и ответственность) возникает и реализуется не внутри, но вовне юридического лица — между участником (учредителем) и третьим лицом — кредитором юридического лица.

Исследуя субсидиарную ответственность учредителей (участников) юридического лица, Е.Е. Богданова правомерно избегает термина «корпоративная» и именует её «статутной субсидиарной ответственностью». При этом исследователь исходит из того, что «участники (учредители) юридического лица при его создании по общему правилу присоединяются к условиям ответственности соответствующего юридического лица».4 Такого рода наименование хотя и не раскрывает правовую природу субсидиарной ответственности учредителей (участников) юридических лиц, но характеризует её связь с отношениями по участию субсидиарных должников в юридическом лице.

В науке гражданско-правовая имущественная ответственность подразделяется на договорную и внедоговорную в зависимости от основания её наступления. Основанием наступления договорной ответственности служит нарушение договора, т.е. соглашения контрагентов. Внедоговорная ответственность используется только в прямо предусмотренных законом случаях и размерах, на императивно установленных им условиях.180 Учитывая названное выше положение, следует согласиться с Е.А. Храпуновой, которая относит субсидиарную ответственность учредителя (участника) юридического лица ко внедоговорной, характеризуя тем самым её правовую природу.2

Кроме ситуации банкротства юридического лица ГК РФ предусматривает возникновение статутных субсидиарных правоотношений в случае преобразования товарищества в общество (п. 2 ст. 68), а также в случаях, предусмотренных в нормах, регулирующих участие в отдельных видах юридических лиц, а именно: в п. 1 ст. 69, ст. ст. 75, 79 (полное товарищество); п.п. 1, 2 ст. 82 (коммандитное товарищество); абз. втором п. 1 ст. 87 (общество с ограниченной ответственностью); п. 1 ст. 95 (общество с дополнительной ответственностью); п. 2 ст. 107, п. 2 ст. 108 (производственный кооператив); п. 5 ст. 115 (казённое предприятие); п. 4 ст. 116 (потребительский кооператив); п. 2 ст. 120 (учреждение); п. 4 ст. 121, п. 2 ст. 123 (объединение юридических лиц). Общим для указанных положений является отсутствие указания на правонарушение как необходимое условие для применения к учредителю (участнику) юридического лица субсидиарной «ответственности» по обязательствам последнего, что позволяет отнести их к регулятивными обязательствам181.

Традиционно регулятивные обязательства по основаниям их возникновения подразделяются на два типа: обязательства из договоров (договорные), и обязательства из иных юридических фактов (внедоговорные)182. Одним из наиболее характерных оснований

обязательственных правоотношений остаётся сложный юридический состав.1

По общему правилу основания возникновения статутных субсидиарных правоотношений ограничены случаями, предусмотренными ГК РФ либо учредительными документами юридического лица (абз. первый п. 3 ст. 56 ГК РФ). При этом, как справедливо отмечает один из авторов названного Кодекса М.И. Брагинский, «отсылка по вопросу об ответственности к учредительным документам юридического лица имеет в виду только случаи, когда в статье Кодекса (в отношении некоммерческих организаций — также и в Законе), посвящённой определённому виду юридических лиц, предусмотрена возможность устанавливать в учредительных документах субсидиарную ответственность учредителя (участников) юридического лица и (или) размер такой ответственности».183Применительно к юридическим лицам, созданным Российской Федерацией, её субъектами, а также муниципальными образованиями, случаи применения субсидиарной ответственности могут быть предусмотрены также и законом (п. 3 ст. 126). Аналогичное правило действует в отношении субсидиарной ответственности учредителей некоммерческих организаций (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Для создания юридического лица заключение учредительного договора является необходимым условием не во всех случаях (не все виды учреждений создаются путём подписания учредительного договора, но только учреждаемые несколькими лицами; казённое предприятие, кооператив действуют на основании устава). Если же заключение учредительного договора является обязательным, ГК РФ, как правило, не требует дублирования в учредительном договоре условия о субсидиарной ответственности учредителя (участника). Только в одном случае — применительно к ассоциациям и союзам — размер и порядок статутной субсидиарной ответственности должен быть предусмотрен в учредительном договоре. Однако даже в этом случае статутное субсидиарное обязательство не является договорным, поскольку учредительный договор заключается без участия в нём кредитора ассоциации (союза), но только учредителями.

Кроме факта учреждения (участия) юридического лица для возникновения субсидиарных правоотношений необходимо наличие и иных юридических фактов, а именно: 1) предъявления субсидиарного требования кредитором основного должника, либо арбитражным управляющим в конкурсном процессе; 2) либо недостаточность имущества (денежных средств) основного должника, либо невозможность удовлетворения основным должником требований кредиторов; 3) отказ (молчание) основного должника удовлетворить требование кредитора.

Таким образом, основанием возникновения статутного субсидиарного обязательства является фактический состав, не включающий в себя наличие учредительного договора. Данное обстоятельство не позволяет рассматривать субсидиарное обязательство учредителя (участника) юридического лица в качестве разновидности обязательств, возникающих из договоров и иных сделок. Следуя традиционному делению обязательств на отдельные виды, полагаем возможным отнести их к обязательствам, возникающим из иных юридических фактов, точнее — из фактических составов.

Ответственность участников ООО: кто и за что может быть привлечен

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем об ответственности ООО.

Сегодня вы узнаете:

1. Какие виды ответственности распространяются на ООО.
2. Какую ответственность несут учредители и руководство ООО.
3. По каким обязательствам отвечает бухгалтер ООО.

Краткая характеристика организационно-правовой формы

Общество с ограниченной ответственностью – это организация, которая носит коммерческий характер, создается одним лицом либо несколькими, чтобы получать систематическую прибыль.

У организаций этой организационной формы есть следующие черты:

• Организация может быть создана как юридическим лицом, так и обычным гражданином;
• Учредителем может быть один человек либо несколько;
• Уставный капитал формируется посредством долевого участия каждого учредителя;
• Главный учредительный документ общества – Устав.

Форму ООО для своих компаний чаще всего выбирают представители малого и среднего бизнеса, особенно если сферой деятельности выбран выпуск какой-либо продукции либо оказание разного рода услуг.

Также стоит отметить несколько важных особенностей:

• Количество учредителей не должно превышать 50 человек, в противном случае в течение 12 месяцев вам придется реорганизовать ООО в ОАО;
• Сумма уставного капитала не должна быть ниже 10 000 рублей. При этом он может быть сформирован как за счет денежных средств, так и за счет ценных бумаг, а также имущества (движимого и недвижимого).

Какую ответственность несет ООО

Учредители и руководство компании за свои неправомерные действия отвечают по нескольким направлениям: материальное, административное и даже уголовное.

Материальная ответственность.

Этот вид ответственности в полной мере ложится на плечи директора ООО. Выглядит это следующим образом: если его действия или бездействие приведут к тому, что обществу будет причинен материальный ущерб, то любой из участников общества может обратиться в судебные органы и предъявить иск, чтобы ущерб был возмещен.

Административная ответственность.

Этот вид ответственности распространяется как на руководство компании, так и на само общество. Здесь существует некоторое отличие: если под меры административной ответственности попадет только руководитель, то на других участников она может и не распространяться. Если же ситуация обратная, то отвечать придется всем.

Административная ответственность может наступить если:

• Вы осуществляете деятельность без допусков или лицензий (когда они необходимы);
• Ваше ООО нарушает санитарные нормы;
• У вас проблемы с налоговой: компания была замечена в искажении информации, сокрытии доходов либо нарушении сроков сдачи отчетности.

Уголовная ответственность.

Если компания ведет деятельность с нарушениями, виновник может быть привлечен к уголовной ответственности. Сразу отметим, что если сумма нанесенного ущерба составит свыше 250 000 рублей, реальностью может стать и заключение под стражу.

Подобная ответственность может наступить, если:

• Ваша компания скрывает имущество или фальсифицирует данные о его реальной стоимости;
• Вы распоряжаетесь собственностью ООО в личных целях;
• Ваша компания осуществляет сделки с элементами мошенничества;
• Руководство компании нарушает права авторов и так далее.

Основную массу ответственности понесет, безусловно, директор, но и на учредителей она может быть распространена.

Виды ответственности ООО

Этих видов несколько, рассмотрим каждый из них более подробно.

Уточним, что действующее законодательство в некоторой степени защищает учредителей. Если вдруг у организации возникли проблемы в виде банкротства либо других проблем с долгами, вы как учредитель будете отвечать за это только своей долей в уставном капитале. Ваше имущество в зоне риска не находится.

Говоря проще, даже если вам придется расплачиваться по долговым обязательствам перед кредиторами, ваше имущество затронуто не будет. Этого не произойдет, даже если всего имущества компании не хватит для погашения долгов.

Помимо прочего, все учредители могут понести солидарную ответственность. Если у вашей компании какие-либо обязательства возникли до того, как она прошла официальную процедуру регистрации, учредителям придется за это отвечать. К примеру, у компании возник долг за консультацию у специалиста либо за изготовление бланков и прочее.

Ответственность директора.

Директор – это, по сути, наемный работник, принятый на должность учредителями компании. Но именно на него ложится юридическая ответственность в полном объеме.

К директору применимы меры всех видов ответственности. Но в любом случае вину руководителя нужно доказывать в судебном порядке. Причем учредители обладают правом подачи в суд на директора.

Далее рассмотрим, какую ответственность несет директор за конкретные проступки.

Ответственность по долгам.

Вполне реально заставить директора компании выполнять долговые обязательства, только действовать придется через судебные органы. Собранные доказательства должны быть очень весомыми и подтверждать, что именно действия директора привели к плачевным последствиям для компании.

Обязательно наличие долговых обязательств должно быть подкреплено документацией, в которой отражено возникновение задолженности.

Долговые обязательства, как известно, могут быть разного характера, а именно:

Исходя из этого и последует мера ответственности. Помимо санкций административного характера, может последовать и уголовное наказание, если будет установлено, что банкротство компании или образование долгов – результат деятельности директора. Опять же, его вину необходимо доказать.

Ответственность за проступки экономического характера.

Выделим этот пункт отдельно, так как подобного рода манипуляции часто встречаются в предпринимательской деятельности:

В таких обстоятельствах стоит говорить уже о мерах наказания по УК РФ.

В частности, санкции могут быть следующими:

• Штраф;
• Лишение свободы;
• Ограничение свободы.

Вы можете задать вопрос: «А если директор ООО более не занимает эту должность, а учредители продали фирму, кто будет отвечать за нарушения законодательства»?

[3]

Все просто: действующий руководитель. Если бывший директор допускал правонарушения административного характера, отвечать придется новому руководству, таковы требования закона.

А вот субсидиарной ответственности бывший руководитель не избежит, даже уволившись. Если бывшие учредители и директор, который работал ранее, совершали преступления, они и будут за них отвечать.

Ответственность бухгалтера.

Бухгалтер ООО – это и наемный сотрудник и должностное лицо компании одновременно. Бухгалтер, тем более главный, оформляет всю деятельность ООО, ведет учет, имеет право подписывать документацию, а также влияет на бизнес в целом.

В том случае, если он не исполняет свои обязанности либо исполняет, но с нарушением законодательства, в отношении его наступит ответственность разных видов.

Насколько серьезной она будет, зависит от того, что именно бухгалтер нарушил. Причем отвечать он будет только за те нарушения, которые допустил сам. За проступки, которые совершил его предшественник, действующий бухгалтер не отвечает.

Согласно законам, ответственность для бухгалтера может быть следующей:

• Материальной;
• Дисциплинарной;
• Административной;
• Уголовной.

Чаще всего применяются 2 первых вида, в рамках ТК и ГК РФ.

Если вы бухгалтер, то более серьезная ответственность вам грозит за:

• Нарушение сроков сдачи налоговой отчетности;
• Грубые нарушения в ведении учета;
• За сокрытие информации от инспекторов ФНС во время осуществления проверок.

За эти правонарушения действует санкция в виде штрафа.

А вот если вы скрываете денежные средства, фальсифицируете документацию и так далее, уголовной ответственности избежать будет сложно. В то же время вас могут от нее освободить, если нарушение допущено впервые.

Субсидиарная ответственность работников

Давайте сначала разберемся с термином.

Субсидиарная ответственность – это один из видов дополнительной ответственности, которая применяется, если должник не может закрыть образовавшуюся задолженность. Причем используется она в отношении третьих лиц.

Что говорит ГК РФ.

Прежде чем кредитор предъявит вам свои требования, он должен направить их в адрес непосредственного должника. Если тот откажется исполнять требования либо вообще проигнорирует их, кредит может обратиться к вам.

Кого можно привлечь к ответственности.

Привлечь к этому виду ответственности можно любого участника ООО. Единственное – делать это нужно, обратившись в судебную инстанцию. В принципе, это задача ваших кредиторов, подача в суд – их право.

И еще один нюанс: процесс может быть начат, только если ООО уже прошло процедуру ликвидации.

С другой стороны, специалисты говорят о том, что привлечение виновных к субсидиарной ответственности – процесс непростой.

Доказать вину удается далеко не всегда. Но если сравнивать с периодом 2013-2016 гг., количество привлечений предпринимателей к ответственности этого вида увеличилось. Об этом говорят статистические данные.

Также стоит отметить то, что наступление такой ответственности – это следствие непродуманных, неграмотных управленческих решений.

Заключение

Итак, подведем итоги. Сегодня мы выяснили, что участники ООО в случае возникновения проблем, своим имуществом не рискуют, их ответственность ограниченная, а директор ООО чаще всего отвечает буквально за все. Если он нарушал законодательство, наступление ответственности неизбежно. Главное – вина должна быть доказана в судебном порядке.

Источники

1. 
   Кулаков В. В., Каширина Е. И., Карапетян Л. А., Старков О. В. Правоведение; Феникс — Москва, 2011. — 224 c.
   
2. 
   Кони, А. Ф. Обвинительные и судебные речи / А.Ф. Кони. — М.: Студия АРДИС, 2016. — 707 c.
   
3. 
   Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.