Ответственность за незаконную перепланировку жилого помещения

За самовольную перепланировку нежилых помещений могут установить административную ответственность

Bilanol / Shutterstock.com

С таким предложением 1 выступила группа депутатов Госдумы. Свою инициативу они объясняют тем, что действующая редакция ч. 2 ст. 7.21 КоАП, предусматривающая ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах, ответственность за самовольную перепланировку нежилых помещений не регламентирует. Также законодательство не предусматривает ответственности за переустройство помещений, как жилых, так и нежилых, без получения соответствующего разрешения.

Для устранения существующего пробела депутаты предлагают распространить действующие санкции, предусмотренные за самовольную перепланировку квартир, на самовольную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах. Кроме того, наказывать также предлагается за самовольное переустройство жилых и нежилых помещений. Напомним, что под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. А под перепланировкой – изменение конфигурации жилого помещения, также требующее изменений в техническом паспорте (ст. 25 Жилищного кодекса).

Может ли самовольная перепланировка жилого помещения служить основанием для отказа в приватизации данного помещения? Ответ – в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы»

интернет-версии си стемы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Между тем в настоящее время за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах для граждан предусмотрен административный штраф в размере от 2 тыс. до 2 тыс. 500 руб. (ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ). При этом предложения об изменении размера или включении новых видов административного наказания за указанные правонарушения в законопроекте отсутствуют.

У владельца отобрали квартиру за самовольную перепланировку

Квартира собственника, который самовольно соединил ванную с туалетом, будет продана на публичных торгах. Такое решение вынес Головинский суд Москвы по делу, инициированному Мосгоржилинспекцией. Оно в скором времени будет исполнено, так как уже вступило в силу.

Инициаторами проведения проверки в квартире по ул. Космонавта Волкова выступили соседи. По ее результатам Мосгоржилинспекция выяснила, что собственник, не утверждая перепланировку, соединил санузел, при этом увеличив его за счет жилой части кухни, коридора и смежной комнаты. В то же время законодательство запрещает размещение ванной и туалета над жилыми помещениями и кухней (см. что можно изменять при перепланировке).

• хозяин жилья не пускал к себе на протяжении полутора лет инспекторов;
• не выполнил предписания предыдущего судебного решения, которое обязало его привести санузел в прежний вид в соответствие с техдокументацией.

Учитывая это, суд применил нормы гражданского права, позволяющие изъять и выставить на торги квартиру, если ее использование признано не целевым и нарушает права других людей. Деньги от продажи квартиры будут возвращены ее владельцу, однако за вычетом той суммы, которая будет составлять расходы на исправление самовольных изменений. Эта сумма будет передана новому владельцу жилья, который и будет делать ремонт (см. ответственность за незаконную перепланировку).

Самовольная перепланировка

Самовольные работы по перепланировке квартир — серьезное административное нарушение , результат таких работ — как минимум , штраф , а затем требование вернуть квартиру в прежнее состояние , либо узаконить самовольную перепланировку квартиры .

Как могут выявить самовольную перепланировку

Несмотря на упростившуюся процедуру согласования и реальную угрозу безопасности остальным жильцам дома , многие до сих пор проводят перепланировку незаконно . И вопреки устоявшемуся мнению , что о самовольной перепланировке нежилого помещения или квартиры никто и никогда не догадается , о таких работах все равно становится известно жилищной инспекции соответствующего округа :

• Во-первых , она без труда обнаруживается во время плановых проверок . И даже если самовольная перепланировка гардеробной ещё может остаться незаметной , то надеяться , что присоединение балкона или лоджии к комнате останется незамеченным , не стоит .
• Во вторых , о ней может стать известно и благодаря заявлению соседей. Ведь, как правило, именно «самовольные перепланировщики» — нарушители порядка и чистоты в подъезде, а также спокойствия по выходным.

Поскольку любая перепланировка, которая проводится по предварительному согласованию, предусматривает как график выноса мусора, так и часы, во время которых разрешено проводить строительные работы. Именно поэтому, шум перфоратора по выходным или горы мусора на лестничной площадке заставят ваших соседей обратиться в Жилищную инспекцию с жалобой на самовольную перепланировку.

Изменения в планировке квартиры, выполненные незаконно, обнаруживаются и при попытке провести любую сделку с недвижимостью. Захотите ли вы продать квартиру, оформить в наследство или приватизировать, самовольная перепланировка жилого помещения обнаружится при сопоставлении текущего плана квартиры тому, что указано в поэтажном плане БТИ.

Поэтажный план помещения, фото:

Все внесенные вами изменения будут отмечены красными линиями на поэтажном плане, убрать которые можно если только согласовать перепланировку «задним числом» или привести квартиру в соответствии с поэтажным планом. Для владельцев квартир последствия, могут быть самыми разными, но в любом случае, для тех, кто выполнил перепланировку без соответствующих разрешений, это всегда финансовые потери.

Документы БТИ в «красных линиях», фото:

Самовольная перепланирвока и последствия для собственника квартиры

Если в вашей квартире будет выявлен факт незаконного переустройства, вы будете обязаны выплатить штраф за самовольную перепланировку. Если сами работы не нарушают действующих строительных норм, то у вас будет возможность согласовать работы «задним числом». Как узаконить самовольную перепланировку?

Для этого вам потребуется собрать пакет документов, куда входят:

Но это, пожалуй, самый благоприятный исход согласования самовольной перепланировки. Незаконные работы по ремонту с перепланировкой довольно часто проводятся с серьезными нарушениями строительных норм, а значит, что такие работы могут привести к аварийной ситуации, последствия которой отразятся не только в вашей квартире, но и в квартирах ваших соседей.

Акты скрытых работ на гидроизоляцию

Типичный пример — проведение перепланировки с расширением санузла за счет смежного коридора. При проведении обычной перепланировки с предварительным согласованием, такие работы начинаются с разработки проекта перепланировки, а порой требуют и проведения технического обследования. Для перепланировки с расширением помещения «мокрой зоны» требуется укладки гидроизоляции, разумеется при самовольной перепланировки санузла это делается крайне редко.

Последствия таких работ — зачастую протечки и испорченный ремонт в квартирах на нижних этажах. Устранять такие последствия самовольной перепланировки придется полностью вам, разумеется, за свой счет.

В дальнейшем согласовать такую перепланировку будет довольно проблематично, возможно только если заказать проектную документацию и выполнить все работы заново, но и в этом случае получается, что вы платите дважды. Некоторые виды перепланировок бывает довольно проблематично согласовать и до начала их проведения.

[1]

Например , если вы объедините помещения балкона и жилой комнаты или кухни, то в этом случае вам, скорее всего, придется узаконивать самовольную перепланировку через суд. Даже если все работы по объединению помещений будут выполнены правильно, следует учесть, что до сих пор присоединение к жилым помещениям балкона или лоджии официально не разрешено, а значит, что Жилищная инспекция вправе отказать вам в согласовании.

В этом случае вам необходимо будет собрать все нужные для согласования документы и обратиться в суд с исковым заявлением об узаконивании самовольной перепланировки квартиры.

Самовольная перепланировка в ипотечном квартире

Перепланиировка в ипотечной квартире

Также не стоит проводить самовольную перепланировку в уже купленной ипотечной квартире — это также грозит вам разбирательством не только с надзорными органами, но и с банком. Встречаются и такие ситуации, когда перепланировка была выполнена прежними владельцами квартиры, например, если квартира досталась вам по наследству или вы купили квартиру.

В таких ситуациях ответственность будете нести вы, а не прежние владельцы жилья. В этом случае, также как если бы незаконная перепланировка была выполнена вами, придется либо возвращать квартиру в соответствие с поэтажным планом, либо заниматься согласованием уже выполненной перепланировки. Впрочем, согласовать выполненную перепланировку можно не всегда.

Что не получится согласовать?

Довольно часто именно работы, нарушающие строительные нормы, проводятся незаконно. Взять, к примеру, перепланировку с объединением балкона и комнаты. Объединяя эти два помещения необходимо позаботиться и об обогреве балкона, но при этом запрещено переносить на балкон батарею центрального отопления, поскольку это может привести к нарушению работы системы в отопительный сезон. Согласовать такую самовольную перепланировку вам, разумеется, не удастся.

Жилищная инспекция отказывает в согласовании перепланировок, если в процессе таких работ вы демонтировали вентиляционный шкаф. Работы, которые ухудшают условия проживания в вашей квартире, либо в квартирах ваших соседей, также не подлежат согласованию. Например, если вы выполнили перепланировку, отделили одну из комнат в вашей квартире под рабочий кабинет, даже такие работы можно согласовать не всегда.

Пример отказа в согласовании перепланировки:

Если в результате ваших преобразований получилось жилое помещение без естественного источника света, то процедура узаконивания самовольной перепланировки станет в тупик, и от рабочего кабинета придется отказаться. Заниматься узакониванием самовольной перепланировки можно самостоятельно, но как и при согласовании перепланировки в обычном порядке, лучше доверить эту работу профессионалам, то есть фирмам-посредникам, которые специализируются в данной сфере деятельности.

В том случае, если вами была проведена незначительная перепланировка помещений, а у вас есть достаточное количество времени, можно самостоятельно заниматься согласованием. Но что касается сложных перепланировок, особенно спорных ситуаций, в этом случае надежней будет обратиться к посредникам, которые и быстрее, и с меньшими финансовыми затратами проведут согласование самовольной перепланировки квартиры.

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры

Актуальность статьи: март 2019 г.

Нередко граждане в стремлении сделать свою квартиру более комфортной и современной нарушают интересы своих соседей и создают угрозу безопасности для всех жильцов дома.

При проведении ремонтных работ в жилом помещении собственник должен четко знать: какие работы допустимы, какие проекты требуют согласования, а что делать категорически нельзя.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Самовольное переустройство жилых помещений

Перепланировка – достаточно длительный и трудоемкий процесс, требующий от собственника квартиры значительных временных и финансовых затрат.

Прежде всего идея преобразования жилого пространства должна воплотиться в проекте, который подлежит согласованию в местном органе власти, занимающимся жилищной политикой конкретного муниципального образования.

Только после такого согласования собственник может приступить к работам по перепланировке квартиры.

Проведение строительных работ без согласования или с отступлением от утвержденного плана определяется ЖК РФ, как незаконная (самовольная) перепланировка.

Переустройство и перепланировка жилых помещений, нарушающие права, имущественные и иные интересы других граждан, а также создающие угрозу безопасности жильцов МКД признаются незаконными и не могут быть легализованы.

1. Нарушение вентиляции;
2. Разрушение несущих перегородок;
3. Перенос батарей отопления на лоджию;
4. Превышение разрешенной нагрузки на несущие конструкции и другие.

Возможно Вас заинтересует статья, все о страховании квартиры — от пожара и затопления до гражданской ответственности перед соседями, прочитать об этом можно здесь.

Перепланировка квартиры без согласования

Любая перепланировка или переустройство квартиры требуют согласования.

[3]

Чтобы определить круг работ, для выполнения которых не требуется разрешение госорганов, необходимо определиться с категорией работ по перепланировке и переустройству согласно действующему жилищному законодательству.

Переустройство жилья связано с вмешательством в инженерные сети и другое оборудование многоквартирного дома, и требует корректировки технической документации на квартиру.

Перепланировка включает в себя работы по изменению конфигурации жилища, связанные с внесением изменений в техпаспорт помещения.

В рамках перепланировки производят возведение и снос ненесущих перегородок, перенос оконных и дверных проемов и аналогичные работы.

Без согласования можно производить строительные и ремонтные работы, не связанные с внесением изменений в техническую документацию помещения и не изменяющие какие-либо существенные параметры помещений.

Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей?

В соответствии со статьей 23.55 КоАП РФ дела о нарушениях правил пользования жильем рассматриваются региональными органами жилищного надзора (госжилинспекция).

После поступления в данный орган жалобы на незаконную перепланировку должностные лица (государственные жилищные инспектора) проводят внеплановую проверку соблюдения жилищного законодательства и при выявлении нарушений возбуждают дело об административном правонарушении.

Органом, наделенным полномочиями по контролю за исполнением законодательства, в том числе и жилищного, является прокуратура.

В случае если уполномоченный региональный орган бездействует или его решения вызывают сомнения, граждане могут пожаловаться в территориальный орган прокуратуры.

Если неправомерные действия соседей при переустройстве своей квартиры причинили вред собственникам других квартир МКД, эти лица вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав в соответствии со статьями 304 и 305 ГК РФ.

Поскольку в результате самовольной перепланировки может быть причинен ущерб общедомовому имуществу или коммуникациям, организации, управляющие эксплуатацией МКД, заинтересованы в устранении последствий незаконных действий собственников.

С жалобой можно обратиться в управляющую компанию, которая в свою очередь может самостоятельно обратиться в жилинспекцию для проведения проверки и в суд с требованием о восстановлении помещения в изначальное состояние.

Как составить жалобу?

Жалоба на самовольную перепланировку жилища подается в письменном виде на имя руководителя жилинспекции муниципального образования, на территории которого расположен МКД.

В документе необходимо указать данные заявителя, в том числе адрес, куда орган должен отправить ответ о рассмотрении жалобы.

Основная часть обращения – это данные о нарушителе (достаточно точного адреса) и непосредственно доводы о правонарушении (произведен снос несущих перегородок, объединена оснащенная газовой плитой кухня с жилой комнатой и так далее).

В заключение излагаются требования заявителя (привлечь нарушителя к ответственности, обязать привести помещение в первоначальный вид, устранить нарушение жилищного законодательства).

Предлагаем вам скачать образец жалобы на незаконную перепланировку: Скачать бланк.

Жалобу можно направить по почте заказным письмом с уведомлением. В этом случае заявитель получает подтверждение о получении почтового отправления органом власти.

Также граждане вправе обратиться в уполномоченный орган лично, по электронной почте либо посредством специальных онлайн-сервисов, размещенных на интернет-сайтах учреждений.

Если вы хотите узнать, о законе на запрет курения в подъездах жилых домов, советуем вам прочитать статью.

Ответственность

К нарушителю правил перепланировки и переустройства жилой недвижимости применяются следующие санкции:

• Наложение административного штрафа за незаконную перепланировку квартиры осуществляется жилищной инспекцией в соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ. Размер взыскания установлен в пределах от 2 до 2,5 тысяч рублей.
• Дополнительно жилищный инспектор вынесет предписание о возврате помещения в исходное состояние. Если перепланировка (переустройство) соответствует требованиям законодательства, собственник, пренебрегший процедурой согласования, может узаконить ее в судебном порядке.
• Если же проведены недопустимые, с точки зрения закона и безопасности граждан, проживающих в МКД, работы по перепланировке квартиры, и собственник отказывается приводить помещение в прежнее состояние, жилье реализуется посредством процедуры публичных торгов.

Решение о проведении данной процедуры выносится судом по иску органа местного самоуправления. Торги проводятся в форме аукциона, в котором могут принять участие все желающие граждане и организации.

После оформления права собственности на перепланированную квартиру победителем аукциона прежний собственник подлежит выселению.

Сумма, полученная от реализации квартиры, перечисляется бывшему собственнику за вычетом расходов на исполнительное производство.

Штраф и обязанность восстановить жилое помещение могут применяться и к нанимателям жилья. В случае отказа от восстановительных работ, договор найма расторгается и восстанавливать помещение надлежит собственнику.

Опасаясь за свою безопасность, соседи написали жалобу в Жилищную комиссию. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Поделиться с друзьями:

Также рекомендуем к прочтению:

Виды ответственности за незаконную перепланировку квартиры

Когда мечты о долгожданной собственной жилплощади воплощаются в реальность, новоиспеченные владельцы квартир с головой окунаются в их благоустройство. А так как планировка современного жилья редко соответствует желаниям и потребностям людей, поклейкой обоев дело не ограничивается. В попытках создать квартиру своей мечты хозяева часто забывают об интересах своих соседей, снося стены и возводя новые перегородки.

Российское законодательство крайне негативно относится к подобным действиям, применяя к хозяевам квартиры серьезные штрафные санкции. Из нашей статьи вы узнаете, какой будет ответственность за незаконную перепланировку квартиры и как ее избежать.

Законодательство

В жилищном кодексе РФ четко указано, какие действия считать перепланировкой квартиры, а также какая ответственность за нее предусмотрена.

Согласно статье 25, размещенной в 4 главе этого документа, под перепланировкой понимают изменение конфигурации квартиры. Замену или перенос, установку новых инженерных сетей, санитарного оборудования или счетчиков электроэнергии считают переустройством. И в том, и другом случае изменения должны быть отражены в техническом паспорте жилья.

Сделать это можно только после получения соответствующего разрешения органов местного самоуправления. Именно поэтому данные действия должны быть согласованы перед тем, как начнутся кардинальные изменения в квартире.

Чем грозит незаконная перепланировка квартиры

Последствия незаконной перепланировки зависят от вида изменений, которые были произведены в помещении. Выделяют 2 вида незаконных изменений в квартире:

1. Перепланировка допускается законодательством, однако она была проведена без соответствующего разрешения власти. В данном случае наказание будет лояльным, в виде штрафа. А решить проблему можно просто: достаточно узаконить ее, сделав техническое заключение и выполнив новый план.
2. Выполнены ремонтные работы, которые противоречат закону, к примеру, снесение капитальной стены. Последствия такой вольности будут намного серьезнее. Владельца жилья не только привлекут к административной ответственности, но и обяжут за свой счет привести в прежний вид состояние квартиры.

Штраф за незаконную перепланировку придется заплатить и тем владельцам, которые приобрели квартиру уже в измененном виде. Так как при оформлении жилья технический паспорт не является обязательным документом, новые жильцы могут вообще не знать о том, что ремонт в нем сделан с нарушением законодательства. Тем не менее, отвечать за незаконную перепланировку придется именно им.

Согласно статье 7 (пункт 21) КоАП РФ, которая называется «Нарушение правил пользования жилым помещением» размер штрафа владельцу квартиры определяется от 2000 до 2500 рублей. Если незаконные изменения проведены в частном доме, размер денежного наказания составит от 1000 до 1500 рублей. В том случае, если самоуправством занималось должностное лицо, сумма штрафа вырастет до 5000 рублей.

Самовольная перепланировка

Чтобы не нажить себе неприятностей, нужно четко понимать, что представляет собой самовольная перепланировка. Перечислим действия, которые закон запрещает выполнять собственникам жилья без предварительного согласования в органах местного самоуправления:

• Любые изменение конфигурации квартиры без согласования и разрешения соответствующих инстанций;
• Оборудование санузла над жилой комнатой соседей;
• Перенос кухонной зоны на площадь жилого помещения;
• Расширение кухонной зоны и площади туалета за счет друг друга;
• Вынос отопительных труб на территорию балкона или лоджии;
• Изменение конфигурации и расположения газовых и канализационных труб, вмонтирование их в стены;
• Частичный или полный демонтаж капитальной стены;
• Соединение чердака с квартирой;
• Отсоединение доступа к коммуникациям, относящимся ко всему дому;
• Устранение перегородки, отделяющей газифицированную кухню и жилую площадь;
• Внесение изменений в границы квартиры, которая является собственностью государственных структур;
• Увеличение допустимой нагрузки на несущие стены дома;
• Сооружение террас в жилье, располагающемся после второго этажа;
• Любые изменения в квартирах, расположенных в домах, призванных аварийными.

Перепланировка в помещениях, которые документально признаны нежилыми, является незаконной в таких случаях:

• Изменения производятся без согласия соседей;
• Изначально в доме проектировщиками не было предусмотрено наличие нежилого помещения;
• Демонтаж капитальной стены;
• Ремонтные работы не соответствуют санитарным, пожарным и строительным нормативам.

Как избежать наказания

Избежать штрафа за перепланировку собственной квартиры просто: для этого нужно получить разрешение в Жилищной инспекции.

Обращение в суд

Незаконная перепланировка в ипотечной квартире

Чтобы начать изменения в квартире, которая находится в собственности банка, нужно разрешение и кредитной организации, выдавшей заем.

Некоторые банки изначально прописывают свой отказ в проведении перепланировки квартиры в ипотечном договоре. Тем не менее, такое разрешение можно получить, если изменения не влияют на ее стоимость.

Штраф за незаконную перепланировку нежилых помещений

Перепланировка нежилых помещений – распространенное в наше время явление, позволяющее более рационально использовать внутреннее пространство здания при обустройстве офисов, складов, производственных помещений и торговых центров. Административное согласование перепланировки – необходимый процесс, указывающий на соответствие всех вносимых изменений нормам действующего законодательства. Самовольная перепланировка является административным правонарушением и влечет за собой серьезные последствия: от штрафных санкций до уголовного наказания.

Заявка на согласование перепланировки.

Наш специалист свяжется с Вами в течение 5 минут

Чем грозит незаконная перепланировка нежилого помещения

Нежилое помещение – это помещение, не предназначенное для постоянного проживания людей, и используемое в коммерческих, промышленных, культурно-просветительных и прочих целях. В зависимости от расположения, помещения нежилого типа можно разделить на следующие группы:

• Отдельно расположенные здания.
• Части многоквартирных домов, используемые в коммерческих целях.
• Площади многоквартирных домов, не предназначенные для проживания людей (подвалы, лестницы, чердаки).

На сегодняшний день все процессы, связанные с перепланировкой нежилых помещений в столице, регулируются нормами ЖК РФ и Постановлением Правительства Москвы №508. Так, владельца нежилого помещения, осуществившего перепланировку без разрешения контролирующих органов, в 2019 году ждет ответственность в виде финансовых санкций:

• Если нежилой объект находится в собственности физического лица, сумма штрафа составит 2500 руб.
• Если владельцем помещения/здания является юридическое лицо, размеры штрафа составляют от 300 до 350 тыс. руб.

Вместе с этим владелец недвижимости обязан узаконить все изменения в установленном действующим законодательством порядке. Если перепланировка была произведена с нарушением строительных норм, собственник получает Предписание Жилинспекции устранить все нарушения в установленный срок. При неисполнении требований Мосжилинспекции, дело будет направлено в суд, после чего может быть принято решение о лишении собственника права распоряжаться своим имуществом.

Ответственность за незаконную перепланировку лица, арендующего нежилое помещение аналогична ответственности владельца, и в случае отказа выполнить требования Жилищной инспекции ему грозит не только наложение штрафа, но и аннулирование договора аренды на право пользования помещением.

Услуги согласования перепланировки нежилых помещений в Москве

Порядок оформления перепланировки объектов нежилого фонда зависит от их месторасположения: в случае проведения ремонта нежилого помещения в многоквартирном доме, все изменения должны быть обязательно согласованы в Мосжилинспекции. Кроме этого, могут потребоваться разрешительные документы от Роспотребназдора, МЧС, Москомархитектуры, Мосэнерго, Москомнаследия и т.д., в зависимости от масштабности планируемых работ. При этом узаконить уже выполненный ремонт гораздо сложнее и дороже, поэтому рекомендуется заранее согласовать все изменения.

Если вам нужна помощь в согласовании перепланировки нежилого помещения, специалисты компании «2ПРОЕКТОР» всегда готовы вам помочь. Мы не только разработаем и подготовим всю необходимую документацию, но и произведем ее согласование в компетентных инстанциях в максимально короткие сроки. Стоимость согласования перепланировки нежилого помещения в нашей организации составляет от 180 тыс. рублей. Более подробную информацию о наших услугах вы найдете на официальном сайте или позвонив нам по тел. 8 (495) 956 70 30.

Обращайтесь, мы знаем, как вам помочь!

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры

Незаконная перепланировка квартиры представляет собой работы по изменению параметров помещения, которые проводятся без разрешения Жилищной инспекции. Они могут отразиться на несущих конструкциях, привести к значительному ухудшению состояния всего дома. Какая ответственность грозит нарушителям по законодательству?

Когда перепланировка признается незаконной

Любые работы по переустройству жилого помещения признаются незаконными во всех случаях, когда требуется согласование и оно не было получено. В нем нет необходимости только при проведении косметического и капитального ремонта, при которых не затрагиваются несущие конструкции и перекрытия. Допустимо производить замену оконных и балконных блоков, межкомнатных дверей, коммуникаций на аналогичные.

Незаконными признаются следующие виды перепланировки:

1. Изменения, на которые получено согласие жилищной комиссии, но они не были зарегистрированы;
2. Ремонтные работы, запрещенные законом и выполненные без разрешения.

В первом случае можно узаконить работы, так как на них предварительно было получено разрешение. Для этого подается отдельное заявление, чтобы пригласить комиссию и составить акт о соответствии проекту. Затем акт и другие документы подаются в Росреестр для изменения сведений о параметрах жилого помещения.

К последним относится нарушение несущих конструкций, вентиляционных коробов, объединение жилого помещения с балконом, изменение расположения коммуникаций, установка водяных теплых полов за счет отопительной системы дома. Сюда относятся работы, которые можно со временем узаконить. Но при выполнении некоторых из них Жилищная инспекция не выдаст разрешение и придется вернуть квартиру в первоначальный вид.

Ответственность за незаконную перепланировку наступает и для тех, кто унаследовал квартиру или получил ее по договору дарения.

При оформлении перехода права собственности в этих случаях не требуется осмотр квартиры и предоставление технического паспорта. Поэтому новый собственник может и не знать о выполненных работах. Если были выявлены такие изменения, лучше узаконить перепланировку самостоятельно.

• Москва и область: +7-499-938-54-25
• Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
• Федеральный: +7-800-350-84-02

Как могут узнать о перепланировке?

Не стоит думать, что о проводимых работах сотрудники Жилищной инспекции не узнают. Они могут получить информацию об этом из различных источников. Соответствующую жалобу имеют право подать следующие лица:

• Соседи, которые заподозрили перепланировку из-за длительных работ с высоким уровнем шума;
• Сотрудники управляющей компании или ТСЖ, на которых возлагается обязательство по контролю за состоянием дома и безопасностью проживающих;
• Участковый, выявивший данный факт на основе жалоб жильцов.

Любое сообщение может содержать только просьбу проверки на предмет проводимого ремонта без утверждения допущенного нарушения. Если будут выявлены признаки нарушения, собственнику начислят штраф и выпишут предписание о согласовании работ.

Ответственность в случае незаконной перепланировки

Если ремонтные работы по переустройству или перепланировке помещения выполняются без разрешительных документов, они признаются самовольными. В соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ, штраф за перепланировку в 2019 году назначается в размере:

• 2-2,5 тыс. рублей для физических лиц;
• От 350 тыс. до 1 млн. рублей для юридических лиц.

Собственник не может просто оплатить штраф и оставить помещение в таком состоянии. Инспектор во время проверки выдаст предписание, в соответствии с которым владелец должен привести жилое помещение к исходному состоянию или согласовать перепланировку, если это возможно.

[2]

Ответственность при многократных нарушениях

Если собственник не выполняет предписание, ему выписывается повторный штраф. А при доказанном факте злостного невыполнения предписания Жилищная инспекция готовит исковое заявление в районный суд. При неоплате штрафов судебные приставы могут наложить запрет на выезд за границу.

Если Жилищная инспекция подаст в суд на такого нарушителя, возможны следующие варианты:

1. Продажа квартиры через публичные торги. Владельцу выплачивают стоимость квартиры за вычетом расходов на исполнение решения суда. Помещение будет возвращать в исходное состояние новый владелец, о чем он предварительно предупреждается.
2. Лишение жилья без компенсации. Эта ситуация характерна для муниципальных квартир, в которых граждане проживают на основе договора социального найма. В этом случае собственником выступает муниципалитет или городские власти, которые могут выселить жильцов на основании нарушения договора о пользовании предоставленным жильем. При этом помещение в прежнее состояние придется возвращать официальному владельцу.

Государственные органы прибегают к таким мерам, так как существует реальная угроза для жильцов всего дома. Если нарушена целостность несущей стены в нескольких квартирах, со временем в ней может появиться трещина, а затем произойдет обрушение. С каждой новой самовольной перепланировкой такой исход становится все более вероятным.

В случае возникновения аварийной ситуации из-за незаконной перепланировки вся ответственность ложится на лицо, ее допустившая. При этом придется не только оплачивать штрафы, но и ликвидировать последствия за свой счет.

Как узаконить перепланировку

Если в процессе работ не допущены серьезные нарушения, которые могут сказаться на несущих конструкциях, их можно узаконить. Для этого в Жилищную инспекцию подаются следующие документы:

• Заявление установленного образца, которое можно заполнить на месте;
• Правоустанавливающий документ на квартиру, такой как договор обмена, купли-продажи, дарственная, свидетельство о вступлении в наследство;
• Выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности;
• Технический паспорт;
• Проектная документация, составленная лицензированной компанией;
• Письменное согласие всех собственников на проведение работ.

Если специалисты жилищной инспекции придут к выводу, что перепланировка возможна, выдается разрешение и оформляется акт приема работ. Данные документы подаются в Росреестр и БТИ для регистрации изменений в характеристиках жилого помещения.

Если перепланировку нельзя узаконить

После обнаружения факта отсутствия разрешения у собственника сохраняется возможность получить его по факту выполненных работ. Но если выполнен снос несущей стены или кухня с газовой плитой объединена с жилым помещением в однокомнатной квартире, разрешение получить невозможно.

Бывают ситуации, когда собственник готов вернуться к первоначальному плану квартиры, но это может быть небезопасно. В таких случаях разрабатывается индивидуальный проект и к работе приглашается профессиональная строительная бригада с соответствующей лицензией. Расходы полностью ложатся на владельца квартиры, так как именно он допустил самовольную перепланировку.

Таким образом, за незаконную перепланировку устанавливается ответственность не только в виде штрафных санкций, но и необходимость вернуть помещение в надлежащий вид. Если собственник этого не сделает, предстоит судебное разбирательство и возможное лишение жилья.

Источники

1. 
   Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. — М.: Интерстиль, 1999. — 384 c.
   
2. 
   Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.
   
3. 
   Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологии / М.И. Еникеев. — М.: ЮРИСТЪ, 1996. — 631 c.