Чем занимается управляющая компания в многоквартирном доме

Основные функции управляющей компании и регулирование работы организации

Для поддержания многоквартирного дома в пригодном для проживания состоянии, необходимо следить за всеми его коммуникациями, техническим состоянием и внешним видом.

При согласии всех собственников эта ответственность возлагается на выбранную управляющую компанию (одна из форм управления).

Именно на выбранную УК возлагается ответственность за содержание дома и территории вокруг него.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Чем занимается УК?

Управляющая компания является посредником между собственниками конкретной недвижимости и организациями, которые будут проводить работы (услуги) по обслуживанию и содержанию дома.

О том, какие обязательные и дополнительные услуги предоставляются управляющими компаниями, мы рассказывали здесь.

Типы задач

Рассмотрим управляющую компанию в разрезе ее функций.

Организационная функция заключается в том, что:

• Упрощается процедура заключения договоров между подрядными организациями и каждым собственником недвижимого имущества. Также, облегчается дальнейшее взаимодействие между ними.
• Создается единый «штаб ответственности» по приему жалоб и мониторингу их выполнения со стороны жильцов (как подать в УК заявление либо жалобу мы рассказывали тут).
• Устанавливается обратная связь между жильцами и самой УК благодаря организации и проведению общих собраний.

Стоит добавить, что управляющая компания обязана предоставлять исчерпывающую информацию по:

• Всем проделанным работам (финансовая и техническая сторона вопроса).
• Состоянию жилища и общего имущества.
• Планируемым ремонтным мероприятиям.
• Случившимся и устраненным аварийным ситуациям.

Обычно, такие данные оглашаются на общих собраниях жильцов. Больше информации о порядке и правилах раскрытия информации УК мы предоставили в этом материале.
Экономическая функция заключается в аккумулировании денежных средств собственников на своем счете для оплаты услуг и работ подрядчиков. Сюда входит:

• Управление лицевыми счетами собственников.
• Расчеты с поставщиками работ и услуг.
• Работа с неплательщиками.
• Разработка тарифов на работы (услуги).

Техническая функция со своей стороны делится на два направления:

• Эксплуатационно-ремонтные работы.
• Работы по благоустройству и поддержанию чистоты.

К первой группе относятся:

• Обеспечение пожарной безопасности дома (в т.ч. ознакомление жильцов с требуемыми нормами).
• Проведение визуального осмотра состояния дома в целом и его частей на предмет изноза.
• Проведение комплекса мероприятий по созданию безопасного проживания жильцов.
• Поддержание работы всех коммунальных систем: энергоснабжения, водоснабжения, канализации, вентиляции и др. (в т.ч. устранение аварийных ситуаций и их последствий).
• Подготовка дома к зимнему периоду (проверка работоспособности отопительных систем).
• Поддержание эксплуатационных характеристик здания путем выполнение текущих ремонтных работ (косметический ремонт и т.д.).
• Осуществление программ, направленных экономию и эффективное использование потребляемых ресурсов (в т.ч. внедрение в коммунальные сети счетчиков и поддержание их в исправном состоянии).

Ко второй группе относятся:

• Содержание и благоустройство придомовой территории (закреплена за конкретной недвижимостью).
• Содержание в чистоте мест общего пользования в доме (уборка подъездов, вывоз мусора и т.д.).

Регулирование работы организации

В управляющей компании все работы сферы ЖКХ определяются перечнем нормативных актов:

Помимо вышеперечисленного, деятельность управляющей компании регулируется и самим договором.

При несоблюдении условий договора или некачественного их выполнения на УК могут быть наложены штрафные санкции (какими способами можно бороться с бездействием УК мы рассказывали тут). Если же спорные ситуации возникают дальше или не решаются вовремя их разрешение происходит в судебном порядке.

Деятельность управляющей компании направлена на облегчение процесса поддержания технического состояния многоквартирного дома и придомовой территории в нормальном состоянии.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Когда бездействует управляющая компания…

Старший преподаватель кафедры правовых и гуманитарных дисциплин ЧОУ ВО «Московский университет имени С.Ю. Витте», член Ассоциации юристов России

специально для ГАРАНТ.РУ

Российский рынок жилищно-коммунальных услуг, к сожалению, имеет ряд недостатков, вызванных как несовершенством нормативной правовой базы, так и недостаточной правовой грамотностью населения. Все это приводит к тому, что некоторые управляющие компании полностью не исполняют свои обязанности (при этом сайт управляющей компании обычно не содержит практически никакой полезной информации), а жильцы, не зная своих прав, получают ответы-отписки из различных инстанций и не могут ничего сделать.

Попробуем разобраться: что должна делать управляющая компания и как ее можно заставить работать, если она не исполняют свои обязанности в соответствии с буквой закона.

Обязанности управляющих компаний многоквартирных домов

Обязанности управляющих компаний содержатся как в нормативных правовых актах (в Жилищном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и т.п.), так и в соответствующих договорах с жильцами многоквартирных домов. Так, в первую очередь, управляющая компания обязана осуществлять работы по эксплуатации и ремонту здания, включая:

а) оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в рамках договора управления по заданию собственников и за определенную плату (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Следует уделить особое внимание последнему понятию. Что входит в состав общего имущества дома? Нормативное определение установлено в Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491: помещения общего пользования, в том числе лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и другое, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, электроснабжения и другое;

б) осуществление мер противопожарной безопасности;

в) контроль общедомовых счетчиков;

Во-вторых, убирать и вывозить мусор, в-третьих, исполнять обязанности финансово-правового характера (например, производить работу, например, с должниками; перечислять необходимые средства поставщикам услуг). Помимо этого она должна предоставлять гражданину необходимую информацию о своей деятельности (например, сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы), а также выполнять иные обязанности.

Законодательство предусматривает два основных варианта:

• обращение с заявлением в суд за защитой своих прав;
• разрешение имеющегося конфликта без обращения в судебные инстанции. В этом случае лучше всего написать жалобу в государственную жилищную инспекцию или в прокуратуру субъекта федерации.

Ответственность управляющих компаний

За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:

Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по ст. 215.1 Уголовного кодекса РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения» и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).

Плюсы и минусы непосредственного способа управления многоквартирным домом

Актуальность статьи: март 2019 г.

Многоквартирный дом – это сложное техническое сооружение, которое требует постоянного внимания. Нужно поддерживать его состояние, обихаживать его и управлять им.

Кто-то должен этим заниматься, либо сами собственники жилых помещений, либо нанятые специалисты. Государство предоставило выбор формы управления МКД жильцам.

Но прежде чем выбрать, нужно иметь представление о том, какие есть способы управления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Способы управления многоквартирным домом

В ЖК РФ (ст. 161) предусмотрено несколько возможностей для управления многоквартирным домом (сокращенно – МКД).

К ним относятся:

• Непосредственно жильцами;
• Через создание ТСЖ или кооператива;
• Управляющей компанией (УК).

Способ управления многоквартирным домом выбирают собственники на своем собрании. За ними оставлено право, изменять форму управления.

Однако если по какой то причине владельцы жилья не сумеют выбрать способ, то за них решение принимает муниципалитет, избрав УК на открытом конкурсе.

Если жильцы управляют домом сами, то есть непосредственно, то это означает, что каждый собственник сам работает с организациями, которые обслуживают жилой фонд.

Наличие в этой связке управляющей компании не обязательно, хотя на практике, чаще всего, непосредственное управление осуществляется через управляющую компанию, которая выступает представителем жильцов.

Юридическое лицо при такой форме не создается, управляется дом старшим по дому, или домовым комитетом.

Следующий способ – это создание жилищного кооператива или ТСЖ. На основании общего собрания собственников создается некоммерческая организация (ТСЖ или кооператив), основная задача которой – обслуживание дома.

Управление МКД ведется через созданную организацию. Товарищество собственников жилья имеет собственный расчетный счет, печать, представляет собственников жилья перед сторонними и государственными организациями.

Управляющая компания представляет собой организацию, которая специализируется на оказании услуг в сфере ЖКХ, то есть занимается обслуживанием домов профессионально.

Управляющая компания может быть, как частной, так и государственной.

Если жильцы выбирают для управления МКД УК, то каждый собственник заключает с управляющей компанией договор на обслуживание, включая и оплату коммунальных услуг, уборку мусора, поставку некоторых энергоресурсов.

Если вы хотите узнать, капитальный ремонт дома: кому положены льготы по оплате, советуем вам прочитать статью.

Выбор управления МКД

Выбор способа управления происходит на общем собрании собственников жилья МКД.

Разделить процесс можно на несколько этапов:

1. Подготовительный. Создание инициативной группы, которая займется подготовкой собрания, предложений по форме управления, места и сроков проведения собрания, хранения документов, подготовкой проекта резолюции и т. д.
2. Проведение собрания. Для того чтобы решение собрания имело законную силу, требуется присутствие не менее 50% собственников, проживающих в доме. Форма собрания может быть, как очной, так и заочной.
3. Реализация решений общего собрания. Если избрано непосредственное управление или УК, то жильцы заключают договора с поставщиками услуг напрямую либо с управляющей компанией. Если создается ТСЖ или ЖК, то оформляются учредительные документы, организация регистрируется в госорганах. Далее все вопросы собственники решают с ТСЖ или кооперативом.

С 2015 года непосредственно управлять домом можно, если квартир в нем не более шестнадцати (ФЗ №255 от 21 июля 2014, ЖК РФ ст. 161).

В иных случаях придется или создавать ТСЖ, или воспользоваться услугами УК.

Непосредственное руководство жилым домом

Непосредственное управление МКД – это коллективное управление. Все вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются на общем собрании.

Каждый из собственников сам представляет свои интересы..

На основании ЖК РФ (ст. 164) собственники могут выбрать своего законного представителя, который будет действовать от их лица, то есть заключать договора, представлять собственников в сторонних организациях и госорганах.

Представителем может быть и не собственник, проживающий в доме, а нанятое со стороны лицо. Возможно избрание старшего по дому или домового комитета.

Читайте статью, могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате тут.

При непосредственном управлении возможны только прямые договоры.

Договоры заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени (ст. 164.2 ЖК РФ).

Старший по дому или председатель совета дома полномочен, заключить договор от имени всех собственников (ст.164.3 ЖК РФ), для этого каждый собственник обязательно должен оформить нотариальную доверенность на имя председателя совета дома.

При заключении договора собственники могут предусмотреть в договоре все необходимые для них условия.

Предлагаем вам скачать образец договора управления МКД, непосредственная форма: Скачать бланк.

Для заключения прямых договоров при непосредственном управлении необходимо предоставить:

1. Копию протокола решения общего собрания собственников о выборе способа управления домом;
2. Копию протокола решения общего собрания собственников о выборе уполномоченного лица по взаимодействию с ресурсоснабжающими организациями от имени всех собственников (или об избрании председателя совета дома);
3. Копию технического паспорта на многоквартирный дом;
4. Заявление на имя директора о заключении прямых договоров.

Возможно Вас заинтересует статья, права и обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома, прочитать об этом можно здесь.

Плюсы и минусы

Преимущества непосредственного способа управления:

• Первым и несомненным плюсом непосредственной формы управления домом является то, что собственники при этой форме не отвечают по обязательствам УК. Прописанные в договоре услуги должны быть предоставлены им в полном объеме.
• Каждый из собственников не несёт ответственности за задолженность других недобросовестных собственников.
• Нет посредников, поскольку собственник сам определяет с какой организацией ему работать. Собственники жилых помещений самостоятельно выбирают организации, которые производят ремонтные и иные работы по дому. В данном случае – это договор подряда, а не управления. Не нужно оплачивать дополнительные работы и услуги, которые в договоре не прописаны.

1. При непосредственной форме не существует бюджетных ассигнований на ремонт.
2. Нет контроля над непосредственным управлением, отсутствует контроль над обслуживанием, как со стороны самих жильцов, так и со стороны надзирающих органов (нет юридического механизма, позволяющего такой контроль осуществлять).
3. При заключении договора, например, на поставку воды, необходимо, чтобы с поставщиком подписали договор не менее половины списочного состава собственников. В противном случае договор исполняться не будет.

Получается, что дешевизна поставляемых услуг, компенсируется дороговизной ремонта, даже косметического, не говоря уже о капитальном, да и отсутствием возможности влиять на поставщика.

Собственники жилых помещений выбрали непосредственное управление многоквартирным домом и аргументируют свой выбор. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Поделиться с друзьями:

Также рекомендуем к прочтению:

Зона ответственности и обязанности управляющей компании многоквартирного дома

Жилищно-коммунальное хозяйство является важнейшей составляющей повседневного обихода каждого.

Не смотря на малозаметность, оно каждый день сопровождает граждан в виде насущных и неотложных вопросов.

Законодательное регулирование деятельности

Она же должна проводить текущий и капитальный ремонт, руководить отчислениями собственников, планировать осуществление работ, следить за их добросовестным выполнением. На плечах управляющей компании лежит объемная финансовая работа, поддержание порядка в доме и вокруг него, а также реализация остальных нужд дома.

Деятельность подобных организаций регламентируется целым рядом документов:

1. Жилищным кодексом.
2. Гражданским кодексом.
3. Постановлением Правительства № 75, принятом в феврале 2006 г.
4. ФЗ № 210, вступившим в силу в конце 2004 года.

В соответствии с действующей базой именно собственники квартир могут сделать вывод в пользу какой-либо орагнизации. Инициативная группа жильцов должна в первую очередь ознакомиться с уставом, составление которого производится на основании требований ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Именно эти граждане следят за порядком проведения собрания и предлагают к обсуждению наиболее важные вопросы.

Отличительные особенности УК

Сравнить работу управляющей компании и товарищества собственников жилья можно при помощи следующих характеристик:

• виды расходов;
• борьба с задолженностями;
• прозрачность деятельности.

Платежка за коммунальные услуги предполагает оплату за использованные ресурсы (газ, вода, электрическая энергия), потребленное тепло, вывоз мусора и канализационный сток.

Собственники жилья содержат штат специалистов и работников, а также приобретают инструменты и материалы, необходимые для поддержания дома в удовлетворительном состоянии. Делать выбор в пользу ТСЖ считается более выгодным, так как расчетчиков и управленцев можно не привлекать со стороны, а поискать среди владельцев жилья (в многоквартирном доме, наверняка, найдется 2-3 опытных специалиста). Экономию можно наблюдать только в случае добросовестного подхода к работе, так как многие идут на поводу у корысти и забывают про законность.

Кстати, управляющая компания все равно находится в проигрышном положении, так как людские интересы стоят на последнем месте. Например, при выборе субподрядной организации, в первую очередь будут учитываться не качество обслуживания, а личное знакомство.

Но, если говорить о борьбе с задолженностями, то ТСЖ проигрывает управляющей компании. Наличие долгов перед коммунальными структурами приводит к полному отключению благ для всех жильцов, принявших решение о создании товарищества собственников жилья, а управление из вне позволяет вести борьбу с конкретными владельцами.

Пристальное рассмотрение прозрачности деятельности обеих структур позволяет сделать выбор в пользу ТСЖ, так как здесь главенствует самоуправление.

Разница между управляющей компанией и обслуживающей организацией состоит в том, что первая держит под контролем и ведет деятельность всего дома, а вторая только выполняет оговоренные работы. Кроме того, все напрямую связано с финансированием, то есть к выполнению указаний приступают только после оплаты.

Что входит в обязанности

Порядок содержания и ремонта жилья следует четко регламентировать при помощи договора, так как отсутствие конкретных юридических терминов рано или поздно приводит к непониманию.

Содержание жилья в многоквартирном доме обычно включает в себя:

• контроль качества в отношении поставляемых услуг;
• отслеживание своевременности поступивших платежей за использованные коммунальные ресурсы;
• организацию текущего ремонта – поиск подрядчика, заключение договора, прием выполненных работ и т.д.;
• обеспечение безопасной обстановки для жителей многоквартирного дома.

Управляющая компания имеет право осуществлять контроль в следующих сферах, оговоренных договором:

• незаконная перепланировка и другое несанкционированное использование собственного жилья и общего пространства;
• взыскивание долгов;
• использование резервных средств для проведения ремонта или осуществления иных работ;
• проверка данных об оплате потребленных коммунальных благ и рабочего состояния приборов учета;
• ограничение доступа к коммунальным услугам при наличии долгов;
• реализация иных прав и обязанностей, прописанных в договоре.

Для управляющей компании на первом месте должны находиться интересы жильцов.

Оказание бесплатных услуг

В настоящее время очень сложно найти полностью бесплатные услуги, и сфера жилищно-коммунального хозяйства, не является исключением. Поэтому жильцы должны понимать, за что они уже заплатили деньги коммунальщикам, чтобы последние не требовали с них еще.

Итак, «бесплатному» выполнению подлежат следующие виды работ:

• поддержание внутреннего и внешнего состояния дома (заделка швов, удаление отслоившейся штукатурки и облицовочной плитки, устранение испортившегося декора, укрепление козырьков и ограждений, замена окон и дверей в подъездах и т.д.);
• обеспечение чистоты и безопасности (удаление наледи и снега, замена лампочек, уборка общего пространства и т.д.);
• организация внешнего благоустройства (очищение придомового пространства, удаление наледи с площадок перед подъездом в холодное время года, полив газонов, ремонт детских площадок и т.п.);
• обслуживание общедомовых коммуникаций (проверка наличия заземления оборудования, замер сопротивления изоляции проводов и др.);
• устранение аварийных ситуаций.

Источник заработка

Деятельность управляющих компаний нельзя назвать низкодоходной. Пристальное рассмотрение конкретных примеров и проведение простого расчета, позволяет сделать вывод, что 1 многоквартирный дом приносит довольно таки «кругленькую» сумму каждый месяц.

Так, на общедомовом потреблении УК может заработать 20-30% от суммы поступивших платежей.

В составе содержания и ремонта обычно таится часть заработной платы работников.

Незначительную сумму (5 — 7 тыс. руб.) УК может израсходовать на лампочки, хозяйственный инвентарь, приобретение саженцев и т.д.

На обслуживание лифта в зависимости от количества подъездов и этажей ежемесячно требуется от 35 до 50 тыс. руб.

Для определения примерной прибыли осталось только определить разницу между доходами и расходами.

А собственники жилья вне зависимости от проведения уборки в подъезде или во дворе, ежемесячно вносят следующие примерные суммы на счет организации, обязующейся содержать их дом в должном виде:

• 460 – 500 руб. за содержание жилья;
• 200 – 250 руб. на проведение капитального ремонта в будущем.

В случае банкротсва

Принять подобное решение вправе только Арбитражный суд.

Итак, управляющая компания подала заявление, посредством которого пытается признать себя банкротом. Что думать жильцам? Вероятно, она прекратит свою деятельность, так как помощь грамотного кредитного управляющего далеко не всегда спасает фирмы от краха.

Что же делать владельцам жилья? Для начала следует написать заявление в прокуратуру или государственную жилищную инспекцию, на предмет исполнения договора управления. Невыполненные работы нужно зафиксировать в соответствующем акте, а затем передать в суд вместе с исковым заявлением. Исполнением услуг управляющая компания, конечно, заниматься не будет, но подрядчик не сможет требовать погашения долга с жильцов.

Также следует перестать перечислять денежные средства за коммунальные услуги на счет УК. Платежи нужно направлять конкретным поставщикам услуг. Ну и, конечно же, нельзя обойтись без проведения общего собрания владельцев жилья с целью выбора новой управляющей компании.

О том, что такое управляющая компания и чем она обязана заниматься в многоквартирном доме, рассказано в следующем видеосюжете:

Что входит в обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ

Жильцы современных многоквартирных домов не всегда задумываются о полном спектре обязанностей в сфере ЖКХ, возлагаемых на управляющую компанию.

Стандартно используемая формулировка “услуги по содержанию, ремонту жилых помещений» фактически включает в себя весьма обширный перечень услуг и работ.

Знание обязанностей УК – это необходимый багаж знаний практически для каждого жильца многоквартирного дома, позволяющий в полной мере реализовывать свои права и отстаивать интересы при некачественном оказании услуг.

Именно неосведомленность собственников жилья, как правило, становится причиной неполного или некачественного выполнения недобросовестными управляющими компаниями своих обязательств. Поэтому сегодня нередки ситуации, когда между жильцами и УК возникают правовые конфликты из-за недопонимания собственников жилья, куда же тратятся их финансы, регулярно перечисляемые в адрес организации, которая осуществляет управление их домом.

Во избежание подобных вопросов и конфликтов собственникам жилья желательно чётко понимать, что конкретно включается в термин “управление домом” и понятие “содержание жилья”. Также не лишними буду знания о том, каким образом возможно проконтролировать исполнение обязательств УК в сфере ЖКХ.

Правовое регулирование

Деятельность управляющих организаций регламентируется, прежде всего, российским Жилищным кодексом. Кроме того, в рассматриваемой нормативной сфере действуют Федеральный закон, посвященный основам регулирования тарифов компаний коммунального комплекса, а также различные подзаконные нормативные акты Правительства РФ и полномочных госструктур.

Согласно нормам права, базовая деятельность управляющих организаций состоит:

• в оказании услуг по управлению многоквартирными жилыми домами;
• в содержании общедомового имущества;
• в организации бесперебойного получения домовладениями необходимых ресурсов;
• в поддержании надлежащего уровня санитарного и технического состояния дома.

Обязанности управляющей организации

Все обязательства управляющих организаций по содержанию многоквартирного жилья возможно поделить на две категории:

1. Услуги, касающиеся эксплуатации дома и осуществления требуемых ремонтных работ;
2. Организационно-управленческие услуги.

К первой категории относятся:

Услуги УК организационно-управленческого характера включают:

• обеспечение и контроль своевременной оплаты жильцами дома всех начисляемых жилищно-коммунальных платежей;
• выявление в рамках контролирующих мероприятий недобросовестных жильцов либо злостных неплательщиков, либо граждан, использующих поставляемые ресурсы (воду, электричество и др.) в обход устанавливаемых учетных приспособлений;
• взаимодействие с компаниями, отвечающими за предоставление коммунальных услуг, а также контроль должного качества данных услуг;
• сохранение технической и другой документации многоквартирного домовладения в целях обеспечения её целостности;
• учёт жильцов дома, включая граждан, живущих в квартирах на основании соглашения найма жилых помещений;
• организация общедомовых собраний жильцов с предоставлением управляющей компанией отчёта о проделанной работе. Подобные общедомовые собрания должны организовываться не реже раза в год;
• оперативное доведение до собственников жилья новых тарифов на коммунально-эксплуатационные услуги.

Права управляющей организации

В свою очередь, организация, осуществляющая управление многоквартирным домовладением, вправе:

1. Требовать от собственников жилья своевременной, полной оплаты всех предоставленных эксплуатационно-коммунальных услуг, и при нарушении плательщиками сроков платежей выставлять пени;
2. Потребовать от жильцов в заранее обговорённое время предоставить доступ в квартиру специалистам аварийных или эксплуатационных служб в целях осмотра и проверки коммуникационных систем и, при необходимости, осуществления их ремонта;
3. Проверять не реже раза в полугодие корректность и достоверность передаваемых жильцами показаний, снимаемых с приборов учёта разных ресурсов;
4. В ситуациях, не противоречащих российскому законодательству, ограничивать проживающих в доме граждан в коммунальных услугах и предоставляемых ресурсах;
5. Руководствуясь Законом о защите персональных данных граждан, привлекать для выполнения расчётов коммунальных платежей, распечатки квитанций и их доставки до конечных потребителей сотрудников из сторонних компаний;
6. Реализовывать другие права в рамках действующего законодательства.

Организация работы управляющей организации

На практике управляющими компаниями применяются сегодня два основных варианта организации деятельности по обслуживанию многоквартирного жилья и его управлению.

УК, избравшие первый организационные вариант, фактически состоят из руководства и группы менеджеров, решающих организационно-управленческие вопросы и текущие проблемы. Другие работы (ремонтные работы, уборка общедомовых помещений, обслуживание имущества дома и т. п.) выполняют сторонние организации, привлекаемые на договорной основе. При этом перед жильцами дома за перечисленные оказанные услуги эксплуатационно-коммунального характера и выполненные работы отвечает сама управляющая компания.

Второй вариант организации работы управляющей компании предполагает исполнение силами сотрудников УК в полном объёме всех обязательств по управленческой деятельности, обслуживанию и эксплуатации дома. В этих целях УК имеет расширенный, в сравнении с первым вариантом, штат сотрудников, а также обладает необходимыми для реализации эксплуатационно-коммунальных задач оборудованием и техникой. Таким образом, сама компания предоставляет все (или большую часть) требуемые услуги и контролирует качество и объём их представления.

Отчёт управляющей организации перед жильцами

Порядок отчётности управляющих организаций перед собственниками жилья чётко регламентируется положениями российского Жилищного кодекса. Так, согласно ЖК РФ, управляющий орган обладает ежегодным обязательством представлять отчёт собственникам квартир.

Нормативное время представления такой отчётности – до завершения первого квартала, который следует за отчётным годом.

В тоже время соглашением об управлении с конкретным многоквартирным домом может устанавливаться и иной, отличный от общепринятого, порядок отчётности и другие сроки её представления.

Отчёт УК должен быть полным и всесторонним. При этом отчётная документация должна отражать состояние всех базовых показателей деятельности УК по содержанию подведомственного многоквартирного жилья в течение периода отчетности (как правило, года, если договором с УК не предусмотрен иной период). Отчётный документ также должен включать план предстоящих работ по улучшению (поддержанию) условий проживания жильцов и благоустройству придомовых территорий на будущий год.

Ответственность управляющей организации

Как уже говорилось, управляющая компания должна проводить все возможные, а главное требуемые мероприятия для обслуживания общедомовых имущественных ценностей многоквартирного жилья. В противном случае, организация, осуществляющая управление, может привлекаться к ответственности по причине её бездействия.

Надзорными органами, обязанными контролировать выполнение договорных и законных обязанностей российских управляющих организаций, выступают Государственная жилинспекция и прокуратура. Определённым объём полномочий в рассматриваемой сфере также имеют власти муниципалитета, органы пожарного надзора, Роспотребнадзор и территориальные правоохранительные органы.

Каждое из вышеперечисленных контролирующих госучреждений вправе накладывать на управляющие организации штрафные санкции по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения ими (или их сотрудниками) требований законодателя.

Права и обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома

Актуальность статьи: март 2019 г.

Собственники многоквартирных домов выбирают Управляющую компанию, которая осуществляет обслуживание дома, в соответствии с установленными в договоре формами услуг. А если управляющая компания не выполняет свои обязанности?

Жильцам потребуется компетентный подход к участию в её деятельности и проявление уместной активности. Для этого необходима осведомлённость в основополагающих принципах деятельности управляющих компаний.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Законы, регламентирующие деятельность УК

Деятельность УК должна обеспечиваться пакетом документов, соответствующим регламенту требований Государственных стандартов и нормативных актов.

Управляющие компании создаются для организационной деятельности в многоквартирных домах, по инициативе действующих ТСЖ и согласованию с жильцами или, по инициативе жильцов, оповестивших ТСЖ о факте организации УК.

В некоторых случаях компании, уже существуя на рынке услуг, предлагают расширить сферу собственной деятельности, включая в качестве объекта управления близлежащие дома.

[3]

Деятельность УК регламентирована:

1. Ст. 154-157 и ст.161-165 ЖК РФ;
2. Ст. 209-217, 288-293, 683-688 ГК РФ;
3. ФЗ «Об основах регулирования организаций коммунальных комплексов» от 30.12.04, за № 210-ФЗ;
4. ПП «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации управлением многоквартирного дома» от 06.02.06 за №75.

В соответствии с нормативными требованиями, решение о деятельности компании принимается на общем собрании жильцов многоэтажки.

Перед проведением собрания активная группа обязана ознакомиться с учредительными документами компании и уставом, который обязан соответствовать уставу ООО (п. 3 ст. 89 ГК РФ, ст. 12 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Группа разрабатывает план проведения общего собрания и определяет вносимые в его повестку вопросы. На собрании жильцы голосуют за признание управляющего статуса учредителей и скрепляют своё согласие подписанием протокола. Этот документ имеет юридическую силу правоустанавливающего документа для регистрации последующих отношений.

В протоколе указываются:

• Основные положения Устава, на основании которого будут выстроены отношения между исполнителем услуг и заказчиком. Устав должен быть разработан, иметь форму утверждённого документа, и предложен в готовом виде. При необходимости могут вноситься поправки.
• Учредители, с которыми будет заключён договор, и которые будут выступать уполномоченными лицами со стороны УК в структуре договора.
• Решение собрания, которое постулирует признание статуса компании, а также отражает согласие большинства жильцов на заключение договора.

Принятие решения осуществляется путём голосования жильцов в открытой (закрытой) форме. Протокол составляется с учётом принятых решений, а на его основе составляется договор (ст.162 ЖК РФ).

Если вы хотите узнать, куда жаловаться на управляющую компанию, советуем вам прочитать статью.

Договор управления домом

Договор основан на протоколе общего собрания, данные о котором вносятся в основные мотивирующие сведения о его заключении, наряду с обозначением сторон и датой его заключения (составления) и окончанием действия.

Период действия договора составляет по усмотрению сторон от года до 5 лет. Выбор на конкурсной основе предполагает актуальный срок в 3 года.

Объект договора – услуги по управлению многоэтажкой, презентованные УК и принятые жильцами. Это положение отражает общие тенденции жилищного кодекса РФ и преимущества, которые обещает гражданам взаимодействие с компанией.

Здесь перечисляются все виды услуг, которые предоставляются:

• По эксплуатации и ремонту;
• По организации управления.

В качестве субъекта выступают уполномоченные на подписание документа лица с обеих сторон, которые именуются соответствующим образом — стороны.

Обязательны пункты договора о правах и ответственности сторон. Здесь перечисляются конкретные виды услуг, гарантируемые компанией и установленная к оплате сумма, а также условия выплаты и сроки, в течение которых она должна быть осуществлена.

Специалисты, составляя контракт, понимают, что все пункты, подпункты и положения документа подлежат исполнению безапелляционно.

Определяют положения, в которых устанавливается регламент ответственности за неисполнение договорённостей, а также правовые последствия неисполнения в виде штрафов, санкций и условий его расторжения:

В заключении составленное соглашение подписывается сторонами, фиксируются сведения об уполномоченных на подписание лицах, ставится дата подписания документа и печать УК. По закону о правах потребителей, договор может расторгаться в течение месяца без объяснения причин и выплаты неустойки.

Предлагаем вам для ознакомления образец договора управления многоквартирным домом: Скачать бланк.

Что входит в обязанности компании ЖКХ?

Перечисленные в договоре обязанности должны выполняться компанией неукоснительно, во избежание расторжения договора и применения в адрес ТСЖ (ЖЭКа) штрафных санкций, которые могут появиться на основании жалобы жильцов в прокуратуру.

Важным пунктом договора, подлежащим реализации, является исполнение эксплуатационно-ремонтных работ. Управляющая компания должна оказывать максимально возможное количество качественных услуг по содержанию многоэтажки.

Некоторые претенденты на роль УК предлагают жильцам исключительно услуги по управлению коммунальными счетами и прочей организационной деятельностью. Это в корне неверная позиция, на основании которой надлежит отказывать в претензии на предоставление услуг.

Обязанности управляющей компании ЖКХ должны быть чётко обозначены в договоре юридически корректным языком, без возможности интерпретации в последующем, при условии возникновения препятствий или желания освободиться от взятой на себя ответственности в случае поступления требований от жильцов.

Компания обязана предоставлять услуги для ремонта двух видов, исходя из необходимости эксплуатации здания. Но для этого необходимо, чтобы гарантия выполнения обеих видов ремонтных работ фигурировала в договоре.

• Текущие работы;
• Капитальный ремонт.

Если в документе прописано общее обещание проведения ремонта, то принудить осуществить кардинальные изменения в свойствах дома, будет практически невозможно.

Если оба вида работ прописаны чётко, то жильцы могут контролировать их наличие. При этом нужно понимать различие:

1. Капитальный ремонт предусматривает качественное изменение в сторону улучшения эксплуатационных параметров (характеристик) здания;
2. Текущий ремонт призван сохранять существующие эксплуатационные характеристики, не допуская их изменения в сторону ухудшения.

Возможно Вас заинтересует статья о том, куда жаловаться, если у вас холодные батареи, прочитать об этом можно тут.

Однако дом может не нуждаться в капитальном ремонте или жильцы пожелают вместо проведения ремонта осуществить снос ветхого жилья. Эти моменты также необходимо рассмотреть в соглашении о предоставлении эксплуатационных услуг.

Организационная деятельность заключается в следующем:

• Установление контроля за своевременной и качественной поставкой услуг от уполномоченных организаций. Обеспечение дома энергоресурсами (отоплением, электроэнергией и газом), водой и канализацией;
• Приём и расчёт платежей за предоставляемые услуги. Контроль, за своевременной уплатой;
• Планирование и организация ремонтно-эксплуатационных работ. Расчёт сметы, привлечение исполнителей работ, заключение договоров подряда (субподряда) на выполнение работ;
• Обеспечение условий безопасности в эксплуатации дома жильцами, а также – при проведении ремонтных работ;
• Рассмотрение жалоб жильцов.

Для того чтобы все возникающие вопросы были разрешимыми, необходимо постоянно находиться в контакте с жильцами и решать их общими усилиями.

Для этого, в свою очередь, вся финансовая деятельность компании должна быть прозрачной, легальной и находиться в открытом доступе для заинтересованных лиц.

Из чего состоит имущество дома?

Имущество дома принято определять из наличия следующих элементов строения:

[2]

1. Крыши, чердаки, технические этажи, пожарные лестницы;
2. Лестницы, лестничные площадки, лифтовые шахты, лифты;
3. Подвалы и техническое оборудование, которое в них располагается. Подсобные помещения, технические коридоры;
4. Сантехническое, электрическое и иное оборудование, обслуживающее здание;
5. Земельный участок под домом, объекты озеленения и благоустройства участка (скамейки, качели, горки и т.п.).

Читайте статью, как оплатить услуги ЖКХ по интернету без комиссии тут.

Права управляющей организации

Управляющая организация имеет права, которые делегированы ей в соответствии с исполнением контролирующих и инспектирующих функций договора.

Соответственно, она имеет право:

• Сообщать о незаконной перепланировке и иных несанкционированных способах эксплуатации жилья и общих нежилых площадей;
• Взыскивать задолженности с жильцов;
• Распоряжаться резервными средствами для проведения ремонтных, эксплуатационных и иных работ в случае необходимости;
• Инспектировать предоставленные жильцами данные на оплату коммунальных услуг. Проверять функционирование приборов учёта. Пересчитывать начисления по платежам. Ограничивать задолжников в получении коммунальных услуг;
• Требовать от жильцов или исполнителей работ полного возмещения убытков, возникших по их вине;
• Осуществлять иные права, на основании положений договора или нормативных резолюций локальных актов.

При реализации своих прав, управляющая организация должна соблюдать интересы жильцов, находить компромиссные решения и действовать в интересах большинства жителей многоэтажки или новостройки.

ТСЖ (ЖЭК) имеет право оформить по своему усмотрению участок, если иное не предусмотрено договором. Имеет право занимать подсобные помещения и подвалы для нужд УК или подрядчиков, при условии, что это не нарушает технику безопасности и комфорт жильцов.

Как заставить работать управляющую компанию?

Компания обязана осуществлять организационную деятельность среди жильцов, предоставляя в соответствии с жилищным кодексом (ст.165) информацию:

• О начислениях;
• О задолженностях жильцов;
• О санкциях за нарушения и задолженности;
• Контактные данные для обратной связи.

В случае возникновения претензий и споров УК обязана предоставлять необходимую информацию по требованию жильцов на внеочередном общем собрании, улаживать возникающие конфликты правовым путём и посредством информирования.

За халатное отношение к своим обязанностям, компания понесет не только убытки, но и может подвергнуться достаточно значимым штрафам.

Вся проделанная работа должна быть подотчётна. Отчёты необходимо предоставлять планово (ежегодно) и по требованию жильцов. В них необходимо обнародовать не только информацию о проведённой работе, но и финансовые отчёты по затратам на проведение тех или иных работ.

Современные представления в адрес ненадлежащей деятельности ЖКХ и управляющих компаний могут быть развеяны при условии, что они будут работать, как можно более открыто, с опорой на актив из числа жильцов дома.

В этом случае будет больше взаимопонимания, а жильцы будут уверены, что их средства не оседают в карманах у бесчестных управленцев, а будут возвращаться к ним в виде продуктов труда и условий оптимального функционирования здания.

[1]

Слишком большая квартплата? Возможно, вас обманывают! Какие самые популярные схемы воровства в ЖКХ. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Поделиться с друзьями:

Также рекомендуем к прочтению:

Источники

1. 
   Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.
   
2. 
   Историческая наука и методология истории в России XX века. — М.: Северная Звезда, 2016. — 415 c.
   
3. 
   Курскова Г. Ю. Политический режим Российской Федерации. Теоретико-правовой аспект; Юнити-Дана, Закон и право — Москва, 2008. — 296 c.