Подготовка пакета электронных документов для гос регистрации

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Подготовка пакета электронных документов для гос регистрации" с полным раскрытием тематики и дополнительными источниками информации.

Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации

Использую программу «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» разработки доблестного ГНИВЦ ФНС России.

Программа «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации»
версия 1.0.24

Дата версии: 05.10.2017 г.

Программа «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР) предназначена для формирования пакета документов в электронном виде, направляемого индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами в регистрирующий орган с целью государственной регистрации.

1) setup_regulipedit.exe – файл установки
2) install.doc – инструкция по установке
3) readme.doc – аннотация к программе

Изменения относительно версии 1.0.23:

1) Исправлена ошибка открытия файла в формате TIFF;
2) Обновлен справочник регистрирующих органов.
.

Нашли обходной путь:
Открываешь XnView

File — Open — выбираешь файл с чёрно-белым сканом.

Если скан не чёрно-белый, то Image — Conver to binary — Binary (No dither)

Image — Resize — проставляешь два раза 300.

File — Save as — выбираешь тип файла TIF (седьмой сверху).

И радовались бы. но у некоторых файлов размер больше 30 Мбайт — теперь эта программа на размер ругается.

Электронная отчетность

О компании

При представлении неформализованных документов в ФНС в электронном виде, часто возникает необходимость представления графических файлов изображений этих документов в различных форматах (jpeg, tiff, pdf и прочие). При этом ФНС установлены требования к формату представляемых графических файлов. Так в приказе ФНС России № ММВ-7-6/535@ от 09.11.2010 «Об утверждении унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи» в пункте 3.3 унифицированного формата транспортного контейнера указано следующее:

Для неформализованных документов в форматах JPEG, TIFF, а также изображений, вложенных в документы формата PDF, RTF, Microsoft Word, Microsoft Excel, Open Document Text, Document Spreadsheet, Open XML Word и Open XML Spreadsheet, содержащих отсканированные изображения, предъявляются следующие требования: черно-белое изображение с разрешением отсканированного документа не менее 150 и не более 300 точек на дюйм с использованием 256 градаций серого цвета.

Однако не всегда файлы изображений соответствуют этим требованиям. Каким образом можно привести отправляемые файлы в соответствие с требованиями ФНС? Ряд специалистов рекомендуют для редактирования изображений воспользоваться бесплатной программой XnView.

Для редактирования параметров изображения после запуска программы XnView в подменю Файл нужно выбрать пункт Открыть.

После чего выбрать требуемый файл изображений в появившемся окне:

Для изменения глубины цвета нужно в подменю Изображение выбрать пункт Преобразовать в серое и затем выбрать подпункт 256 оттенков серого.

Для того, чтобы изменить разрешение необходимо в подменю Изображение выбрать пункт Задать кол-во точек/дюйм.

В открывшемся окне нужно ввести требуемое значение разрешения:

После чего сохранить файл с новыми параметрами (подменю Файл пункт Сохранить).

В результате будет получен файл, соответствующий требованиям ФНС.

Подготовка пакета электронных документов для гос регистрации

Просьба внимательно ознакомиться с информацией о подаче документов в электронном виде на государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей (ИП), крестьянских фермерских хозяйств (КФХ) и юридических лиц (ЮЛ) в электронном виде через сеть Интернет.

Технология подачи документов на государственную регистрацию в электронном виде

В целях подачи документов в электронном виде на государственную регистрацию через сеть Интернет необходимо подготовить транспортный контейнер, содержащий перечень документов, включающий соответствующее заявление, а также другие представляемые документы.

Подготовить заявление в электронном виде и транспортный контейнер можно с помощью специализированного бесплатного программного обеспечения:

  • ПО «Подготовка документов для государственной регистрации» (ППДГР), в котором предоставляется возможность заполнить заявление, сохранить его и распечатать, а также сформировать Транспортный контейнер, для последующей его отправки в Налоговый орган, на который возложены функции регистрации ЮЛ и ИП.
  • ПО «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР), в котором предоставляется возможность сформировать ТК на основе ранее созданного заявления, для последующей его отправки в Налоговый орган, на который возложены функции регистрации ЮЛ и ИП.

Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде

Столкнувшись со многими трудностями при подаче документов на госрегистрацию в электронном виде, решила составить инструкцию, чтобы самой не забыть и помочь другим разобраться в этом трудоемком деле))) Постараюсь изложить все по порядку, доступным языком.

Я долго разбиралась в этой кухне, но, разобравшись, поняла, что сделать это не так уж и сложно))) Подача документов на госрегистрацию в электронном виде сэкономит многим время и деньги(на оплату услуг нотариуса).

Моя задача: вывести 2 — х участников из состава ООО, сменить юр. адрес.

Для начала заполнила два заявления: 13001(смена юр. адреса с внесением изменений в Устав) и 14001( выход участников из состава ООО).

— Для заполнения заявлений я воспользовалась программой подготовки документов для государственной регистрации(ППДГР). Программу можно скачать на сайте ФНС или ГНИВЦ. Если у вас уже установлена эта программа, обязательно перед заполнением документа, проверяйте обновления, т.к. чиновники постоянно меняют форму документов).

После заполнения заявления в данной программе, сохраняем, нажимая на дискету(этот вариант пригодится в том случае, если будут исправления). Допустим, заявление заполнили, сохранили сам бланк, закрыли программу. Обнаружили ошибку, или не все листы заполнили. В этом случае, заходите в программу, нажимаете на иконку «Открыть»(желтая папка с зеленой стрелкой), находите сохраненный документ, загружаете и редактируете.

Читайте так же:  Письменное обращение в налоговые органы от налогоплательщика

Затем, нажимаем на иконку «принтер» и сохраняем сам бланк, нажимая при этом на иконку с одной дискетой. Таким образом, сохраняем наш документ в многостраничном tif файле. Заявления не подписывать. То есть, их не надо распечатывать и подписывать. Почему акцентирую на этом внимание? Пока искала информацию в интернете, очень часто встречался этот вопрос. Сохранили в многостраничном tif файле и ВСЕ! Заявления готовы для отправки.

— Подготовить все необходимые документы, которые надо подавать вместе с заявлением. В моем случае: Решение участника ООО(выход участников и новый юр. адрес); Лист изменения в Устав(можно подавать новый Устав); Заявления о выходе участников, заверенные

у нотариуса; Договор аренды; Квитанция или платежное поручение об оплате гос. пошлины.

— Все документы сканировать: формат — tif файл, разрешение — 300 dpi, глубина цвета — 1 бит(черно — белое) и только многостраничные tif файлы(если документ состоит из 2- х и более листов). Это требования ФНС.

Если, при сканировании, нет возможности сохранить документ, соблюдая данные требования, тогда используем специальную программу. Я выбрала Irfan View. Возможно вам подойдет другая.

— Открываем программу Irfan View. Если надо исправить глубину цвета: нажимаем на изображение —- уменьшить глубину цвета —- выбираем 2 ( черно — белое, 1 бит/пкс). Сохраняем(файл-сохранить как) в формате tif файл.

Если из нескольких постраничных файлов(например, скан договора аренды, устава постраничный) надо сделать многостраничный: сервис —многостраничные изображения — создать многостраничный tif.

Для примера. Я сначала преобразовала файлы PDF в формат TIF (возможно, вы при сканировании уже сохранили в формате tif файл). Потом для документов, состоящие из 2- х и более страниц создала многостраничные файлы.

— В ППДГР мы формируем пакет документов(транспортный контейнер) для подачи в ФНС.

Итак, в программе нажимаем на конверт(формирование пакета). Далее заполняем общие сведения о пакете(раздел 1). Внимание! В ПО отображаются только ФНС, на которые возложены функции регистрации ИП и ЮЛ. Поэтому заранее надо узнать, какой налоговый орган в вашем случае надо выбирать в выпадающем списке.

В разделе 3( сведения о подаваемых документах) подставляем заявление и прилагаемые документы.Кстати, если в этот момент у вас открыт документ(заявление, которое там заполняли), то данные из него автоматически перенесутся в форму. Подписываем КАЖДЫЙ документ ЭЦП заявителя. Для выбора ЭЦП нажимаем «выбрать ЭЦП». После этого откроется окно выбора сертификата ключа подписи.

— Далее. В левом верхнем углу нажимаем кнопку «Сформировать»(желтая папка с зеленой галкой)))) Почему-то многие ее не видят))) Пакет сохраняется в виде ZIP папки по указанному нами адресу.

Я лично столкнулась с проблемой, когда сразу подаются 2 заявления(13001 и 14001). Пришлось обратится в техническую поддержку. Они объяснили, что в этом случае создаются 2 транспортных контейнера. Одновременно в одном контейнере не должно находится 2 заявления.

Итак, я сформировала 2 транспортных контейнера, сохранила на рабочем столе.

Переходим ко второму этапу

Для подачи документов в электронном виде нам понадобится ЭЦП (электронно-цифровая подпись). На дворе 2019 г., многие организации сдают отчеты в электронном виде через интернет, соответственно, есть ЭЦП. Она подходит и для подачи документов в ФНС.

— Заходим на сайт ФНС ( nalog.ru ). Интерфейс сайта меняется очень часто, но, думаю, название блоков остается неизменным(может ошибаюсь). Находим блок «Сервисы и госуслуги», далее — «Регистрация бизнеса» — «Гос. регистрация ЮЛ и ИП» — в моем случае ЮЛ — «Регистрируем»(выбираете свой случай) — попадаете на страницу с названием » Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде». Обратите внимание, в правом верхнем углу страницы отображаются данные вашего сертификата. В конце страницы выбираете — «Проверить выполнение условий». Если успешно прошли проверку, то выбираете далее «Начать работу с сервисом». В открывшемся окне выбираете «Отправка документов» — подгружаете свой пакет ZIP и отправляете. На этой же странице на вкладке «Список переданных документов», появится предварительный результат передачи пакета документов. Примерно через несколько минут на вашу электронную почту придет письмо из НО о поступлении документов для гос. регистрации. А письмо о том, что документы приняты в обработку, пришло на второй день( в письме вложен список с нашими документами). Да, и во втором письме НО указывает дату выдачи документов. Правда, не все ФНС, к сожалению, соблюдают установленные законодательством сроки. Но это уже другой вопрос.

Как видите, не так страшен волк, как его малюют)))

Возможно, есть более короткий путь этого процесса.

Особенно это касается подготовки прилагаемых документов. Это уже зависит от технических возможностей вашего оборудования.

Как работать с программой подготовки документов для государственной регистрации

Ежедневно налоговая инспекция принимает к рассмотрению обращения, заявления юридических и физических лиц о намерении:

  • зарегистрировать бизнес;
  • внести изменения в учредительные документы;
  • поправить данные в едином государственном реестре юридических лиц и др.

Для совершения таких действий соблюдаются правила и требования.

Разработаны формы подачи документации, а также четкий поэтапный алгоритм.

Законодательная база

Подготовка документов для государственной регистрации субъектов предпринимательства имеет правовую основу. От того, в какой форме будет образовано новое юридическое лицо зависит применение конкретного законодательного акта:

  • Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
  • Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
  • Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
  • Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и др.

Из данных актов можно получить информацию не только о том, какие документы необходимо собрать для совершения регистрационных действий, в каком виде в дальнейшем будет осуществляться деятельность вновь созданной компании.

В настоящий момент подготовить все требуемое можно с помощью специальной программы, а не заполняя графы и поля собственноручно.

Разработка для персонального компьютера поможет правильно внести всю информацию без ошибок и неточностей.

Читайте так же:  Регистрация сделки купли продажи квартиры через нотариуса

Программа полностью соответствует реалиям российского законодательства в сфере регистрации юридических лиц. При этом, всегда учитываются последние изменения в законах, и вносятся соответствующие корректировки в правила подготовки документов.

[1]

Где найти установщик

Скачать программу подготовки документов для государственной регистрации могут предложить многочисленные сайты на просторах сети Интернет. Но не стоит слепо доверять каждому ресурсу. Особенно, если на его страницах предлагается оплатить деньги для получения доступа к ссылке на скачивание.

Софт можно установить на свой компьютер абсолютно бесплатно. При этом, заражение вирусами или иными вредоносными программами вашему персональному устройству не грозит.

Обычно, вводя в любом поисковике название ППДГР, выдается множество результатов. Но только первые два из них являются официальными источниками, где скачать установщик можно бесплатно и безопасно. Это сайты:

  • Федеральной налоговой службы — nalog.ru .
  • ГНИВЦ (Главный научный инновационный внедренческий центр) — gnivc.ru .

При этом здесь всегда предложена самая последняя версия программного обеспечения.

Кроме того, в дополнении к самому установщику ресурсы предлагают пользователю скачать:

  • аннотацию;
  • инструкцию по установке.

Данные файлы помогут любому гражданину быстрее разобраться в тонкостях работы с ресурсом и не допустить нелепых ошибок во время закрепления софта на своем персональном компьютере.

На главных страницах указанных сайтов установщик не появляется сразу. Его необходимо найти в специальных разделах:

  • на портале налоговой службы он располагается в блоке «Программные средства», ссылка на который находится внизу основной страницы. Система предложит перечень наименований программ, из которых пользователю нужно выбрать ту, что предназначена для подготовки документов для государственной регистрации;
  • на сайте ГНИВЦ, также в самом конце странице есть раздел «Программное обеспечение». В нем собрано огромное количество разных материалов, среди которых и есть необходимый софт.

Перед тем, как начать установку и пользование удобным сервисом, нужно знать, как это правильно делать.

Установка на ПК

Каждый человек вправе выбрать тот источник для скачивания программы, какой сам пожелает. В самом начале необходимо кликнуть на ссылку «Файл установки» и скачать его на свой компьютер. Этот процесс не займет много времени.

В зависимости от типа браузера, переданный сайтом установщик будет располагаться в выбранной пользователем папке. По умолчанию, все, что собирается из сети Интернет, попадает в «Загрузки». В самых популярных браузерах последние скаченные файла можно найти в верхней правой его части. Далее, совершаются такие действия:

  1. Следует кликнуть на загруженный пакет и дождаться ответа системы.
  2. Откроется приветственное окно программы. Нажмите «Далее».
  3. Будет предложено ознакомиться с лицензионным соглашением и проставить «Принимаю» для дальнейшей установки.
  4. В открытом окне стоит сформировать путь и конечную папку, где будет храниться программа. Можно выбрать ту, что предлагается по умолчанию.
  5. Кроме этого, пользователь вправе предусмотреть варианты эксплуатации софта: «для всех» или «только для меня». Нажимаем «Далее».
  6. Установщик не торопится и еще раз просит подтвердить загрузку. Если все выбрано верно, то кликаем на «Далее».
  7. Затем появится полоса установки. Процесс ее заполнения достаточно короток по времени. После завершения, появляется загрузчик пакета для печати документов. Устанавливаем его, нажав кнопку «Готово» и «Закрыть».
  8. На рабочем столе компьютера появится ярлык программы, который и нужно использовать для ее открытия.

Программисты старались, чтобы пользователю было максимально удобно и просто разместить софт у себя на компьютере.

Подготовка пакета электронных документов для регистрации

Двойной клик по ярлыку откроет систему. Следует немного подождать, пока программа прогрузится. Появится серое поле, наверху которого располагаются иконки, кнопки и значки.

Простой интерфейс помогает разобраться в тонкостях программы даже не самому продвинутому пользователю компьютерной техники.

Описание функционала программы

В начале работы можно заметить, что не все кнопки на панели активны. Например, нельзя сразу пользоваться функциями:

Это вполне понятно, так как никакого документа в системе человек еще не начал создавать.

В открытой программе можно:

  • создать новый документ;
  • возобновить ранее подготовленный;
  • обратиться к настройкам;
  • при необходимости нажать значок «Помощь» и получить ответ на вопрос по работе с сервисом;
  • осуществить формирование пакета.

Программа в значительной степень ускоряет процесс подготовки регистрационных документов.С ее помощью можно сэкономить не только драгоценное для будущих и действующих предпринимателей время, но и денежные средства.

Видео (кликните для воспроизведения).

Так, при удостоверении форм для налоговой инспекции, написанные от руки, нотариусы не всегда проверяют правильность их заполнения, а лишь заверяют подписи. При обращении в фискальный орган могут обнаружиться ошибки. И придется заполнять все заново, и выделять финансы на повторные нотариальные мероприятия.

При использовании программы максимально исключены ошибки и неточности при формировании пакета документации.

Какие заявления можно заполнить

В ППДГР есть возможность подготовить следующее:

Программа «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» версия 1.0.24

Программа «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации»

Дата версии: 05.10.2017 г.

Программа «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР) предназначена для формирования пакета документов в электронном виде, направляемого индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами в регистрирующий орган с целью государственной регистрации.

setup_regulipedit. exe – файл установки install. doc – инструкция по установке readme. doc – аннотация к программе

Изменения относительно версии 1.0.23:

Исправлена ошибка открытия файла в формате TIFF; Обновлен справочник регистрирующих органов.

[3]

Изменения относительно версии 1.0.22:

Добавлены виды заявлений Р34001, Р34002, Р38001; Разрешено добавление заявления в формате PDF; Запрещено редактирование контейнера; Реализовано сохранение промежуточного результата работы во временный файл; Реализована проверка разрешения прикрепляемых файлов в формате TIFF; Исключено формирование контейнера для ЮЛ, регистрируемых по спец. порядку (Минюст и ЦБ); Изменен алгоритм отбора регистрирующих органов; Обновлен справочник регистрирующих органов.

[2]

Изменения относительно версии 1.0.21:

Читайте так же:  Селезнева по настоятельной просьбе известного филателиста борисова

Добавлена проверка наличия устава ЮЛ при формировании контейнера с видами заявлений Р11001, Р12001, Р13001, Р13002; Обновлен справочник регистрирующих органов.

Изменения относительно версии 1.0.20:

Исправлена ошибка формирования подписей в описи; Обновлен справочник регистрирующих органов.

Изменения относительно версии 1.0.18:

Добавлен в качестве регистрирующего органа управление ФНС по республике Алтай; Обновлен справочник регистрирующих органов; Отменено обновление по умолчанию справочника регистрирующих органов.

Изменения относительно версии 1.0.17:

Исправлена возникавшая в некоторых случаях ошибка чтения файла конфигурации («ntdll. dll write access error»); Обновлен справочник регистрирующих органов.

Изменения относительно версии 1.0.16:

Исправлена ошибка при открытии пакета с решением, полученного от НО («Недопустимый тип транзакции»); При открытии пакета в целях редактирования и последующего формирования нового пакета создаются новые идентификаторы документов (ранее при отправке такого пакета документы не принимались); Обновлен справочник регистрирующих органов; Исправлена ошибка формирования контейнера при сохранении на съемный накопитель.

Изменения относительно версии 1.0.15:

Исправлена ошибка обновления справочника регистрационных органов на Windows XP; Исправлена ошибка проверки сертификата пользователя, установленного в хранилище локального компьютера; Обновлен справочник регистрирующих органов; В строку состояния главного окна программы добавлена информация об используемом сертификате подписи.

Изменения относительно версии 1.0.14:

Внесены изменения в алгоритм определения роли подписанта; Обновлен справочник регистрирующих органов.

Изменения относительно версии 1.0.13:

Обновлен справочник регистрирующих органов.

Изменения относительно версии 1.0.12:

Исправлена ошибка подписи при использовании сертификата локального компьютера; Исправлена ошибка импорта справочника регистрирующих органов в случае если закрыт доступ к системным папкам; Добавлена установка шрифта IDAutomationPDF417n5.ttf, используемого для просмотра документов, содержащих штрих-код PDF417.

Изменения относительно версии 1.0.11:

Исправлена ошибка загрузки справочника регистрирующих органов.

Изменения относительно версии 1.0.10:

Внесены изменения в транспортный контейнер в соответствии с обращением Минюста России от 24 июня 2013 г. 3 по вопросу работы сервиса «Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Реализована возможность автоматического обновления справочника регистрирующих органов; Реализована возможность проверки сертификата подписи на соответствие требованиям электронного документооборота; Реализована возможность использования сертификата подписи, установленного в папку «Личные» локального компьютера; Исправлена ошибка формирования реквизитов подписанта в описи, в случае если сертификат подписи выдан юридическому лицу; Реализована проверка описей по схемам в формате 9.03 для ИП и 9.02 для ЮЛ; Внесены изменения в перечень заявлений для некоммерческих организаций, регистрируемых по спецпорядку в соответствии с действующим законодательством; Обновлен справочник регистрирующих органов.

Изменения относительно версии 1.0.9:

Добавлена возможность присоединить документы в формате Microsoft Office 2010; Обновлен справочник регистрирующих органов; Обновлен справочник регистрирующих документов в соответствии

с приказом ФНС России @ (удалены формы P12002, P15003).

Изменения относительно версии 1.0.8:

Выполнено обновление справочника регистрирующих органов;

Изменения относительно версии 1.0.7:

Реализована возможность получения информационного сообщения на экран при запуске программы в случае обнаружения обновлений программы на официальном Интернет-сайте ФНС России; Внесены изменения в список налоговых (регистрирующих) органов (дату используемого справочника регистрирующих органов см. в меню «Справка-О программе»).

Изменения относительно версии 1.0.6:

Внесены изменения в список налоговых (регистрирующих) органов (дату используемого справочника регистрирующих органов см. в меню «Справка-О программе»); Реализована проверка на ввод полного наименования организации; Разрешен ввод пробелов при заполнении полей «Фамилия», «Имя», «Отчество» заявителей; Исправлена ошибка проверки подписи (см. пункт меню «Документ-Проверить подпись»); Реализован контроль обязательности подписи документов в контейнере.

Изменения относительно версии 1.0.5:

Внесены изменения в список налоговых (регистрирующих) органов; Добавлена опция «Автозаполнение» (см. п. меню «Сервис-Параметры-Установки»). При заполнении нового пакета и установленной опции «Автозаполение» ряд реквизитов автоматически заполняются значениями соответствующих реквизитов последнего успешно сформированного пакета (по умолчанию опция установлена); Исправлена ошибка формирования имени пакета в случае формирования пакета с ИНН заявителя отличным от ИНН заявителя последнего успешно сформированного пакета.

Изменения относительно версии 1.0.4:

Внесены изменения в список налоговых (регистрирующих) органов.

Изменения относительно версии 1.0.3:

Реализовано формирование заявлений для некоммерческих организаций; Для нотариусов реализована установка признака «исполняющий обязанности» (см. Сервис-Параметры); При вводе реквизита «Полное наименование ЮЛ» реализована возможность выбора организационно-правовой формы организации из справочника.

Изменения относительно версии 1.0.2:

Исправлен контроль реквизита «Электронная почта»: допускается более одной точки в адресе электронной почты; Добавлены всплывающие подсказки для полей реквизитов заявителя; Реализована возможность выполнить настройку следующих каталогов:

    каталога формирования пакетов; каталога входящих пакетов; каталога с документами.

При отображении сведений о сертификате ключа подписи значение поля «Субъект» выводится полностью (включая сведения о должности подписанта); Реализована возможность одноразового ввода пин-кода ключевого носителя при формировании пакета; При создании нового пакета поля реквизитов заявителя (ОГРН и т. д.) автоматически заполняются сведениями, указанными в последнем сформированном пакете; В качестве регистрирующих органов добавлены инспекции:

    Межрайонная №15 по Санкт-Петербургу; Межрайонная № 10 по Тульской; Межрайонная №10 по Оренбургской области.

Установлено ограничение на размер прикрепляемого файла: не более 30МБ; Установлено ограничение на прикрепляемый графический файл: размер должен быть не более 3000×4000 точек на дюйм, глубина цвета — 1 бит;

Изменения относительно версии 1.0.1:

Исправлена ошибка формирования пакета, возникавшая в случаях сохранения пакета на внешнем запоминающем устройстве (такой пакет отбраковывался при загрузке на web-сервисе электронной регистрации); Реализована возможность замены прикрепленного файла к документу; При создании нового пакета вид заявления по умолчанию не определен.

Подборка ответов ФНС России на распространенные вопросы о подаче документов в электронном виде

ФЗ №129 от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает возможность подачи документов для регистрации ООО или ИП при помощи информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе и через Интернет (статья 9). Главным условием совершения регистрационного действия является их подписание квалифицированной электронной цифровой подписью.

Читайте так же:  Подлежит ли возврату постельное белье надлежащего качества

Несмотря на то, что возможность подачи документов в электронном виде появилась уже достаточно давно, применение электронно-цифровой подписи на практике все еще вызывает большое количество вопросов. Наши попытки найти ответы на них показали, что некоторые спорные ситуации не имеют однозначной регламентации в правовых актах, при этом некомпетентность сотрудников регистрирующих органов часто не дает возможность опираться на здравый смысл при совершении тех или иных регистрационных действий.

Именно поэтому мы выбрали наиболее распространенные вопросы, в которых действия заявителей законодательно не закреплены, и задали их непосредственно руководству Федеральной налоговой службы. В данной статье мы приводим ответы, полученные нами из ФНС России.

Необходимость нотариального удостоверения паспорта

Первый вопрос, заданный нами, был следующего содержания:

«Нужно ли нотариально заверять копию паспорта при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП заявителя»

«При направлении документов в регистрирующий орган для государственной регистрации гражданина Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписью заявителя, свидетельствование верности копии паспорта в нотариальном порядке является избыточным и необязательным».

В принципе, наша точка зрения совпадает с данной позицией ФНС России, однако мы не раз сталкивались с отказами в регистрации статуса ИП в том случае, если при подаче бумаг в электронном виде копия паспорта не была удостоверена нотариусом.

В отказах налоговые органы ссылаются на то, что государственная регистрация ИП регламентирована статьей 22.1 ФЗ №129 от 8 августа 2001 года, которая устанавливает необходимость нотариального свидетельствования верности копии документа, предоставляемого для совершения регистрационного действия. Это необходимо в любом случае регистрации ИП, за исключением, когда заявитель самостоятельно предоставляет в инспекцию копию и совместно с этим передает сотруднику подлинный экземпляр для удостоверения ее верности. Отсутствие удостоверительной надписи нотариуса на копии, по мнению регистрирующих органов, расценивается как непредоставление необходимых бумаг, что и влечет за собой отказ в регистрации.

Необходимость сканирования всех листов паспорта

Сканирование всех листов паспорта – еще одна проблема, с которой приходится сталкиваться при подаче документов в электронном виде. Во-первых, объем информации в итоге получается достаточно большим (4,5 мегабайта), а во-вторых, на сканирование тратиться немало времени.

В связи с этим мы задали в ФНС РФ еще один вопрос:

«Какие страницы паспорта нужно (предоставить) сканировать при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?»

Цитируем полученный ответ:

«В соответствии с подпунктами «а»-«е» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» в отношении индивидуального предпринимателя — гражданина РФ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей включаются следующие сведения: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество; пол; дата и место рождения; гражданство; место жительства в Российской Федерации; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а так же положения пунктов 8-10 описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», представляемая в регистрирующий орган в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ копия паспорта гражданина Российской Федерации может содержать вторую и третью страницы, а также страницы с пятую по двенадцатую, на которых проставлены отметки о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства».

Получается, что при подаче документации через Интернет переводить в электронный формат необходимо лишь основной разворот паспорта и заполненные страницы, содержащие информацию о прописке.

Необходимость собственноручной подписи

В своей работе мы часто общаемся с профессиональными регистраторами и юристами. В результате постоянного взаимодействия со специалистами нами было замечено, что многие из них при подаче документов в электронном виде распечатывают заполненные формы, для того чтобы заявители подписали их собственноручно и указали в соответствующих разделах листов на заявителя свои личные данные (фамилию, имя и отчество). После этого заявления сканируются, подписываются ЭЦП и отправляются по электронным каналам в регистрирующий орган.

Наша позиция такова, что подобное усложнение процесса передачи документов в электронном виде не нужно – достаточно одной только цифровой подписи.

Однако в ФЗ №129 есть конкретное указание на отсутствие необходимости нотариального удостоверения заявлений (уведомлений или сообщений) в случае их подачи в регистрирующий орган через Интернет (пункт 1.2 статьи 9). При этом нет ни слова о необходимости собственноручного подписания документа, который будет подписан ЭЦП и отправлен в налоговую инспекцию в электронном виде.

Именно поэтому от нас в ФНС России поступил следующий вопрос:

«Должен или нет заявитель в заявлении, уведомлении или сообщении вписать свои фамилию, имя и отчество на листе заявителя и собственноручно подписаться, а затем сканировать документ для отправки документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя»?

Приводим цитату ответа Федеральной налоговой службы России:

«Исходя из положения пункта 1.2. статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ, и подпункта 1 пункта 9 «Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг», утвержденного приказом ФНС России от 12 августа 2011 года №ЯК-7-6/489@, собственноручное указание заявителем своих фамилии, имени, отчества (при наличии) и проставление своей подписи на заявлении (уведомлении, сообщении), предоставляемом при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при направлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, не требуется».

Читайте так же:  Объект культурного наследия регионального значения ремонт

Необходимость предоставления квитанции об оплате государственной пошлины

Административное законодательство в нашей стране в последнее время все больше развивает возможность передачи информации от одних государственных органов в другие путем использования межведомственных каналов связи. Касается это и сферы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Например, по поводу предоставления документа об уплате госпошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами, законодательные акты говорят следующее:

    ФЗ №129 от 8 августа 2001 года (статья 9) определяет, что в число документов, предоставляемых в регистрирующий орган, входит квитанция (платежное поручение) об уплате госпошлины за предоставление государственной услуги по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

ФЗ №210 от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 1 статьи 7) устанавливает, что органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя документов и информации, в том числе и о внесении платы за оказываемые госуслуги, если эта информация находится в распоряжении государственных и муниципальных органов (подведомственных им организаций), которые участвуют в процессе оказания подобных услуг. Такие бумаги заявитель предоставляет по собственной инициативе.

  • Приказ Министерства Финансов России №169 от 30 сентября 2016 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» устанавливает, что квитация об оплате государственной пошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами входит в перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов, участвующих в оказании услуг по регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Она, в случае непредоставления заявителем, предоставляется налоговому органу Федеральным казначейством РФ путем его размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
  • Получается, что регистрирующие органы не вправе требовать обязательного предоставления квитанции об оплате государственной пошлины при подаче документов на регистрацию в электронном виде, такой документ предоставляется лишь по желанию заявителя.

    В связи с тем, что налоговые органы, несмотря на данные положения закона все еще часто отказывают в совершении регистрационного действия по причине непредоставления квитанции (платежного поручения) об оплате госпошлины, мы решили выяснить официальную позицию ФНС России и задали руководству службы следующие вопросы:

      «Необходимо ли вкладывать документ об оплате госпошлины за регистрацию юридического лица при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?».
  • «Должна быть в квитанции об оплате госпошлины ссылка на УИН или код документа, по которому была осуществлена оплата?».
  • Вот какой ответ мы получили из Федеральной налоговой службы:

    «Исходя из положение подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 210 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункта 46.1 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2012 года №87н, заявитель вправе представить документ об уплате государственной пошлины в регистрирующий орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанного документа регистрирующий орган самостоятельно запрашивает сведения об оплате государственной пошлины в Федеральном казначействе (его территориальных органах)».***

    Жаль только, что до тех пор, пока остаются еще сотрудники налоговой службы, которые не знают данную позицию своего руководства, отказы в регистрации по причине непредоставления документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, не перестанут быть редкостью.

    ***Примечание: Наша переписка с руководством ФНС велась еще до вступления в силу Приказа Министерства финансов №169н от 30 сентября 2016 года, утвердившего новый Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Однако положения нового регламента, определяющие порядок предоставления квитанции об уплате госпошлины, ничем не отличаются от положений Административного регламента, на который сослались в ФНС РФ при подготовке ответа на наш вопрос, то есть позиция налоговой службы по данному вопросу в настоящее время остается неизменной.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Будем благодарны вам за комментарии к данному материалу. Если вы не нашли ответ на свой вопрос или у вас есть замечания, пожелания, — напишите нам. Для нас очень важно ваше мнение!

    Источники


    1. Чиркин, В. Е. Основы сравнительного правоведения / В.Е. Чиркин. — М.: МОДЭК, НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, 2014. — 392 c.

    2. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.

    3. Новицкий, И.Б. Римское право; М.: Гуманитарное знание, 2011. — 245 c.
    4. Евецкий, А.А. О юридических лицах / А.А. Евецкий. — М.: ООО PDF паблик, 2009. — 879 c.
    5. Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
    Подготовка пакета электронных документов для гос регистрации
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here