Права родителей могут определяться законодательством страны

Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Комментарий к Ст. 54 СК РФ

1. Пункт 1 комментируемой статьи дает определение понятия «ребенок», соответствующее положению ст. 1 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., согласно которой ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Кроме того, ребенок приобретает полную дееспособность ранее 18 лет при вступлении в брак и эмансипации (ст. 27 ГК).

2. Название комментируемой статьи несколько уже, нежели совокупность тех прав, которые предусмотрены данной статьей. Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает следующие виды личных неимущественных прав ребенка:

— право жить в семье;

— право воспитываться в семье;

— право знать своих родителей (насколько это возможно);

— право на их заботу;

— право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам;

— право на воспитание своими родителями;

— право на обеспечение его интересов;

— право на всестороннее развитие;

— право на уважение его человеческого достоинства.

Перечисленные права согласуются с положениями Конвенции ООН о правах ребенка.

С установленными комментируемой статьей правами ребенка корреспондируют обязанности родителей, предусмотренные гл. 12 СК РФ.

3. Право жить и воспитываться в семье корреспондирует с обязанностями родителей по воспитанию и развитию своих детей (ст. 63 СК). При отсутствии родителей, лишении родительских прав или в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в соответствии с принципом приоритетного семейного воспитания. Среди форм устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, приоритетной является усыновление (удочерение). Кроме того, применяются такие формы, как передача в семью опекуна (попечителя), в том числе в приемную семью, заключение договора о патронатном воспитании и др. Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особые защиту и помощь. Принцип приоритетного воспитания кроме всего прочего предполагает необходимость должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык (см. также комментарий к ст. 63 СК).

4. Право ребенка знать своих родителей имеет ряд исключений, в частности:

— при рождении ребенка в результате применения методов искусственной репродукции человека, в том числе при рождении ребенка суррогатной матерью.

В том случае, если ребенок был найден, подкинут либо в случае добровольного установления отцовства лицом, не являющимся биологическим отцом ребенка, и в других случаях ребенок вправе знать своих биологических родителей.

5. Право на совместное с родителями проживание, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка, регулируется также ст. ст. 65, 66 СК РФ. Место жительства детей при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей, которое может быть совершено как в устной, так и в письменной форме.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» дается разъяснение, что, решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, при условии что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ). При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.

При подготовке дел об определении места жительства ребенка к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка, что предусмотрено п. п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10.

6. На вопрос о том, необходимо ли участнику общей долевой собственности на квартиру (в том числе однокомнатную) получить согласие другого собственника этого жилого помещения на вселение ребенка в качестве члена своей семьи, Верховным Судом РФ был дан отрицательный ответ с учетом комментируемой статьи.

На родителей возложена обязанность воспитывать своих детей, что обусловливает необходимость их проживания совместно с родителями.

В связи с этим вселение несовершеннолетних детей в жилое помещение, где проживают их родители, осуществляется независимо от мнения остальных собственников жилого помещения.

Права детей по международному и российскому законодательству

право несовершеннолетний неимущественный законодательный

Женевская декларация, принятая Лигой наций в 1924году, призывает мужчин и женщин всего мира создавать ребенку условия для его нормального духовного и физического развития.

Всеобщая декларация прав человека, провозглашает право на защиту семьи, естественной и основной ячейки структуры общества, со стороны общества и государства. Этот документ принят в 1948 году и является продолжением идей по правам ребенка, заложенным в Женевской декларации.

Во Всеобщей декларации прав человека перечислены наиболее важные пункты в области права ребенка жить и Воспитываться в семье:

«Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей» (ст.12).

«Материнство и младенчество дает право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой» (ст.25).

У Всеобщей декларации прав человека есть один недостаток: ее нормы не носят обязательного характера, это нормы декларации (декларация — заявление от имени государства с провозглашением основополагающих принципов, а также документ, содержащий изложение этих принципов).

На основе норм Всеобщей декларации прав человека мировое сообщество приняло два правовых документа общеобязательного характера — Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966года. Эти два пакта объединяются одним общим названием — Хартией прав человека 1966 года. (Хартия — важный документ, грамота, петиция, послание).

Международные пакты значительно расширяют спектр прав и свобод человека и гражданина ( следовательно и ребенка), по сравнению со Всеобщей декларации прав человека: «Семье должна предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании. Особая охрана должна предоставляться матерям в течении разумного периода до и после родов.» (ст.10 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах)

Так, например: «Смертный приговор не выносится за преступления совершенные лицами моложе 18 лет и не приводится в исполнение в отношении беременных женщин» (ч.5 ст.6 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах).

То есть ребенок имеет право на жизнь уже в утробе матери.

«Каждый ребенок без всякой дискриминации имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства» (ст.24 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах) Конвенция о правах ребенка, принятая в 1959году ООН, содержит следующие положения, касающиеся прав ребенка: «Государства участники настоящей конвенции обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности родителей, опекунов и других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры» (ст.3.п.2). «Государства участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключению случаев, когда компетентные органы согласно судебному решению, определяют … что такое разлучение не обходимо для в наилучших интересах ребенка» (ст.9п.1). Ст.9п.1 применяется в тех случаях, когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о его воспитание.

Конвенция о правах ребенка предлагает ряд принципиально важных формулировок. Сюда входят такие понятия как: Ребёнок — это живое человеческое существо, не достигшее 18 лет. Свобода — отсутствие каких либо ограничений, стеснении в чём-либо. Защита —

Конвенция формулирует свои требованья в такой гибкой форме, которая позволяет государству любого уровня развития, учитывая свои особенности и возможности, обеспечивать права любого ребенка. А это важно ещё и потому, что её ратифицировали 180 стран, то есть примерно 90% всех государств. Неслучайно её называют «Великой хартией вольности для детей», «Мировой Конституцией прав ребенка».

Таковы положения международного масштаба, так или иначе касающиеся прав ребенка. Все международные права ребенка объединены общей целью, которая заключается в укрепление правового статуса ребенка как гражданина и члена семьи, улучшении его положения в обществе и семейном коллективе.

Право ребенка жить и воспитываться в семье признано не только международными документами, но и правовыми документами России. Это право является неотъемлемым на всех уровнях — от бытового до нормативно-законодательного.

Семейный кодекс РФ, принятый государственной думой 8 декабря 1995 года, параллельно с Уголовным кодексом (принятым в 1996году, введен в действие с 1 января 1997года) рассматривают вопросы попечительства, усыновления (удочерения), воспитания детей и уклонение родителей или лиц заменяющих их от своих обязанностей.

Так как каждый ребенок имеет право на воспитание в семье, то при отсутствии родителей он может быть взят на воспитание в приемную семью. (ст. 54, 153, 154, 155, 156, 157 Уголовный кодекс РФ): «Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье…право на их (родителей) заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями… при отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения… право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органами опеки и попечительства…» (ст. 54). Это нормальное явление , так как есть семьи, в которых нет родных детей, а приемные дети могут получить столько любви, ласки, заботы и понимания от приемных папы и мамы. Ведь не зря говорят, что не тот человек настоящий отец или мать, кто дал жизнь ребенку, а тот, кто его воспитал.

Но есть такие люди, которые добившись усыновления (удочерения) ребенка, не исполняют обязанности по его воспитанию: «Не исполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которого возложены эти обязанности… наказывается…»

Закон остается на страже интересов детей, воспитывающихся как в родной, так и в приемной семьях(ст. 154, 156 Уголовного кодекса РФ, ст. 153, 154, 155 Семейного кодекса РФ)

Дети — это будущее общества, а обществу далеко не безразлично то, каким будет молодое поколение.

[3]

«Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий совершенное родителем наказывается ..» (ст151 п.2 Уголовный кодекс РФ)

«Подмена ребенка совершенная из корыстных или иных низменных побуждений наказывается…»(ст.153 Уголовный кодекс РФ )

«Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей передачей их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, наказываются…»(ст. 154 Уголовный кодекс РФ )

Статья 155 Уголовного кодекса РФ запрещает Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя

Закон пытается уменьшить страдания ребенка, обеспечив воспитание ребенка матерью или отцом, но не лишая возможности обоих родителей общаться с ребенком, помогать ему и быть в курсе всех проблем ребенка:

«Ребенок имеет право на общение с обоими родителями. Расторжение брака родителей не влияет на права ребенка…» (ст.55 Семейный кодекс РФ)

«Ребенок имеет право на получение содержание от своих родителей в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего кодекса» (ст.60 п.1 Семейный кодекс РФ) «…обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства… по требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.» (ст.163 Семейный кодекс РФ)

Но, родители лишенные родительских прав теряют все права, в том числе «…право на получение от него содержания (статья 87 настоящего кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.» (ст. 71 п.1) в тоже время «лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка» (ст.71 п.2).

Таким образом закон стоит на страже интересов родителей и детей, стремится сделать все возможное для решения всех проблем и вопросов, связанных с правом ребенка жить и воспитываться в семье.

Права родителей могут определяться законодательством страны

ПЕРМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕГИЯ

АДВОКАТ

МЕРКУЛОВ ВАЛЕРИЙ ЮРЬЕВИЧ

614039, г. Пермь, ул. Сибирская-49, оф.208

+7 (912) 881 19 61

Сайт адвоката Меркулова Валерия Юрьевича

АДВОКАТ В ПЕРМИ

Категории дел

Мы ответим на любые Ваши вопросы

+7 (912) 881 19 61

Запишитесь к нам для личной консультации

с 9.00 до 21.00 ежедневно

Вы можете связаться с нами

Алиментные права и обязанности иностранных родителей

Права родителей могут определяться законодательством страны

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

• Главная ›
• Полезная литература ›
• Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации ›
• ПРИМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К СЕМЕЙНЫМ ОТНОШЕНИЯМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ›
• Статья 163. Права и обязанности родителей и детей

Статья 163. Права и обязанности родителей и детей

Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

Родители и их несовершеннолетние дети независимо от гражданства обычно проживают вместе в одной семье, поэтому, согласно ст. 163 СК права и обязанности (в том числе и алиментные) родителей и детей, если они имеют совместное место жительства, подчиняются законодательству того государства, на территории которого они проживают. Следовательно, отношения родителей и детей, имеющих совместное место жительства на территории России, независимо от их гражданства определяются по российскому законодательству в соответствии с нормами СК, т.к. в данном случае закон исходит из того, что отношения родителей и детей наиболее тесно связаны с законодательством страны их совместного места жительства.

Если же родители и ребенок совместно не проживают, то к их правоотношениям применяется право того государства, гражданином которого является ребенок. Это правило подтверждается также п. 1 ст. 32 Конвенции стран СНГ от 22 января 1993 г., т.е. правоотношения родителей и детей определяются по законодательству той страны-участницы, на территории которой постоянно проживают дети.

Принадлежность ребенка к гражданству конкретного государства определяется на момент решения вопроса о применимом праве. То есть, если ребенок и его мать – иностранные граждане, а отец – гражданин России, то при взыскании с отца алиментов на ребенка применяется законодательство того иностранного государства, гражданином которого является ребенок. А если ребенок и его мать являются гражданами России, а отец – гражданин другого государства, то взыскание с отца алиментов на ребенка будет производиться по российскому законодательству.

Очевидно, что нормы статьи 163 СК распространяются на взаимные права и обязанности родителей и детей, рожденных как в браке, так и вне брака, причем алиментные обязательства родителей применяются законодательством не только по отношению к несовершеннолетним детям, но и к нетрудоспособным совершеннолетним детям. Хотя следует иметь в виду, что во многих иностранных государствах к отношениям родителей и детей, рожденных в браке, и к отношениям родителей и их внебрачным детям применяются различные законы.

Согласно действующему в России семейному законодательству в случае изменения гражданства ребенка, т.е. если при рождении он был гражданином одного государства, а при вынесении решения об алиментных обязательствах стал гражданином другого государства, определяющим считается именно последнее гражданство. При взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, когда он проживает не в стране своего гражданства, могут возникнуть трудности с их взысканием и перечислением получателю. Поэтому по требованию истца к алиментным обязательствам может быть применено законодательство государства, на территории которого проживает ребенок.

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО РОССИИ

Обязанности совершеннолетних детей по содержанию ро­дителей. Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях установлена п. 3 ст. 38 Конституции РФ. Данная конституционная норма воспроизве­дена в Семейном кодексе (ст. 87 СК). В п. 1 ст. 87 СК указано, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содер­жать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родите­лей и заботиться о них. А в законодательстве ряда субъектов РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления защищают право нетрудоспособных родителей на заботу о них со стороны трудоспособных совер­шеннолетних детей * .

* См.: п. 14 Положения о признании лица инвалидом, утвержденного поста­новлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 // СЗ РФ. 1996. № 34.Ст. 4127.

Размер алиментов определяется судом исходя из матери­ального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денеж­ной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (п. 3 ст. 87 СК).

Семейным кодексом (п. 5 ст. 87), как и ранее действую­щим законодательством (ст. 78 КоБС), установлено, что дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители в прошлом ук­лонялись от выполнения родительских обязанностей. В дан­ном случае имеются в виду виновные действия родителей, когда они не заботились о здоровье, о нравственном воспита­нии, физическом развитии, обучении несовершеннолетнего ребенка, подготовке его к труду, а также не содержали ре­бенка, злостно уклоняясь от уплаты алиментов. Для освобож­дения детей от алиментной обязанности в отношении родите­лей не требуется, чтобы родители обязательно были лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или осуждались за злостное уклонение от уплаты алиментов. Важ­но только то, что родители в прошлом, когда дети были не­совершеннолетними, уклонялись (то есть действовали винов­но) от выполнения своих родительских обязанностей. Однако указанные обстоятельства должны быть установлены судом на основании всесторонне исследованных доказательств, по­скольку невыполнение родителями родительских обязаннос­тей могло иметь место по причинам, не зависящим от роди­телей.

Что же касается родителей, лишенных родительских прав и впоследствии в них не восстановленных, то согласно п. 5 ст. 87 СК дети, безусловно, освобождаются от уплаты им али­ментов. Это связано с тем, что в подобных ситуациях родите­ли утрачивают не только те права, которые они имели как родители до достижения детьми совершеннолетия, но и дру­гие права, основанные на факте родства с ребенком, включая право на получение содержания от совершеннолетних детей * .

* См.: п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г. № 10.

В ст. 87 СК установлена обязанность совершеннолетних трудоспособных детей не только предоставлять содержание своим нетрудоспособным нуждающимся в помощи родителям, но и заботиться о них. Однако обязанность детей заботиться о родителях, закрепленная в правовой норме, скорее относится к их нравственному долгу, а значит — не может быть исполне­на принудительно — по судебному решению. Однако суд мо­жет учесть факт заботы детей о нетрудоспособных родителях (оказание им бытовой помощи, уход за родителями, общение с ними и т. п.) при определении размера алиментов, подлежа­щих взысканию с каждого из совершеннолетних трудоспособ­ных детей.

Участие совершеннолетних детей в дополнительных рас­ходах на родителей. Закрепленная в ст. 88 СК норма о необхо­димости участия совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей является новой в семейном законода­тельстве.

Порядок несения совершеннолетними детьми дополнитель­ных расходов на родителей и размер этих расходов могут быть определены соглашением между ними.

Если же такое соглашение отсутствует, то вопрос о при­влечении совершеннолетних детей к дополнительным расхо­дам на родителей может быть решен судом по заявлению ро­дителей в порядке гражданского судопроизводства (п. 2 ст. 88 СК). Для удовлетворения судом иска родителей (одного из них) о взыскании с совершеннолетних детей средств на оплату их дополнительных расходов необходимы следующие основания: а) нетрудоспособность родителей; б) отсутствие заботы совер­шеннолетних детей о нетрудоспособных родителях; в) наличие исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья роди­теля, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и др.).

Совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов на родителей, выз­ванных именно исключительными обстоятельствами, например: оплата труда лиц, осуществляющих уход за родителем, когда такой уход необходим; протезирование; санаторно-курортное лечение; приобретение специальных средств передвижения и т. п. Причем ст. 88 СК не требует, чтобы совершеннолетние дети были при этом трудоспособными.

При рассмотрении судом дела о привлечении совершенно­летних детей к участию в дополнительных расходах на родите­лей обязательно должны быть учтены требования п. 3, 4 и 5 ст. 87 СК, а именно:

[1]

а) суд устанавливает сумму требуемых дополнительных расходов на нетрудоспособных родителей, вызванных исклю­чительными обстоятельствами;

б) размер участия совершеннолетних детей в дополнитель­ных расходах на родителей определяется судом с учетом мате­риального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. При этом суд впра­ве учесть всех совершеннолетних детей родителей, независи­мо от того, предъявлено требование родителей ко всем де­тям, к одному из них или к нескольким из них;

в) размер дополнительных расходов на родителей, взыс­киваемых с каждого из детей, определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно;

г) совершеннолетние дети могут быть освобождены от обя­занности нести дополнительные расходы на своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей;

д) совершеннолетние дети освобождаются от обязанности нести дополнительные расходы на родителей, лишенных ро­дительских прав.

Суд вправе обязать совершеннолетних детей принять уча­стие как в фактически понесенных дополнительных расходах на родителей, так и в дополнительных расходах, которые дол­жны быть произведены в будущем.

Права и обязанности родителей и детей

Как определяются права и обязанности родителей, а также их детей, если отношения регламентируются международным правом?

Как определяются права и обязанности родителей и детей, если отношения регламентируются международным правом? Законодательством какой страны они регулируются и какие нормы об этом существуют в российском законодательстве? Как разрешаются вопросы определения процессуальной подсудности семейных споров? О важных моментах, осложненных иностранным элементом, рассказано в этой публикации.

Права и обязанности родителей и детей на территории РФ

Права и обязанности родителей и детей, при проживании несовершеннолетних и их родителей на территории иностранных государств, определяется законодательством страны, являющейся постоянным местом их нахождения. Если алиментные обязательства возникают в отношении ребенка, который пребывает за границей, то при установлении его правового статуса используется право территориального образования его пребывания. Права и обязанности родителей и детей определяются также законом страны постоянного регистрационного учета детей по заявлению истца, независимо от того, требуют проведения выплат родители или дети. Данное положение определено ст.163 СК РФ.

Принцип, заложенный в законодательство РФ, благоприятствует защите прав участников семейных отношений. С одной стороны, учтена тесная связи родственников с территорией постоянного проживания, поскольку таким образом ликвидируется возможность образования конфликтов, вызванных отличиями в нормах публичного права разных государств. К примеру, в ряде государств установлено преимущественное право отца на воспитание детей. Права жены определены как крайне незначительные в вопросах содержания и образования потомства, поэтому ее роли отводиться второстепенная роль в семье. Применение российского законодательства в совокупности с нормами законодательства такой страны может привести к конфликтам и спорам, разрешаемым на уровне международного суда, что может неблагоприятно сказать на международных отношениях двух стран.

С другой стороны, такая схема гарантирует получение объектом семейных отношений положенных по закону платежей на ребенка, супруга-инвалида и других иждивенцев. Это позволяет увеличить ответственность за несоблюдение требований внутреннего и международного законодательства о защите детей. Алиментные выплаты назначаются обычно в зависимости от уровня материального благосостояния иждивенцев. Основные моменты сосредоточены на привязке к прожиточному минимуму, гарантируемому в государстве. Поскольку показатели оплаты труда в разных государствах могут различаться существенно, определение права таким образом имеет логическое обоснование.

Как законодательно определяются права и обязанности родителей и детей

Статей 164 СК РФ определено, как назначаются алиментные обязательства ребенка, достигшего 18 лет, в отношении его родителей. Права и обязанности родителей и детей определяются законом страны, где стороны проживают совместно. Если они находятся в разных государствах, то преимущество отдается положениям права, принятым по месту нахождения гражданина, который предъявляется претензии по поводу выплаты материального содержания. Если этим лицом является один из родителей, к примеру, имеющий статус инвалида, который пребывает в третьем государстве, то присуждать выплаты будут по закону места его жительства. Тоже самое касается споров между детьми, поскольку взаимные обязанности установлены и по отношению к родителям, нуждающимся в материальной поддержке по достижению преклонного возраста или страдающих тяжелыми заболеваниями.

Необходимо отметить, что то же самое касается приемных членов семьи. Если ребенок вышел из возраста, когда на несовершеннолетних не налагаются никакие обязанности, по иску опекунов они могу привлекаться к материальной ответственности. Они несли ответственность по воспитанию приемных детей, а те, в свою очередь, не должны пренебрегать предоставлением финансовой помощи семье, где их усыновили или удочерили. Это требование является разновидностью случаев, когда взаимные обязательства возникают между чужими детьми и назначенными в установленном порядке опекунами.

Содержание алиментных обязательств между детьми и родителями в международном праве

Понятие алиментов включает платежи, направленные на обеспечение нормального уровня жизни, достижения целей образования или мер по воспитанию ребенка. Деньги обязаны перечислять на несовершеннолетних детей, так и достигших 18 лет, если они признаны недееспособными из-за статуса инвалида по медицинским показаниям, присвоенного как по рождению, так и в зрелом возрасте при причинении вреда здоровью.

В отношении родителей, в том числе приемных, это означает предоставление материальной помощи в случае их недееспособности или когда недостаточно средств для родственника-инвалида. Обязать ребенка нести расходы на их содержание они могут заключив об этом письменное соглашение. Несовершеннолетних детей привлечь к такому виду ответственности невозможно, они могут привлекаться только при условии их дееспособности – достижения 18 или, в исключительных случаях, 16 лет. Ранняя эмансипация возможна при раннем заключении брака или работе по трудовому договору, либо занятие предпринимательской деятельностью с получением стабильного крупного дохода, превосходящего во многих случаях в разы размер алиментов на ребенка.

Возникают обязательства на основании договора, заверенного в нотариальной конторе на территории России, в консульских отделах Посольства РФ за рубежом. Присутствуют при составлении документа обе стороны лично или через законных представителей с соответствующей доверенностью. Также среди документов по защите прав выделяют мировые соглашения или принятые российскими или иностранными судами законные постановления. Легализация является одним из способов узаканивания актов зарубежных органов правосудия. Совершается это действие в виде проставления апостиля. Перед исполнением иностранного акта обязательно прохождение этой процедуры, независимо от оснований начисления выплат, для передачи на принудительную реализацию в интересах ребенка в пределах РФ. Те же принципы действуют в отношении платежей, начисляемых в пользу родителей, как родных, так и приемных. Это является проявлением прав между членами семьи из смешанных браков.
Семейные и алиментные обязательства, определяемые законодательством.

Законодательством РФ определены следующие неимущественные личные обязательства родителей в отношении ребенка:

Права родителей носят временный характер и включает понятие создания условий для нормальной жизнедеятельности и благосостояния ребенка. Это касается и приемных членов семьи. За несоблюдение указанных положений на них возлагаются следующие виды ответственности:

• ограничение полномочий по воспитанию, невмешательство в процесс по образованию;
• лишение родительских прав;
• административная ответственность или наказание за совершение уголовного преступления по ст.157 СК РФ за злостную неуплату алиментов.

Чтобы потребовать применения мер по защите прав родителей, они должны добросовестно выполнять законы по воспитанию своих детей. Если они игнорируют нормы права и моральные принципы, то в старости не смогут претендовать на получение помощи, предоставляемой детьми.

Правом родителей является (ст.62 СК РФ):

• оспаривание отцовства или материнства в суде;
• установление родства;
• налагать ответственность на детей за дополнительное материальное содержание;
• получать алиментные платежи от воспитанников;

Прекращаются обязательства родителей при наступлении следующих обстоятельств:

• прекращение недееспособности несовершеннолетних при исполнении 18 лет;
• ранняя эмансипация;
• полное излечение инвалида – при подтверждении этого факта медицинским заключением.

Неимущественные права несовершеннолетних включают следующие виды:

• на воспитание в семье;
• на поиск приемных родителей;
• на алиментные выплаты, если родители в разводе или от приемных членов семьи;
• на то, чтобы защищались его неимущественные права;
• на получение гарантий для инвалида;
• на общение с другими детьми;

На родителей, не достигших 18 лет, налагается ответственность по воспитанию своих детей. Если им не исполнилось 16 лет, то в отношении их детей назначаются опекуны, которые несут алиментные и иные обязательства наряду с кровными родственниками. Это также касается ситуаций, когда ребенку присвоен статус инвалида. В таких ситуациях требуется консультация органа опеки и попечительства.

Указанные права гарантируются международными актами. В 1990 РФ стала участницей Конвенции ООН «О правах ребенка». В связи с этим Конституция России и Семейный кодекс РФ стали содержат основные положения о личных и неимущественных правах несовершеннолетних. Особые возможности по предоставлению материальной поддержки были установлены для инвалида с детства или при получении увечья в зрелом возрасте от родителей.

В ст.1 Конвенции ООН о правах человека указано, что ребенком является любой гражданин, не достигший 18-летнего возраста, если законом страны его проживания не установлен иной предел. Так, по законодательству России категории несовершеннолетних граждан присвоен возрастной ценз в 18 лет, что не противоречит нормам международного законодательства. Меры по защите детей будут применяться до достижения лицом до этого момента.

Статья 63 СК РФ. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

[2]

Комментарии к ст. 63 СК РФ

1. Согласно ч. 1 ст. 18 Конвенции о правах ребенка, родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка; наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы. Данное положение нашло свое дальнейшее развитие в нормах комментируемой статьи.

Пункт 1 настоящей статьи устанавливает, что родители имеют право воспитывать своих детей. Предоставленное право есть личное, неотъемлемое право каждого родителя. Оно заключается в том, что родителю дано право лично воспитывать своих детей. При этом они свободны в выборе способов и методов воспитания, согласующихся «с развивающимися способностями ребенка» (п. 2 ст. 14 Конвенции о правах ребенка).

Однако, согласно п. 2 ст. 54 СК РФ, правом на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие обладает и сам ребенок. В силу этого родители не только вправе, но и обязаны воспитывать своих детей. Это означает, что они обязаны дать детям достойное воспитание, заботиться об их духовном, нравственном, психическом и физическом здоровье. Причем осуществление родительского права и исполнения обязанности по воспитанию своего ребенка не зависит от того, проживает родитель совместно с ребенком или отдельно от ребенка, от его временной нетрудоспособности и т.д. Вместе с тем следует иметь в виду, что осуществление правомочия родителем на воспитание своего ребенка невозможно без личного общения с ним. Поэтому, как справедливо отмечается в юридической литературе, отказ родителя от личного контакта с ребенком является нарушением обязанности по воспитанию .

См.: Антокольская М.В. Семейное право. М., 2004. С. 223.

Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет принцип преимущественного права родителей на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родитель может быть лишен этого права только судом по основаниям, предусмотренным законом (см. комментарий к ст. ст. 69, 71, 73, 74 СК РФ). Преимущественное право родителей означает, что в случае разрешения судом споров между родителями и другими лицами по поводу воспитания ребенка при прочих равных условиях эти споры разрешаются в пользу родителей. То же самое можно сказать относительно разногласий по вопросам семейного воспитания, разрешаемых органами опеки и попечительства. Исходя из этого родители могут требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего ребенка у себя не на основании закона или решения суда (см. комментарий к ст. 68 СК РФ).

2. Согласно ч. 1 ст. 28 Конвенции о правах ребенка, государства-участники признают право ребенка на образование и, с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей, они, в частности: a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование; b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи; c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств; d) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей; e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией (ч. 2 ст. 28 Конвенции о правах ребенка).

Воплощая принципиальные положения Конвенции, ч. 2 ст. 43 Конституции РФ провозглашает, что родители обеспечивают детям возможность получить основное общее образование. В этой связи п. 1 ст. 18 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» устанавливает, что родители являются первыми педагогами, они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте. Пункт 2 комментируемой статьи, развивая данные положения, определяет, что родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. При этом следует обратить внимание, что, в отличие от права на воспитание, обеспечение получения ребенком основного общего образования является непосредственной обязанностью родителей.

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании», основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. К основным общеобразовательным относятся программы: а) дошкольного образования; б) начального общего образования; в) основного общего образования; г) среднего (полного) общего образования. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся (п. 4 ст. 15 Закона РФ «Об образовании»). В соответствии с п. 2 комментируемой статьи родители обязаны обеспечить получение ребенком основного общего образования и создать условия для получения им среднего (полного) общего образования.

Родителям с учетом мнения детей предоставлен выбор образовательного учреждения, а также формы обучения для получения ребенком основного общего образования. Это означает, что только родители имеют право решать, где получать образование ребенку (в государственном или частном образовательном учреждении, т.е. в школе, лицее, гимназии, колледже и т.п.). Необходимо только, чтобы избранная ими форма образования соответствовала единому государственному образовательному стандарту. Учет мнения ребенка означает уважительное к нему отношение. Однако родители вправе не считаться с точкой зрения ребенка, если она противоречит его же интересам или ее невозможно реализовать по объективным причинам.

Источники

1. 
   Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.
   
2. 
   Правоведение. — М.: Флинта, МПСИ, 2010. — 360 c.
   
3. 
   Бирюков, Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования; М.: Ось-89, 2011. — 208 c.
   
4. Институт истории естествознания и техники им. С. И. Вавилова. Годичная научная конференция. Том 2. История химико-биологических наук. История наук о земле. Проблемы экологии. История техники и технических наук. — М.: Ленанд, 2013. — 440 c.
   
5. Интеллектуальная собственность и реклама. Актуальные вопросы, административная и судебная практика. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 188 c.